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接連5起,縣長被免職!生態(tài)環(huán)境部通報(bào)近期環(huán)境違法案件
輝豐公司下屬連云港市華通化學(xué)有限公司未經(jīng)審批擅自變更生產(chǎn)工藝,將約2.2萬噸化工殘液通過罐車非法轉(zhuǎn)移至無危險(xiǎn)廢物處置資質(zhì)的鹽城銀天源制鎂有限公司,再通過該公司雨水溝偷排外環(huán)境,F(xiàn)場督察還發(fā)現(xiàn),銀天源制鎂有限公司在廠內(nèi)大量傾倒有毒有害物質(zhì),其附近雨水溝廢水化學(xué)需氧量和苯系物濃度分別為973毫克/升和3.86毫克/升,污染嚴(yán)重,現(xiàn)場刺激性氣味濃烈。
輝豐公司廠內(nèi)還露天堆放近萬噸各類危險(xiǎn)廢物和危險(xiǎn)化學(xué)品,大量污染物在降雨時(shí)隨雨水排入清下水管道,環(huán)境污染和風(fēng)險(xiǎn)隱患十分突出。下屬鹽城明進(jìn)納米材料科技有限公司在廠內(nèi)露天堆存危險(xiǎn)廢物,未采取“三防”措施,下屬連云港致誠化工有限公司和江蘇嘉隆化工有限公司均超期貯存大量危險(xiǎn)廢物,存在環(huán)境污染隱患。
三是長期偷排高濃度有毒有害廢水。
督察發(fā)現(xiàn),輝豐公司長期利用雨天將含有甲苯、三氯苯酚等有毒有害物質(zhì)的高濃度廢水通過廠區(qū)清下水管道排至廠區(qū)西側(cè)八中溝,進(jìn)而匯入黃海。經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)偵訊,僅2015年利用暴雨時(shí)機(jī)就10余次偷排高濃度廢水。大豐區(qū)環(huán)保局2015年7月24日現(xiàn)場取樣監(jiān)測發(fā)現(xiàn),該公司通過清下水管道偷排高濃度廢水,企業(yè)西門兩側(cè)清下水排口化學(xué)需氧量濃度分別高達(dá)13503毫克/升和17968毫克/升;督察組2018年3月21日現(xiàn)場檢查時(shí),企業(yè)仍擅自開啟清下水排口并間斷性外排廢水,廢水化學(xué)需氧量濃度超過200毫克/升,超標(biāo)1.61倍。
四是治污設(shè)施不正常運(yùn)行。
輝豐公司2臺40蒸噸水煤漿鍋爐在未完全建成治污設(shè)施情況下,即于2017年12月中旬擅自投入運(yùn)行,高濃度廢水制水煤漿副產(chǎn)蒸汽項(xiàng)目批建不符;咪鮮胺項(xiàng)目變更生產(chǎn)原料未報(bào)批環(huán)評,擅自于2014年開始陸續(xù)實(shí)施改建工程。下屬江蘇科菲特生化技術(shù)股份有限公司未按設(shè)計(jì)要求建設(shè)污泥濃縮池,污泥壓濾設(shè)施長期閑置,污水處理設(shè)施不正常運(yùn)行,廠內(nèi)露天堆存的大量危險(xiǎn)廢物來源不明,生產(chǎn)車間廢水跑冒滴漏現(xiàn)象明顯。
此外,輝豐公司為應(yīng)對督察組現(xiàn)場檢查還臨時(shí)編造危險(xiǎn)廢物管理臺賬,并提供虛假報(bào)表。
輝豐公司嚴(yán)重污染問題主體責(zé)任在企業(yè),但當(dāng)?shù)攸h委、政府及其有關(guān)部門環(huán)保不作為、慢作為問題也十分突出。2016年7月至8月,中央環(huán)保督察組進(jìn)駐江蘇省后,先后兩次交辦反映輝豐公司污染問題突出、違規(guī)存放高濃度廢水并利用雨天偷排的群眾舉報(bào)。但鹽城市及大豐區(qū)在查處過程中避重就輕,僅就企業(yè)環(huán)境管理提出整改要求,未對偷排高濃度廢水問題開展針對性調(diào)查,最終以舉報(bào)不實(shí)為結(jié)論向社會公開。
