原標(biāo)題：國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《進(jìn)一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)” 推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”改革實(shí)施方案》

　　日前，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《進(jìn)一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”改革實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)，就加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”和企業(yè)群眾辦事“只進(jìn)一扇門(mén)”、“最多跑一次”等作出部署。

　　《方案》要求，要深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，深化“放管服”改革，進(jìn)一步推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，加快構(gòu)建全國(guó)一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)體系，推進(jìn)跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)，推動(dòng)企業(yè)和群眾辦事線(xiàn)上“一網(wǎng)通辦”(一網(wǎng))，線(xiàn)下“只進(jìn)一扇門(mén)”(一門(mén))，現(xiàn)場(chǎng)辦理“最多跑一次”(一次)，讓企業(yè)和群眾到政府辦事像“網(wǎng)購(gòu)”一樣方便。

　　《方案》提出，堅(jiān)持聯(lián)網(wǎng)通辦是原則、孤網(wǎng)是例外，政務(wù)服務(wù)上網(wǎng)是原則、不上網(wǎng)是例外，到2018年底，“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”改革初見(jiàn)成效，省級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于80%，市縣級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐綜合性實(shí)體政務(wù)大廳比例不低于70%，省市縣各級(jí)30個(gè)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。到2019年底，重點(diǎn)領(lǐng)域和高頻事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”，省級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于90%，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐綜合性實(shí)體政務(wù)大廳基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”，省市縣各級(jí)100個(gè)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。

　　《方案》明確了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的主要任務(wù)和工作措施。一是以整合促便捷，推進(jìn)線(xiàn)上“一網(wǎng)通辦”。加快構(gòu)建以國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)為樞紐、以各地區(qū)各部門(mén)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)為基礎(chǔ)的全流程一體化在線(xiàn)服務(wù)平臺(tái)。除法律法規(guī)另有規(guī)定或涉密等外，原則上各級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)均應(yīng)納入網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)辦理，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一次登錄、全網(wǎng)通辦”。二是以集成提效能，推進(jìn)線(xiàn)下“只進(jìn)一扇門(mén)”。大力推行政務(wù)服務(wù)集中辦理，實(shí)現(xiàn)“多門(mén)”變“一門(mén)”，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)線(xiàn)上線(xiàn)下集成融合。除因安全等特殊原因外，原則上不再保留各地政府部門(mén)單獨(dú)設(shè)立的服務(wù)大廳。三是以創(chuàng)新促精簡(jiǎn)，讓企業(yè)和群眾“最多跑一次”。梳理必須到現(xiàn)場(chǎng)辦理事項(xiàng)的“最多跑一次”目錄，大力推進(jìn)減材料、減環(huán)節(jié)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)入口全面向基層延伸。四是以共享筑根基，讓“數(shù)據(jù)多跑路”。建立完善全國(guó)數(shù)據(jù)共享交換體系，加快完善政務(wù)數(shù)據(jù)資源體系，做好政務(wù)信息系統(tǒng)改造對(duì)接，推進(jìn)事中事后監(jiān)管信息“一網(wǎng)通享”，強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享安全保障。

　　《方案》強(qiáng)調(diào)，要建立健全“一網(wǎng)通辦”的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加快完善相關(guān)法規(guī)制度，建立監(jiān)督舉報(bào)投訴機(jī)制，開(kāi)展百項(xiàng)問(wèn)題疏解和百佳案例推廣行動(dòng)。各地區(qū)、各部門(mén)要層層壓實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精心組織實(shí)施，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”取得更大實(shí)效。

　　文件原文

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)” 推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”改革實(shí)施方案的通知

國(guó)辦發(fā)〔2018〕45號(hào)

　　各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《進(jìn)一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”改革實(shí)施方案》已經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　國(guó)務(wù)院辦公廳

　　2018年6月10日

　　(此件公開(kāi)發(fā)布)

　　進(jìn)一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”改革實(shí)施方案

　　進(jìn)一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，充分運(yùn)用信息化手段解決企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的辦事難、辦事慢、辦事繁的問(wèn)題，是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策部署。為加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”和企業(yè)群眾辦事“只進(jìn)一扇門(mén)”、“最多跑一次”，根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)審批服務(wù)便民化、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享等重要工作部署，制定本實(shí)施方案。

　　一、發(fā)展現(xiàn)狀和總體要求

　　黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視以信息化推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，強(qiáng)調(diào)要加快推動(dòng)電子政務(wù)，打通信息壁壘，構(gòu)建全流程一體化在線(xiàn)服務(wù)平臺(tái)，助力建設(shè)人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府。國(guó)務(wù)院將“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”作為深化“放管服”改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，專(zhuān)門(mén)印發(fā)文件，作出全面部署。一些部門(mén)和地方積極探索，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，加強(qiáng)信息共享，優(yōu)化政務(wù)流程，一批堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到初步解決，服務(wù)創(chuàng)新典型不斷涌現(xiàn)，引領(lǐng)政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新改革不斷取得新成效。同時(shí)也應(yīng)看到，目前政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、“只進(jìn)一扇門(mén)”、“最多跑一次”等改革仍是局部區(qū)域和部分領(lǐng)域的探索實(shí)踐，不少地區(qū)、部門(mén)、領(lǐng)域仍大量存在困擾企業(yè)群眾的“辦證多、辦事難”等現(xiàn)象，與構(gòu)建方便快捷、公平普惠、優(yōu)質(zhì)高效的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)體系目標(biāo)相比仍有較大差距。

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