原標題：外賣車輛交通違法高發(fā) 平臺懲罰措施不合理需強化責任

　　拿什么壓降外賣小哥交通違法率

　　專家建議在電子商務法中強化平臺責任

　　平臺應當掌握外賣小哥的身份信息和聯(lián)系方式，一旦因為外賣小哥違反交通規(guī)則而導致交通事故，出現(xiàn)侵權行為，致使他人受損，平臺應當先行承擔責任，隨后再向外賣小哥追償。

　　外賣小哥的一次超車，導致一位醫(yī)學泰斗身亡。

　　8月15日，網(wǎng)友@_米果菌發(fā)布微博稱，她的父親，上海急診泰斗、瑞金醫(yī)院與華山醫(yī)院急診科創(chuàng)始人之一李謀秋，在今年2月24日中午，騎燃氣助動車出門時，在中山南二路漕溪路附近，被一名超車的餓了么送餐員撞倒在地，頭部受傷，顱骨骨折、顱內(nèi)腦出血、腦挫傷、顱內(nèi)壓高。老人在搶救了1個月之后，于3月26日不幸去世，享年75歲。

　　逆行、占道停車、闖紅燈、撞人逃逸、兼職開黑車……外賣小哥在駕駛過程中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為，已經(jīng)成為令各地頭疼的難題。

　　北京華訊律師事務所主任張韜近日在接受《法制日報》記者采訪時建議，通過立法的方式對外賣小哥加強管理，明確平臺審核義務和責任，對外賣人員信息的真實性和有效性進行審核，承擔起平臺的主體責任。

　　中國人民大學商法研究所所長劉俊海認為，如果是因為外賣小哥違規(guī)駕駛而導致的交通安全事故，平臺應先行向被侵權人賠付，再向外賣小哥追償，這是平臺的替代責任。對此，可以考慮在電子商務法草案中作出規(guī)定。

　　外賣車輛交通違法高發(fā)

　　3月5日，網(wǎng)友@_米果菌去交警大隊拿定責單的時候碰到了肇事方，對方稱是同向行駛中不小心帶倒了李謀秋，警方給她看了監(jiān)控錄像，出事路段很寬，當時沒有其他車，李謀秋正常在非機動車道上緩慢行駛，外賣員以為距離沒問題，往左邊超車擠到李謀秋導致其摔倒。

　　不遵守交通規(guī)則的駕駛行為，不僅可能給他人帶來危害，同樣也給自己的生命健康安全埋下隱患。

　　今年7月12日晚上8點多，浙江衢州一名外賣小哥冒雨送外賣，在經(jīng)過一個十字路口時闖了紅燈，被一輛正常行駛的轎車撞倒在地。當時被撞到右鎖骨粉碎性骨折的他，爬起來又忍痛騎行3里路、爬了4層樓，將快餐準點送到。究其原因，在于擔心不能準時送餐惹來投訴，“投訴被查實就要被罰300元，一天就白干了”。

　　相關數(shù)據(jù)顯示，外賣小哥已成為交通事故高發(fā)人群。

　　2017年上半年，江蘇南京共發(fā)生涉外賣送餐電動自行車交通事故3242起，導致3人死亡、2473人受傷，在上述94%的交通事故中，外賣送餐員存在不同程度的交通違法情形。

　　讓人感到憂慮的是，這樣的狀況到了2018年仍然不容樂觀。

　　7月7日，南京交管局發(fā)布2018年上半年非機動車違法大數(shù)據(jù)，近20萬名騎車人因交通違法被查，在違法人群中，快遞外賣行業(yè)電動自行車屬于高發(fā)群體。外賣快遞電動自行車違法行為發(fā)生率是普通電動自行車的5倍。從交通違法具體行為來看，逆向行駛、闖紅燈和走快車道、無牌上路、非機動車違規(guī)載人、駕車時操作手機等違法行為較為突出。

　　北京市第二中級人民法院2017年披露，該院近4年來審理的快遞外賣車輛交通事故糾紛呈上升趨勢，其中，美團外賣等知名外賣平臺涉及案件數(shù)量占到外賣電動自行車侵權案件的62%。

　　南京、北京發(fā)布的相關數(shù)據(jù)，只是外賣小哥在各地頻繁交通違法的縮影。每隔一段時間，就能看到外賣平臺被約談的新聞報道。

　　8月7日下午，南京交管部門約談美團、餓了么和滴滴三家外賣平臺的區(qū)域負責人，就如何壓降交通違法和事故率進行會商。交管部門建議外賣企業(yè)成立行業(yè)協(xié)會，建立聯(lián)席機制，對于一些嚴重交通違法并屢教不改的外賣小哥或者被追究刑事責任的外賣小哥，可將其納入黑名單，任何一家外賣平臺都不再錄用。

　　外賣平臺懲罰措施不合理

　　從目前外賣平臺的激勵機制來看，外賣小哥收入的主要方式是按單計酬。因此，為了能在更短時間內(nèi)完成更多單子，獲得更多收入，很多外賣小哥都會選擇“用違法違規(guī)換時間”。此外，平臺設立的“超時罰款”“差評罰款”等規(guī)則，也進一步加劇了外賣小哥的交通違法高發(fā)行為。

　　一名外賣小哥在接受記者采訪時說，闖紅燈、逆行也是迫不得已，一旦沒有準時送達被客戶投訴就會被扣錢。“有時候，扣一次錢需要多送幾十單才能掙回來，要不然，誰愿意冒著出事的危險去掙這一單的配送費啊!”

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