乳粉企業(yè)開啟新一輪并購潮 “奶業(yè)振興”頂層設計方案出爐

　　近期，國內部分乳粉企動作頻繁。繼圣元國際集團5月12日收購圣達乳業(yè)后，圣元近日又全資收購河南金元乳業(yè)有限公司。6月1日，澳優(yōu)乳業(yè)全資附屬公司Spring Choice Limited擬收購Ozfarm Australia剩余50%股權及Ozfarm HK 42.5%股權。

　　針對目前我國奶粉行業(yè)發(fā)展態(tài)勢，農村農業(yè)部等三部委發(fā)布《關于推進奶業(yè)振興保障乳品質量安全的意見》(以下簡稱《意見》)提出到2025年奶業(yè)要實現(xiàn)“全面振興”，2020年我國的奶源自給率要保持在70%以上，要培育具有國際影響力和競爭力的乳品企業(yè)。

　　輿論觀點：國家政策利好 乳粉企業(yè)并購機遇和挑戰(zhàn)并存

　　目前，我國的奶粉行業(yè)正在邁入加速調整期�！兑庖姟愤�提到重點支持嬰幼兒配方乳粉企業(yè)兼并重組，這與圣元和澳元發(fā)起的并購案不謀而合。業(yè)內人士分析認為，在奶粉新政開始實行，乳企逐漸做大做強的背景下，并購成為乳企繼續(xù)擴大自身規(guī)模的重要手段之一。

　　輿論普遍認可三部委發(fā)布的“奶業(yè)振興”意見，同時認為乳粉業(yè)并購將成為行業(yè)主流趨勢。《廣州日報》發(fā)文稱，乳企兼并重組將進一步提高整個產(chǎn)業(yè)的集中度，乳業(yè)龍頭借此東風可以夯實并提升自身國際影響力和國內市場份額，有望成為奶業(yè)振興的受益者。《南方日報》援引高級乳業(yè)分析師宋亮的分析稱，行業(yè)已經(jīng)呈現(xiàn)出大魚吃小魚、強者打敗弱者的局面。

　　此外，有媒體則擔憂兼并重組有可能會給企業(yè)帶來經(jīng)營挑戰(zhàn)。《北京商報》表示，從市場來看，并購是一柄雙刃劍，并購方在獲得被購方資產(chǎn)和市場時，也要接受整合過程中的各種挑戰(zhàn)，如業(yè)績下滑、食品安全問題等。

　　有業(yè)內人士認為，今年是嬰幼兒奶粉“新政”注冊配方制的實施年，再加上“奶業(yè)振興”提到要加大嬰幼兒配方奶粉的監(jiān)管力度和積極引導乳制品消費，這都預示著中國嬰幼兒奶粉將進入下一個黃金十年。

　　醫(yī)療控費再向藥品耗材“開刀” “兩票制”落地加速

　　醫(yī)療一直是重點民生問題，每次改革都牽動著整個社會的神經(jīng)。作為2018年醫(yī)改關鍵詞，“醫(yī)療控費”力度不斷加強，其所產(chǎn)生的輿論影響也隨之增加。四月底全面取消藥品加成總結評估已經(jīng)完畢并進入整改階段，按病種付費正在全國范圍內擴圍，藥品耗材購銷“兩票制”方案密集落地。

　　輿論觀點：醫(yī)療控費十分必要但并非一蹴而就

　　醫(yī)療控費旨在降低醫(yī)保浪費，促進“對癥下藥”解決問題。對外經(jīng)貿大學保險學院健康保險與衛(wèi)生經(jīng)濟學研究中心執(zhí)行主任于保榮表示，對比國外來看，國內醫(yī)療費用并不高，問題主要出在兩個方面，一是醫(yī)保報銷額度上存在應該報但沒有報的情況，二是部分醫(yī)院給病人開太多療效不明確的“萬能藥”，醫(yī)保資金存在浪費。按病種付費一定程度上可以解決過度醫(yī)療問題。

　　醫(yī)療控費就是要“多方發(fā)力”，資源整合實現(xiàn)效率最大化�！督】祱蟆分赋觯�當前醫(yī)療控費方面打出的一系列組合拳，其力度之大、范圍之廣，前所未有，效果也逐漸顯現(xiàn)。僅取消藥品加成政策，就釋放出巨大的改革紅利，讓醫(yī)�；�金節(jié)省很多開支，也讓患者少掏不少藥費。成績有目共睹，也值得為之欣喜和自豪。

　　醫(yī)療控費的實施并非一蹴而就，須在不斷探索中前行。中國經(jīng)濟網(wǎng)認為，“醫(yī)療控費”事涉多方，是道復雜綜合的多選題。因此仍需以問題為導向，采取措施，對癥下藥，讓“看病貴”進一步得以解決。

　　輿情點評：如何有效實施醫(yī)療控費是獲得輿論認可的關鍵

　　醫(yī)療控費與百姓切身利益息息相關，因而備受社會輿論關切。去年，多地傳出公立醫(yī)院“嚴控醫(yī)療費、停用部分耗材”的消息就曾引發(fā)不少爭議。網(wǎng)民擔心醫(yī)療控費影響醫(yī)療效果，部分公立醫(yī)院和醫(yī)生則擔心入不敷出。雖然醫(yī)療控費的初衷是好的，但如何通過落地化和配套化的舉措有效實施醫(yī)療控費是贏得公眾認可的關鍵。從目前輿論態(tài)勢來看，主流媒體積極宣傳和解讀醫(yī)療控費，讓公眾全方位理解醫(yī)療控費的內容和部署進程，一定程度上能夠營造良好的政策推行氛圍。

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