本期，國(guó)務(wù)院國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《國(guó)企改革“雙百行動(dòng)”工作方案》，多家能源企業(yè)入圍獲關(guān)注，顯示出國(guó)家對(duì)于能源領(lǐng)域改革的重大決心;國(guó)家能源集團(tuán)首次展示銅銦鎵硒薄膜光伏建筑一體化(CIGS-BIPV)核心技術(shù)，“房子會(huì)自己發(fā)電”受到輿論矚目;生態(tài)環(huán)境部通報(bào)了黃陵煤化工環(huán)境問(wèn)題的查處情況，對(duì)40名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，引發(fā)輿論關(guān)注，環(huán)保輿情持續(xù)升溫。

監(jiān)測(cè)周期：8.13-8.19，數(shù)據(jù)來(lái)源：人民網(wǎng)輿情數(shù)據(jù)中心

　　國(guó)企改革雙百行動(dòng)名單公布 多家能源企業(yè)入圍獲關(guān)注

　　近日，國(guó)務(wù)院國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正式印發(fā)《國(guó)企改革“雙百行動(dòng)”工作方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)。“雙百行動(dòng)”指選取央企及地方國(guó)資骨干企業(yè)，深入推進(jìn)綜合改革。被納入名單的企業(yè)將明確具體改革目標(biāo)、改革措施、責(zé)任分工等內(nèi)容，制定工作計(jì)劃和目標(biāo)，并履行相應(yīng)申報(bào)、審批程序。據(jù)悉，“雙百行動(dòng)”入選企業(yè)名單全部確定，共404家企業(yè)入圍。其中，中央企業(yè)及其子公司224家，地方國(guó)企180家。入圍企業(yè)中，能源領(lǐng)域國(guó)企共有81家入選，中國(guó)石油、中國(guó)石化、國(guó)家能源集團(tuán)、國(guó)家電網(wǎng)、華能集團(tuán)五大能源央企的下屬公司悉數(shù)入選。能源國(guó)企占比達(dá)20.05%，顯示出國(guó)家對(duì)于能源領(lǐng)域改革的重大決心。

　　國(guó)企改革向縱深發(fā)展 能源企業(yè)改革措施與成效引期待

　　《證券時(shí)報(bào)》等媒體注意到，納入國(guó)企改革“雙百行動(dòng)”名單的企業(yè)呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn)：一是上市公司，試點(diǎn)內(nèi)容主要集中在混改，員工持股等;二是此前做得比較好的試點(diǎn)企業(yè)，比如“十項(xiàng)改革試點(diǎn)”等企業(yè)也進(jìn)入了“雙百行動(dòng)”名單，從此前的單項(xiàng)試點(diǎn)轉(zhuǎn)向“一企一策”制定綜合改革試點(diǎn);三是經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)，這類(lèi)企業(yè)的試點(diǎn)主要集在如何擺脫困境解決歷史遺留問(wèn)題等方面。《方案》要求入選企業(yè)于9月底前上報(bào)各自綜合改革方案，也受到輿論關(guān)注。有聲音預(yù)測(cè)，國(guó)企大改將于10月正式開(kāi)始�！吨袊�(guó)證券報(bào)》援引業(yè)內(nèi)人士觀點(diǎn)指出，“雙百行動(dòng)”將使得改革由點(diǎn)向面全面鋪開(kāi)，下半年試點(diǎn)進(jìn)一步擴(kuò)圍并向縱深發(fā)展，更多地方國(guó)企加入試點(diǎn)行列，資本市場(chǎng)投資運(yùn)作將迎來(lái)高潮。

　　著眼能源領(lǐng)域國(guó)企改革，華夏能源網(wǎng)撰文稱(chēng)，能源央企因?yàn)橘Y產(chǎn)難明晰、評(píng)估成本高、涉及利益廣等問(wèn)題，改制的進(jìn)度較慢，但改革工作堅(jiān)持迎難而上。近兩年，能源國(guó)企以重組為突破口，先后完成了中電投與國(guó)核技(國(guó)家電投)、神華集團(tuán)與國(guó)電集團(tuán)(國(guó)家能源投資集團(tuán))、中核與中核建(中核集團(tuán))、中化集團(tuán)和中國(guó)化工集團(tuán)(中國(guó)化工)的重組工作。同時(shí)該文提出，結(jié)合本次“雙百行動(dòng)”，能源國(guó)企有望迎來(lái)改革、重組的歷史性機(jī)遇，改革的具體措施和成效，令人期待。

