原標(biāo)題：毀濕地違規(guī)開發(fā)教訓(xùn)慘痛——重慶石柱縣濕地自然保護(hù)區(qū)遭破壞追蹤

　　耗資20多億元，將長(zhǎng)江岸邊5000多畝濕地推平建工業(yè)園區(qū)，多年來(lái)僅3家企業(yè)入駐;面對(duì)中央環(huán)保督察的整改要求，當(dāng)?shù)芈鋵?shí)不力，并試圖通過(guò)調(diào)整保護(hù)區(qū)規(guī)劃將“生米煮成熟飯”。

　　近期，生態(tài)環(huán)境部針對(duì)違規(guī)占用自然保護(hù)區(qū)建工業(yè)園約談重慶市石柱縣，要求立即停止保護(hù)區(qū)內(nèi)的違規(guī)開發(fā)活動(dòng)，加快生態(tài)修復(fù)，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

　　毀數(shù)千畝濕地造工業(yè)園

已被建成工業(yè)園的重慶石柱縣水磨溪濕地自然保護(hù)區(qū)(6月6日無(wú)人機(jī)拍攝)。

重慶石柱縣水磨溪濕地自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)和遠(yuǎn)處的長(zhǎng)江(6月6日無(wú)人機(jī)拍攝)。

　　位于重慶市石柱縣西沱鎮(zhèn)長(zhǎng)江岸邊的水磨溪濕地自然保護(hù)區(qū)，地處三峽庫(kù)區(qū)腹地，以長(zhǎng)江一級(jí)支流水磨溪流域?yàn)楹诵模�又�?ldquo;長(zhǎng)江石柱段濕地保護(hù)區(qū)”，總面積約2.2萬(wàn)畝。

　　這個(gè)設(shè)立于2009年的縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)，具備河流、湖泊濕地雙重特征，動(dòng)植物資源豐富，內(nèi)有中華秋沙鴨等多種重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物，其中荷葉鐵線蕨屬極危物種，具有重要保護(hù)意義。

　　記者不久前在保護(hù)區(qū)采訪看到，毗鄰長(zhǎng)江的大片濕地已蕩然無(wú)存，成為一望無(wú)際的大工地，“石柱縣西沱工業(yè)園區(qū)”的標(biāo)牌十分醒目。在水磨溪與長(zhǎng)江的交匯處，水面開闊，還能看到部分殘存的濕地景觀。而河口上游不遠(yuǎn)處，在園區(qū)工地“夾擊”下，水磨溪變成了狹窄的“渾水溝”，幾臺(tái)挖掘機(jī)轟鳴著在河溝中挖掘，工人們正忙著夯筑擋墻，部分河段還被掩埋于土石方下。

　　石柱縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)干部介紹，西沱工業(yè)園總面積達(dá)7035畝，2011年啟動(dòng)建設(shè)，征地拆遷3個(gè)村、安置5534人，2014年園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完成，已累計(jì)投入20多億元。

　　然而，這個(gè)耗資巨大、用自然保護(hù)區(qū)換來(lái)的工業(yè)園，并未產(chǎn)生想象中的收益。記者不久前暗訪時(shí)看到，偌大的園區(qū)冷落蕭條，僅有3處廠房。其中一家電子設(shè)備廠已建成，一家墻體材料廠剛剛建好廠房。而一家標(biāo)有“計(jì)劃2017年7月竣工”的“德兆智能環(huán)保設(shè)備廠”廠房爛尾，工地上只留下生銹的鋼架、吊車和散落的建材。

　　“園區(qū)搞起來(lái)后才發(fā)現(xiàn)招商很難。一是物流不方便，當(dāng)時(shí)沒通沿江高速路，離最近的機(jī)場(chǎng)有兩個(gè)多小時(shí)車程，也沒有港口碼頭;二是鄰近的萬(wàn)州區(qū)比我們條件好得多，競(jìng)爭(zhēng)不過(guò)。”石柱縣的一些干部說(shuō)，過(guò)去幾年，投資商來(lái)看的多，落地的很少，總共就3家。

　　整改敷衍應(yīng)付，試圖調(diào)整規(guī)劃過(guò)關(guān)

在重慶石柱縣水磨溪濕地自然保護(hù)區(qū)，工程機(jī)械在進(jìn)行修復(fù)作業(yè)(6月7日攝)。

在重慶石柱縣水磨溪濕地自然保護(hù)區(qū)內(nèi)，兩輛負(fù)責(zé)拆除的工程設(shè)備車在工作(6月6日攝)。

　　在重慶石柱縣水磨溪濕地自然保護(hù)區(qū)內(nèi)，工程機(jī)械在對(duì)一家工業(yè)企業(yè)建筑進(jìn)行拆除作業(yè)(6月7日攝)。新華社記者 唐奕 攝

　　生態(tài)環(huán)境部6月4日約談石柱縣，明確指出水磨溪濕地自然保護(hù)區(qū)違規(guī)開發(fā)建設(shè)問(wèn)題突出，導(dǎo)致該區(qū)域原有地形、地貌大幅改變，地表植被全部破壞。除工業(yè)園區(qū)外，保護(hù)區(qū)內(nèi)還存在8個(gè)違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，濕地被破壞的背后，是地方政府盲目開發(fā)的沖動(dòng)和對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的漠視。

　　重慶石柱縣地處國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)——武陵山區(qū)生物多樣性與水土保持生態(tài)功能區(qū)，森林覆蓋率達(dá)57.4%。當(dāng)?shù)匾恍└刹客嘎�，前些年，縣里一心要上工業(yè)項(xiàng)目。實(shí)際上，作為一個(gè)典型的山區(qū)貧困縣，石柱基礎(chǔ)薄弱、要素匱乏，搞工業(yè)沒太大優(yōu)勢(shì)，此前在縣城周邊就搞了工業(yè)園，效果一般。為了進(jìn)一步擴(kuò)大園區(qū)規(guī)模，該縣依托長(zhǎng)江“黃金水道”搞開發(fā)，在長(zhǎng)江邊建起了工業(yè)園。

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