對(duì)“跑腿”服務(wù)，法律規(guī)范、監(jiān)管制度不能后知后覺，任由行業(yè)走在前面“甩你幾條街”，或者等到“闖出大禍”了才想起來要監(jiān)管、要整頓，消費(fèi)者的權(quán)益等不起。

　　■ 謝仕亮

　　近日，徒步愛好者馮浩一行三人擅自穿越羌塘無人區(qū)被行政處罰各5000元一事，引起社會(huì)關(guān)注。自然界的“無人區(qū)”不能擅闖，其實(shí)對(duì)一些新興業(yè)態(tài)，亦不能任其長(zhǎng)期在監(jiān)管的“無人區(qū)”中肆意狂奔， 比如“跑腿”行業(yè)。

　　出差忘帶身份證，找閃送員送到機(jī)場(chǎng);想買生鮮、零食又懶得出門，找外賣小哥代買……發(fā)端于餐飲外賣的同城配送服務(wù)，已延伸到多種個(gè)性化配送場(chǎng)景，讓消費(fèi)者足不出戶就能辦理很多“急事”“難事”和“懶事”。日漸壯大的同城配送市場(chǎng)讓“跑腿”行業(yè)跑得飛快，國(guó)家郵政局去年發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，提供即時(shí)配送的同城速遞已成為物流行業(yè)增速最快的子行業(yè)。但這種花錢買時(shí)間的“跑腿”服務(wù)，很多時(shí)候“不太靠譜”。艾媒咨詢發(fā)布的《2018上半年中國(guó)即時(shí)配送市場(chǎng)監(jiān)測(cè)報(bào)告》顯示，34.3%的受訪用戶遇到過貨物安全問題。其中，56%的用戶遇到過貨物損壞的情況，52.4%的用戶遇到過文件、證件等重要信息被暴露的情況。

　　導(dǎo)致“跑腿”服務(wù)出現(xiàn)讓消費(fèi)者消費(fèi)體驗(yàn)不佳的根源不難尋索。一方面，作為一個(gè)迅速成長(zhǎng)起來的新興業(yè)態(tài)，“跑腿”服務(wù)目前仍沒有得到具體的行業(yè)界定，它既不屬于傳統(tǒng)物流快遞，也不是單純的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，在工商部門注冊(cè)時(shí)，有的地方將其登記為物流企業(yè)，有的則是歸入家政服務(wù)或中介服務(wù)，究竟該由誰(shuí)來監(jiān)管、如何監(jiān)管，很難說得清楚。另一方面，對(duì)“跑腿”行業(yè)，尚缺乏完善的行業(yè)規(guī)范和法律條文約束，導(dǎo)致其存在門檻低、定價(jià)隨意、公司資質(zhì)不全、缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等問題，讓“跑腿”行業(yè)發(fā)展失序。

　　一個(gè)新興業(yè)態(tài)長(zhǎng)期在監(jiān)管“無人區(qū)”狂奔的結(jié)果便是，直接導(dǎo)致行業(yè)野蠻生長(zhǎng)，最終既損害從業(yè)者權(quán)益，也讓消費(fèi)者權(quán)益難以得到有效保障。對(duì)“跑腿”服務(wù)也一樣，法律規(guī)范、監(jiān)管制度不能后知后覺，任由行業(yè)走在前面“甩你幾條街”，或者等到“闖出大禍”了才想起來要監(jiān)管、要整頓，消費(fèi)者的權(quán)益等不起。

　　其實(shí)，科技時(shí)代，給“跑腿”服務(wù)上把“安全鎖”并非難事。比如，閃送平臺(tái)在“跑腿”服務(wù)中引入了人臉識(shí)別系統(tǒng)，閃送員登錄時(shí)必須進(jìn)行面部識(shí)別才能“跑腿”;而京東快遞則新推“雞毛信”增值服務(wù)，實(shí)時(shí)智能追蹤包裹，或使用收件人手機(jī)掃碼才能打開的“智能安全箱”寄遞物品。要讓“跑腿”服務(wù)安全地“跑”起來，這些讓寄件過程更加安全、透明的創(chuàng)新技術(shù)手段，可以學(xué)習(xí)借鑒。

　　據(jù)悉，商務(wù)部流通業(yè)發(fā)展司牽頭的《同城物流配送服務(wù)規(guī)范》已于去年7月立項(xiàng)，擬于今年完成起草工作。希望隨著行業(yè)規(guī)范的出臺(tái)，“跑腿”行業(yè)的監(jiān)管也能跟著“跑”起來，告別失序，走向規(guī)范。

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