　　石油、化工、煤電行業(yè)成重點(diǎn)領(lǐng)域 有望提速改革進(jìn)程

　　綜觀輿論場(chǎng)，石油、化工、電力等領(lǐng)域的國(guó)企改革頗受關(guān)注，承載輿論較高期待�！吨袊�(guó)化工報(bào)》指出，石油和化工行業(yè)是“雙百行動(dòng)”重點(diǎn)領(lǐng)域，石化國(guó)企有望借力提速改革進(jìn)程。廣發(fā)證券首席策略分析師戴康也認(rèn)為，下半年改革提速預(yù)期增強(qiáng)，國(guó)企重組整合成為主線之一，煤電及化工等近期重組、股權(quán)轉(zhuǎn)讓案例增多的領(lǐng)域值得重點(diǎn)關(guān)注。

　　石油領(lǐng)域，中國(guó)五大石油國(guó)企中國(guó)石油、中國(guó)石化、中國(guó)海油、中化集團(tuán)、延長(zhǎng)石油，全部有子公司入圍。微信公眾號(hào)“石油Link”依據(jù)入圍油企名單，總結(jié)出三方面特點(diǎn)：第一，企業(yè)數(shù)量較多，本輪改革力度較大;第二，油企類(lèi)型廣泛、涉及業(yè)務(wù)多元，包括油田公司、油氣服務(wù)公司、裝備公司、銷(xiāo)售公司、化工公司等;第三，重量級(jí)企業(yè)入圍，吐哈油田、昆侖能源、中國(guó)石化潤(rùn)滑油、中海油服等重要企業(yè)也紛紛進(jìn)入名單。文章提出，入圍“雙百行動(dòng)”的油企，將迎來(lái)力度極大的改革，為整個(gè)油氣行業(yè)的改革指明風(fēng)向。另外，油企在混改和員工持股方面的舉措將持續(xù)牽動(dòng)輿論關(guān)切。該文認(rèn)為，民資、外資會(huì)否成為石油國(guó)企的股東、石油國(guó)企會(huì)否入股非國(guó)有企業(yè)等，令人關(guān)注;在建立員工激勵(lì)制度方面，中石油、中石化都在推進(jìn)人事勞動(dòng)分配制度改革，會(huì)否在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步推進(jìn)員工持股，值得期待。

　　電力領(lǐng)域，中國(guó)電力新聞網(wǎng)發(fā)文稱(chēng)，32家大型電力企業(yè)或其子企業(yè)入圍名單。國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)、華能集團(tuán)、大唐集團(tuán)、華電集團(tuán)、國(guó)家電投、國(guó)家能源集團(tuán)等大型電力企業(yè)所屬子企業(yè)均有入圍。自媒體號(hào)“電力知識(shí)講堂”直言這些電力企業(yè)將在今后的改革中有大動(dòng)作。

　　國(guó)企改革重心下移趨勢(shì)明顯 山西等地方能源企業(yè)獲聚焦

　　從地域角度來(lái)看，有業(yè)內(nèi)人士指出，入選企業(yè)中地方國(guó)企占半壁江山，表明國(guó)企改革試點(diǎn)范圍正在擴(kuò)大，重心下移趨勢(shì)越發(fā)明顯。“雙百行動(dòng)”將使國(guó)企改革由點(diǎn)向面全面鋪開(kāi)，下半年試點(diǎn)進(jìn)一步擴(kuò)圍并向縱深發(fā)展。結(jié)合改革方式而言，華泰證券認(rèn)為，國(guó)企混改是值得重點(diǎn)關(guān)注的主題，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的廣東、江浙、天津等地有望率先取得突破;結(jié)合行業(yè)領(lǐng)域而言，《中國(guó)化工報(bào)》提出山東、山西、河北、遼寧及云貴川渝等西南省份石化行業(yè)國(guó)企相對(duì)集中，將成為“雙百行動(dòng)”主戰(zhàn)場(chǎng)。

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