2013年以來,鹽城市及大豐區(qū)黨委政府及其環(huán)保部門共收到上級轉(zhuǎn)辦或群眾直接舉報(bào)涉及輝豐公司環(huán)境污染問題的信訪130余件,但均未引起足夠重視,未組織深入核實(shí),查處工作流于形式。在新《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施三年多的時(shí)間里,除在中央環(huán)保督察組進(jìn)駐時(shí)就企業(yè)危險(xiǎn)廢物未網(wǎng)上申報(bào)問題罰款5萬元外,再未對企業(yè)環(huán)境問題進(jìn)行實(shí)質(zhì)性處罰。
2017年12月,根據(jù)群眾舉報(bào),大豐區(qū)在江蘇科菲特生化技術(shù)股份有限公司廠內(nèi)挖掘出違法填埋的農(nóng)藥殘?jiān)任kU(xiǎn)廢物50余噸,但工作中途而止,不僅沒有繼續(xù)挖掘處理到位,而且也未對企業(yè)依法進(jìn)行查處,助長了企業(yè)僥幸心理。2018年1月,群眾通過律師致信鹽城市委、市政府,反映輝豐公司在2017年利用暴雨偷排高濃度廢水情況,但鹽城市環(huán)保局未經(jīng)核實(shí),即于2018年1月25日公開調(diào)查情況,認(rèn)定輝豐公司不存在環(huán)境違法問題。
根據(jù)專項(xiàng)督察情況,生態(tài)環(huán)境部于2018年4月11日致函江蘇省政府,要求嚴(yán)肅查處輝豐公司環(huán)境違法問題,并盡快開展非法填埋危險(xiǎn)廢物全面排查挖掘、生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估及修復(fù)工作。同時(shí)已梳理形成問題案卷,將于近日移交江蘇省委、省政府,由其責(zé)成相關(guān)部門調(diào)查處理,依法依規(guī)依紀(jì)實(shí)施問責(zé)。 生態(tài)環(huán)境部通報(bào)邵陽市威凌公司中央環(huán)保督察污染反彈問題督察情況 生態(tài)環(huán)境部向媒體通報(bào)了對湖南省邵陽市洞口縣威凌金屬有限公司(以下簡稱威凌公司)的專項(xiàng)督察情況。根據(jù)群眾舉報(bào),2017年12月,原環(huán)境保護(hù)部組織對威凌公司中央環(huán)保督察污染反彈問題進(jìn)行了專項(xiàng)督察,從督察情況看,威凌公司污染反彈問題突出,當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門對威凌公司嚴(yán)重環(huán)境污染問題查處不到位,中央環(huán)保督察整改不力,存在明顯失職失責(zé)情況。
威凌公司位于邵陽市洞口縣石江鎮(zhèn),主要利用回收的氧化鋅浸出渣(鉛泥)、除塵灰(含鉛)等危險(xiǎn)廢物作為原料進(jìn)行金屬冶煉,年產(chǎn)鉛、銀、銅等有色金屬約1萬噸,F(xiàn)場督察時(shí),該企業(yè)所用燒結(jié)機(jī)加鼓風(fēng)爐工藝為國家產(chǎn)業(yè)政策早已明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝;企業(yè)生產(chǎn)區(qū)為數(shù)個(gè)敞開式的竹制大棚,缺乏基本密閉和負(fù)壓條件;配料、進(jìn)料、水淬渣排出等環(huán)節(jié)廢氣無組織排放嚴(yán)重,刺激性氣味濃烈;環(huán)境管理混亂,廠區(qū)積塵較厚,生產(chǎn)環(huán)境惡劣;燒結(jié)機(jī)脫硫設(shè)施閑置,鼓風(fēng)爐除塵脫硫設(shè)施運(yùn)行不正常,脫硫廢水未經(jīng)處理直接外排。 根據(jù)湖南省環(huán)境監(jiān)測中心站2017年12月11日至12日采樣監(jiān)測數(shù)據(jù):該企業(yè)廢氣總排口二氧化硫濃度為1963毫克/立方米,超標(biāo)3.9倍;顆粒物濃度為91毫克/立方米,超標(biāo)0.14倍。