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互聯(lián)網(wǎng)公益艱難前行 滴滴等新興公益平臺崛起
近日,王鳳雅事件在輿論場波瀾迭起。王鳳雅曾是河南太康一3歲癌癥女孩,因家庭無法承擔(dān)巨額治療費用,其父母通過網(wǎng)絡(luò)募捐平臺水滴籌向社會求助,并得到了網(wǎng)友的慷慨相助,但最終不治身亡。由于募款信息缺乏公開透明和輿論誤解,王鳳雅父母被質(zhì)疑涉嫌詐捐,最后在當(dāng)?shù)鼐降恼{(diào)查下才得以澄清真相。王鳳雅事件使具有較大影響力的互聯(lián)網(wǎng)公益平臺受到輿論審視,引發(fā)部分公眾對互聯(lián)網(wǎng)公益平臺的質(zhì)疑。
互聯(lián)網(wǎng)公益平臺亟待規(guī)范發(fā)展
2007年6月,騰訊公益慈善基金會成立,這是中國互聯(lián)網(wǎng)第一家在民政部注冊的全國性非公募基金會。如果從這一年算起,互聯(lián)網(wǎng)公益在中國已經(jīng)有11年的歷史;ヂ(lián)網(wǎng)公益包括網(wǎng)絡(luò)募捐和網(wǎng)絡(luò)眾籌等多種形式,特別是近年來,基于微博、微信、網(wǎng)絡(luò)社群等社交媒介,互聯(lián)網(wǎng)公益變得更加便捷化、快速化、社會化,成本更低、傳播更快、效率更高,受到越來越多的捐助者和受助者的歡迎。數(shù)據(jù)顯示,2017年全年,首批12家互聯(lián)網(wǎng)募捐平臺合計募集善款超25.8億元,顯示了互聯(lián)網(wǎng)公益擁有的巨大募款能力。
然而也要看到,近年來,在互聯(lián)網(wǎng)公益長足發(fā)展的同時,由此引發(fā)的一些負(fù)面輿情事件也不時出現(xiàn)。諸如網(wǎng)上炒的沸反盈天的王鳳雅事件、羅一笑事件、“同一天生日”活動和偽慈善直播等,嚴(yán)重透支了網(wǎng)民的愛心和對互聯(lián)網(wǎng)公益的信任,給互聯(lián)網(wǎng)公益籠罩了一層陰影。如何防止平臺用戶利用虛假資料發(fā)起募捐?如何確保善款用于愛心項目而不被挪用?如何保障捐款人的捐贈知情權(quán)?諸如此類問題都是輿論關(guān)注的焦點。
6月8日,人民日報刊文《網(wǎng)上獻(xiàn)愛心,如何更放心?》,文章針對部分平臺存在的審核機(jī)制不健全、資料真實性難保障等問題,引用上海市委黨校副教授趙文聘的觀點認(rèn)為,在“泛公益”的背景下,平臺除了要履行告知和信息披露的責(zé)任外,還應(yīng)加強(qiáng)信息發(fā)布審核,營造互動性更強(qiáng)、透明度更高的流程,讓社會公眾看到更多的“明白賬”“放心賬”。
近日,《公益時報》一則新聞顯示,民政部已對外公布“第二批互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺名單”,美團(tuán)公益、滴滴公益等互聯(lián)網(wǎng)公益平臺在列。目前,經(jīng)過層層審查評定,已有20家互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺取得民政部審查認(rèn)定。民政部這一名單的發(fā)布,是規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)公益的一大舉措,有利于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)公益平臺的合規(guī)性,加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)公益平臺的規(guī)范管理。在這些規(guī)范平臺,慈善組織可放心發(fā)布公開募捐信息,網(wǎng)民也有了更為可靠、便捷的捐贈渠道,這無疑有利于互聯(lián)網(wǎng)公益以公開促透明,以規(guī)范促發(fā)展,防止發(fā)生更多王鳳雅事件。
當(dāng)然,也要看到,還有很多網(wǎng)民選擇在非規(guī)范平臺發(fā)布公益募捐信息,如個人微博、微信朋友圈、視頻客戶端、眾籌網(wǎng)站等,對于此類募捐平臺和行為,如何加以規(guī)范尚未明確。中國傳媒大學(xué)媒體法規(guī)政策研究中心副主任王四新認(rèn)為,互聯(lián)網(wǎng)籌款平臺集聚全社會的善心,是可取的,但仍需逐漸完善;ヂ(lián)網(wǎng)公益的規(guī)范過程也是一個動態(tài)平衡的過程,從第一批名單到第二批名單,相信今后還可能有更多平臺納入合規(guī)監(jiān)管的軌道。
滴滴等成為公益募捐優(yōu)質(zhì)平臺
民政部公布的20家互聯(lián)網(wǎng)募捐平臺聚集了一批中國互聯(lián)網(wǎng)巨頭,如騰訊、淘寶、百度、京東、新浪、美團(tuán)、滴滴等均在列,其數(shù)以億計的用戶量,為互聯(lián)網(wǎng)公益提供了遠(yuǎn)超傳統(tǒng)公益渠道的潛在捐贈群體。
以互聯(lián)網(wǎng)出行平臺滴滴為例,其2017年的平臺用戶達(dá)4.5億,涉及全國400多個城市,全年提供移動出行服務(wù)達(dá)74.3億次。又如外賣平臺美團(tuán),其2017年用戶數(shù)達(dá)2.5億,覆蓋城市超過1300個,日完成訂單1800萬,全年交易額達(dá)1710億元。至于騰訊、淘寶、百度、京東、新浪等互聯(lián)網(wǎng)巨頭,更是占據(jù)了中國互聯(lián)網(wǎng)用戶的大多數(shù)。如此龐大的用戶基數(shù)和豐富的產(chǎn)品運作模式,使其成為公益募捐的優(yōu)質(zhì)平臺。
近年來,隨著互聯(lián)網(wǎng)公益平臺的日益完善,各類無力醫(yī)治的重大疾病患者、求學(xué)困難的貧困家庭少年兒童、農(nóng)村無依無靠的孤寡老人、鄉(xiāng)村免費午餐等求助項目,越來越傾向于通過互聯(lián)網(wǎng)平臺進(jìn)行募捐或者眾籌。騰訊公益官方網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示,截至目前,歷史愛心總?cè)舜纬^1.6億,歷史善款總額超過35億。依托新浪微博這個強(qiáng)大的社交平臺,新浪微公益在互聯(lián)網(wǎng)公益領(lǐng)域影響也較大,截至目前,微公益累計已有超過648萬位愛心網(wǎng)友參與過捐款。
平臺互動讓互聯(lián)網(wǎng)公益更有吸引力
互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)具有多樣化的運作模式,其公益平臺有條件通過各具特色的方式組織開展互動性公益活動,常常更具吸引力,用戶的參與度也更高。
2015年6月,滴滴打車、招商地產(chǎn)與中國社會福利基金會“免費午餐基金”共同發(fā)起“家在情在,一路同行”公益活動,在活動期間,用戶每通過滴滴完成一次訂單,招商地產(chǎn)與滴滴即為免費午餐公益項目捐贈0.1元,最終捐贈金額達(dá)300萬元;顒訉⒂脩舻拇蜍囅聠、關(guān)注公號、抽大獎等行為融為一體,極大增強(qiáng)了活動的趣味性、用戶參與積極性和企業(yè)品牌傳播力。
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