城市軌道交通建設(shè)進入快速發(fā)展期，為防止各地盲目爭建地鐵，日前國務(wù)院辦公廳出臺《關(guān)于進一步加強城市軌道交通規(guī)劃建設(shè)管理的意見》，提高城市地鐵修建申報標準，以期引導各地市政建設(shè)以實際財力和民眾切實需求為準，“量力而行”。7月10日，國航CA106航班因副駕駛吸煙錯誤關(guān)閉空調(diào)組件，導致飛機緊急下降，事件引發(fā)社會高度關(guān)注，民航局及國航嚴厲“罰單”獲輿論支持，公眾同時呼吁對行業(yè)安全管理體系進行全面整頓。7月中旬，民航局下發(fā)《關(guān)于改進民航票務(wù)服務(wù)工作的通知》，明確提出航空公司需制定退改簽“階梯費率”，對機票退改簽亂象進行規(guī)范、整治，收獲輿論一致認可，主流觀點認為，此《通知》將倒逼航空公司在票務(wù)服務(wù)上更加合理化、規(guī)范化。近日，“復興號”列車迎來上線運營一周年，鐵路總公司同時實行全新列車運行圖，話題引發(fā)全網(wǎng)聚焦，“復興號”家族體系的豐富完善將更好地滿足民眾出行需求，同時持續(xù)打造中國高鐵金名片。

圖為2018年7月交通行業(yè)輿情熱點(數(shù)據(jù)來源：人民網(wǎng)輿情數(shù)據(jù)中心)

　　國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步加強城市軌道交通規(guī)劃建設(shè)管理的意見》

　　7月13日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進一步加強城市軌道交通規(guī)劃建設(shè)管理的意見》，提高了申報建設(shè)地鐵和輕軌的相關(guān)經(jīng)濟指標。其中，申報建設(shè)地鐵的城市一般公共財政預算收入、地區(qū)生產(chǎn)總值分別由100億元、1000億元調(diào)整為300億元、3000億元。

　　輿情點評：地鐵建設(shè)門檻提高 各地建設(shè)地鐵應(yīng)“量力而行”

　　隨著2013年我國城市軌道交通審批權(quán)從國家發(fā)改委下放給省級政府，城市軌道交通建設(shè)進入“快車道”。地鐵成為了新一輪城市發(fā)展中的“標配”，已不僅僅是一、二線城市的專利，不少三線城市也紛紛上馬地鐵。據(jù)悉，目前我國已有43個城市的軌道交通建設(shè)規(guī)劃獲得批復，預計“十三五”末，全國城市軌道交通運營總里程將逾6000公里。

　　此次《意見》提高了申報建設(shè)地鐵和輕軌的相關(guān)經(jīng)濟指標，對城市財政預算收入、地區(qū)生產(chǎn)總值標準較2003年的規(guī)定提升了3倍。不少已經(jīng)正在申報的城市將被“拒之門外”，有些已經(jīng)獲批的城市也不得不面對“無法獲批新線路”的尷尬。應(yīng)當看到，地鐵在解決城市交通擁堵、帶動城市經(jīng)濟發(fā)展的同時，由于其投資成本巨大、公益性特征明顯，加之一些城市對自身交通發(fā)展規(guī)劃的客觀規(guī)律認識不足，對實際財政能力預估不準，存在規(guī)劃超前、建設(shè)規(guī)模過于集中、資金落實不到位等問題，加重了地方債務(wù)負擔。提高門檻符合目前實際情況，也能夠遏制一些地方政府盲目追求GDP而投資地鐵建設(shè)的行為。城市的市政建設(shè)應(yīng)該量力而行，考慮自身實際情況，而不是一味地追求“面子工程”。無論是城市地鐵，還是火車站、機場、客運站等，一切城市交通體系的建設(shè)都應(yīng)切切實實地完善細節(jié)，以更好地服務(wù)人民群眾為首要宗旨。

　　國航CA106航班機組吸煙事件引發(fā)社會熱議

　　7月10日，一架由香港國際機場飛往大連周水子機場的國航CA106航班，在飛行過程中發(fā)生緊急下降。事后中國民航局發(fā)布初步調(diào)查結(jié)果稱，事故系副駕駛因吸電子煙為防止煙霧到客艙，在未通知機長的情況下，想關(guān)循環(huán)風扇時錯誤地關(guān)閉了相鄰空調(diào)組件，導致客艙氧氣不足，客艙高度告警。

　　輿情點評：對觸及民航安全底線的行為“零容忍”

　　事件一經(jīng)披露快速引爆社會輿論場，“機組如何將違禁物品帶上飛機”“涉事副駕駛是否構(gòu)成犯罪”“在駕駛艙內(nèi)吸煙有何潛在安全隱患”“氧氣面罩放下后，航班仍選擇繼續(xù)飛行是否違規(guī)”等多項問責與追問，再次證明輿論對公共安全議題的高度敏感性。國航作為我國唯一的載旗航空公司，是我國航空業(yè)的代表企業(yè)，本次安全事故的發(fā)生，不僅對國航的企業(yè)形象產(chǎn)生了極大的負面影響，同時也令整個中國航空業(yè)的國際輿論環(huán)境陷入信任危機。

　　本次國航“吸煙門”事件中，違法吸煙、誤操作、內(nèi)控失效等諸多亂象反映了民航系統(tǒng)在安檢和內(nèi)部管理上存在重大疏漏，后續(xù)調(diào)查、處理及整頓都不應(yīng)止于航司層面。事后民航局“削減國航航班量，吊銷機長與副駕駛執(zhí)照”的處理決定，直指責任單位和責任人的問題點，讓公眾看到了相關(guān)部門狠抓安全的決心和態(tài)度，有力回應(yīng)了公眾關(guān)切。作為涉事主體單位，國航開出的嚴厲“罰單”也收獲了網(wǎng)民支持，嚴肅整頓、對安全問題零容忍的態(tài)度在一定程度上緩解了公眾焦慮情緒。風險并非一朝形成，看似偶然的事故背后潛藏的或是致命漏洞，民航局和國航應(yīng)在現(xiàn)有的安全管理體系基礎(chǔ)上，全面細致整頓安全責任松懈麻痹問題，窮究安全隱患，對機內(nèi)吸煙等“疑似行業(yè)潛規(guī)則”行為做到嚴打嚴控。

　　民航局出臺新規(guī)改進票務(wù)服務(wù)工作 機票退改簽亂象有望得到治理

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