廠區(qū)雨污分流不完善,雨水收集池廢水化學(xué)需氧量、氨氮濃度分別高達(dá)1603毫克/升和373毫克/升,環(huán)境污染嚴(yán)重。2017年4月至5月,中央環(huán)保督察組進(jìn)駐湖南省期間先后4次交辦群眾反映的威凌公司嚴(yán)重環(huán)境污染問題,當(dāng)?shù)攸h委政府于2017年5月8日對企業(yè)提出了明確的整改要求。但督察結(jié)束后,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門在企業(yè)沒有落實(shí)整改要求的情況下,擅自于2017年9月3日撤銷了監(jiān)管措施,導(dǎo)致污染反彈,群眾反映強(qiáng)烈。 洞口縣委、縣政府及其有關(guān)部門對企業(yè)存在的問題聽之任之,僅以原輔材料混存和標(biāo)牌懸掛不規(guī)范為由,對企業(yè)處以10萬元罰款,而對企業(yè)采用國家明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝問題和嚴(yán)重超標(biāo)排污行為沒有采取措施,工作流于表面。石江鎮(zhèn)政府駐威凌公司整改工作值班值守記錄弄虛作假。 邵陽市及洞口縣兩級環(huán)保部門沒有加強(qiáng)對企業(yè)環(huán)境污染問題的監(jiān)管,反而為企業(yè)補(bǔ)辦危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證不斷奔走,在湖南省環(huán)保廳2017年7月4日作出不予換發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的決定后,隨即于2017年7月13日和7月14日向省環(huán)保廳出具威凌公司已按要求基本整改到位的證明。邵陽市政府作為中央環(huán)保督察整改落實(shí)第一責(zé)任主體,對威凌公司污染反彈問題重視不夠,督辦不力,造成不良社會影響。湖南省環(huán)保廳雖曾作出不予換發(fā)威凌公司危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的決定,但于2017年9月4日在沒有認(rèn)真審核把關(guān)的情況下,又為該企業(yè)發(fā)放了危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證。原環(huán)境保護(hù)部現(xiàn)場督察后,邵陽市及洞口縣高度重視,迅速部署落實(shí)整改工作,督促企業(yè)實(shí)施整治;縣公安局進(jìn)行立案調(diào)查,行政拘留2名企業(yè)負(fù)責(zé)人。邵陽市及洞口縣雖然對威凌公司環(huán)境污染問題進(jìn)行了整改,但中央環(huán)保督察污染反彈問題十分典型,性質(zhì)惡劣。為此,生態(tài)環(huán)境部就專項(xiàng)督察情況進(jìn)行了梳理,形成了問題案卷,并按有關(guān)程序移交給湖南省。湖南省委、省政府高度重視,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)均做批示,要求依法依規(guī)依紀(jì)實(shí)施問責(zé)。目前,湖南省紀(jì)委已經(jīng)立案,調(diào)查問責(zé)工作正在進(jìn)行中。 生態(tài)環(huán)境部通報(bào)河北省寧晉縣農(nóng)灌井水質(zhì)污染案件查處情況 3月31日,媒體曝光河北省寧晉縣農(nóng)灌井水質(zhì)變紅,存在環(huán)境污染問題。生態(tài)環(huán)境部高度重視,迅速調(diào)度了解有關(guān)情況,指導(dǎo)河北省環(huán)境保護(hù)廳開展調(diào)查處置工作,嚴(yán)懲環(huán)境違法犯罪行為。
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