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離婚糾紛居高不下挑戰(zhàn)傳統(tǒng)審理模式

時間:2018-05-07 11:52:59 來源:法制日報

  由于案件有調(diào)解余地,法院征得雙方當事人同意,分流由耿春玲訴前調(diào)解。“當時,女方回了娘家,我找了很多人去娘家勸和,最終女方回心轉(zhuǎn)意。”說到這,耿春玲滿是自豪,“通過調(diào)查,我了解到他們家庭條件差,就向法院反映,目前正協(xié)調(diào)民政部門救濟,他們孩子上學問題也通過教育部門解決了。”

  “我們構(gòu)建了‘黨委領導、政府支持、法院主導、部門聯(lián)動、社會參與、專業(yè)介入’的家事審判改革工作領導機制。”武城縣委副書記、縣家事審判改革領導小組組長季之嶺認為,這項改革不是法院一家的事情,在黨委領導下,無論是制度設計,還是部門聯(lián)動,抑或是人員聘用,都非常順暢。

  在工作機制保障下,武城縣法院在審判方式上大做文章。“家事案件,特別是離婚案件,不能只注重財產(chǎn)分割,更重要的是如何挽救婚姻,即使非離不可,也要盡可能減少沖突,保護孩子的切身利益。”陳曉靜說。

  為此,武城縣法院堅持調(diào)解優(yōu)先、重點關注未成年人合法權(quán)益、當事人親自到庭、不公開審理四大原則,實行訴前調(diào)解、家事調(diào)查、離婚財產(chǎn)申報、心理疏導、冷靜期修復計劃書、家事回訪、人身安全保護、離婚生效證明書8項制度。

  例如,對于雙方同意離婚但都不撫養(yǎng)孩子的情況,一般判決不準離婚;對于都爭孩子撫養(yǎng)權(quán)的情況,通過家庭調(diào)查制度,了解真實撫養(yǎng)情況,通過少年觀護室,了解和父母的親近程度,綜合判斷誰撫養(yǎng)孩子更有利。

  針對有專家質(zhì)疑制度設計突破了民訴法規(guī)定,楊貴孚認為:“改革就意味著突破,而且是為了更好地保護當事人的合法權(quán)益,所以在審理家事案件中,法院要強化職權(quán)探知,適當干預當事人的處分權(quán),比如離婚雙方的財產(chǎn)狀況、是否有子女等。”

  “比如設立冷靜期,法院并不是把案子放在一邊不管了,法官要在這段時間指導家事調(diào)解員和家事回訪員進行調(diào)解與回訪。還會制作修復感情計劃書,讓不想離的一方在冷靜期內(nèi)好好表現(xiàn),打動對方。”楊貴孚解釋道。

  打造家庭化糾紛調(diào)處平臺

  中間放著兩張沙發(fā),中間茶幾上擺著男方、女方的紅色席簽,橫向?qū)γ嬉彩菑埳嘲l(fā),茶幾上擺著“家事法官”席簽,庭審中法官與當事人完全平視,在法官對面的墻邊,則放著臺電視機。審判庭的角落,還擺著一圈藤椅和一張小圓桌,上面放著“情緒平復員”席簽。環(huán)顧四周,家庭勸和歌以及家庭圖片、家和字畫非常溫馨。

  在武城縣法院老城法庭的家事審判庭,記者發(fā)現(xiàn)這里如同家一般。

  “庭審過程,就是修復感情的過程,要特別注重消除對立、彌合親情、恢復情感。”陳曉靜說,既要對法庭進行家庭式的布置,還要注重離婚案件的審理與調(diào)解技巧,像播放婚姻錄像、填寫對方優(yōu)點、被告書寫挽救婚姻計劃書、單面鏡觀察子女與雙方的感情、未成年子女擺沙盤測試心理狀況等都取得了不錯的效果。

  目前,武城縣法院除了三個外派法庭從事家事審判外,還成立了具有獨立編制的家事審判法庭。并且,將解紛平臺延伸至民政局和訴前調(diào)解,按照家庭環(huán)境布置設備設施。

  去年3月,武城縣法院在縣民政局設立家事指導中心,這在山東省屬于首創(chuàng)。溫馨舒適的室內(nèi)環(huán)境、隨處可見的家庭標語讓人眼前一亮。

  如今,來登記結(jié)婚前,都要接受婚姻家庭咨詢師趙愛榮的婚前授課。同樣,每一對來離婚的夫妻,也要接受調(diào)解,遇到雙方情緒很大時,調(diào)解員傅秀芬就背對背調(diào)解,讓倆人分別來到“心靈港灣”“心靈驛站”。

  “聊著聊著,雙方的矛盾有多深,癥結(jié)在哪里,就一清二楚,隨后我靈活多樣地進行調(diào)解。”傅秀芬說。

  此外,武城縣法院還在村、鎮(zhèn)、縣建立三級綜合家事調(diào)解體系。在法院訴前調(diào)解中心,建立特約調(diào)解委員會,由退休法官、人民陪審員、社會知名人士、愛心聯(lián)盟成員、“四德模范”等組成,專職從事訴前引導和調(diào)解工作。

  既要講專長還要有愛心

  說著說著,張秀英哭了起來,眼淚吧嗒吧嗒掉下來。

  在法院訴前調(diào)解中心,“秀英大姐調(diào)解室”“康晶心理咨詢室”“愛榮家事指導室”“少年觀護室”等一一設立。由于經(jīng)驗豐富,善于做調(diào)解工作,特意以張秀英名字命名了調(diào)解室。

  “時間長了,我身上滿是負能量,很容易哭。”張秀英是名退休干部,慈眉善目,“就像媽媽和孩子談心一樣,慢慢地聊,才能勸和,遇到復雜的,還要和家庭調(diào)查員、心理疏導員一道化解糾紛”。

責任編輯:wuyong

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