原標(biāo)題：忻州：9個(gè)線索牽出“問題一籮筐”，多名局長受處分

　　省汾河流域水污染治理專項(xiàng)督察組

　　第一批移交環(huán)境違法問題線索調(diào)查處理情況

　　問題線索一：

　　2020年5月12日省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組在繁峙縣東山鄉(xiāng)東山村檢查發(fā)現(xiàn)武玉祥化工廠未辦理任何環(huán)保審批手續(xù)，7個(gè)中間池滿置，廠區(qū)內(nèi)存在因排水形成的滲坑。

　　1、調(diào)查處理情況

　　經(jīng)查情況屬實(shí)。2020年3月18日，市生態(tài)環(huán)境局繁峙分局接到省12369舉報(bào)熱線專辦案件，3月19日，對(duì)武玉祥化工廠進(jìn)行了執(zhí)法檢查，下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書》，限其在5日內(nèi)恢復(fù)地容地貌。3月24日，市生態(tài)環(huán)境局繁峙分局再次對(duì)該廠進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)仍未整改，繁峙分局對(duì)生產(chǎn)廠房進(jìn)行了查封，并處以5萬元罰款，同時(shí)通報(bào)其行業(yè)主管部門縣糧油服務(wù)中心加強(qiáng)督促，2日內(nèi)拆除污染設(shè)施，但直至省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察時(shí)仍未拆除污染設(shè)施。

　　2、整改情況

　　2020年5月12日，由繁峙縣糧油服務(wù)中心組織，忻州市生態(tài)環(huán)境局繁峙分局和東山鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人全程監(jiān)督，對(duì)武玉祥化工廠廠房及設(shè)備進(jìn)行拆除。目前，該化工廠所有設(shè)備及廠房已“兩斷三清”全部拆除完畢。另外，縣公安局環(huán)境資源管理大隊(duì)已對(duì)涉事企業(yè)負(fù)責(zé)人武玉祥涉嫌犯罪行為立案調(diào)查。

　　3、問責(zé)情況

　　針對(duì)省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組移交問題，5月14日，繁峙縣委對(duì)分管縣領(lǐng)導(dǎo)和生態(tài)環(huán)境、糧油服務(wù)中心等部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。與此同時(shí)，經(jīng)縣紀(jì)委監(jiān)委研究，擬對(duì)屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和糧食主管部門作出如下處理：

　　擬給予繁峙縣日豐糧食有限責(zé)任公司山會(huì)庫點(diǎn)負(fù)責(zé)人戴保明誡勉談話處理。

　　擬給予東山鄉(xiāng)劉國挺、忻州市生態(tài)環(huán)境局繁峙分局高晉、忻州市生態(tài)環(huán)境局繁峙分局梁富強(qiáng)、繁峙縣日豐糧食有限責(zé)任公司經(jīng)理吳衛(wèi)平、繁峙糧油服務(wù)中心倉儲(chǔ)股股長郭騫平、東山村村委主任李永利談話提醒處理。

　　問題線索二：

　　滹沱河南岸峨口鎮(zhèn)橋西約100米處存在一處排放生產(chǎn)廢水的排口，日排放量約1000噸;約150米處存在一處通過灌溉渠排放雨污水排口，日排放量約2000噸;約200米處存在一處通過灌溉渠排放雨污水排口，日排放量約2000噸。3處排放口均沒有進(jìn)行排污口規(guī)范化整治，經(jīng)了解，上述3個(gè)排口均來自代縣峨口鎮(zhèn)。

　　1、調(diào)查核實(shí)情況

　　經(jīng)查情況屬實(shí)。滹沱河南岸峨口鎮(zhèn)橋西約100米處的廢水排放口為原峨口鐵礦生活區(qū)廢棄的生活污水排放口;約150米處存在一處通過灌溉渠排放雨污水排口和約200米處存在一處通過灌溉渠排放雨污水排口，均為峨口鎮(zhèn)東灘上村農(nóng)田灌溉退水渠及雨水混合排污口。

　　2、整改情況

　　2020年5月13日，代縣政府成立聯(lián)合整治組，出動(dòng)40余人次，摸排管線4公里，巡查干、斗渠6公里，動(dòng)用挖機(jī)、鏟車等機(jī)械對(duì)原峨口鐵礦生活區(qū)廢棄的生活污水排放口和上游540米處接納灌溉退水的觀察井進(jìn)行封堵，對(duì)兩處農(nóng)田灌溉退水渠及雨水混合排污口進(jìn)行了清理整治，引導(dǎo)地表徑流進(jìn)入河灘自然濕地進(jìn)行自然凈化，減輕了對(duì)滹沱河水質(zhì)影響。

　　3、問責(zé)情況

　　2020年5月20日，代縣紀(jì)委、監(jiān)委責(zé)令縣水利局河道辦包段負(fù)責(zé)人李永勝、縣農(nóng)村農(nóng)業(yè)局果樹站(環(huán)保站)副站長張志偉、峨口鎮(zhèn)滹沱河鎮(zhèn)級(jí)河長樣峰林、峨口鎮(zhèn)東灘上村村委主任高秀林寫出深刻書面檢查。依據(jù)《中共共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《黨內(nèi)討論和決定黨員處分事項(xiàng)工作程序規(guī)定(試行)》規(guī)定，忻州市生態(tài)環(huán)境局代縣分局黨組責(zé)令局長朱俊文、總工劉富平作出深刻檢查，對(duì)環(huán)境綜合執(zhí)法四室主任陳海斌給予誡勉談話。2020年5月13日，峨口鎮(zhèn)黨委撤銷趙建忠巡河員職務(wù)。

　　問題線索三：

　　督察組發(fā)現(xiàn)繁峙縣縣城每天約1000—2000噸未經(jīng)處理的生活污水從濱河公園西側(cè)武裝部南100米處排入滹沱河，對(duì)河水水質(zhì)造成一定污染。

　　1、調(diào)查核實(shí)情況

　　經(jīng)查情況屬實(shí)。

　　2、整改情況

　　2020年5月11日，繁峙縣政府召開常務(wù)會(huì)議研究通過《滹沱河繁峙段綜合治理實(shí)施方案》，成立濱河公園西延伸河道綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，高位推動(dòng)工作落實(shí)。5月13日，縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)部門在濱河公園西段現(xiàn)場辦公，對(duì)工程項(xiàng)目任務(wù)分解、明確責(zé)任、倒排工期，對(duì)相關(guān)工作再次安排部署。一是源頭減量�？h住建局、污水處理廠力爭將建成區(qū)內(nèi)生活污水全部納入污水處理廠，確保生活污水不外排�？h水利局對(duì)生活小區(qū)自備井取水情況進(jìn)行全面摸排，嚴(yán)禁自備井提取的多余水量進(jìn)入城市污水管網(wǎng)�，F(xiàn)已對(duì)進(jìn)入污水管網(wǎng)的一處建筑工地降排水產(chǎn)生的清水進(jìn)行分流，對(duì)一處農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)污水排口采取封堵措施，做到循環(huán)利用。二是建設(shè)應(yīng)急污水處理站，徹底根治污水。在縣武裝部南新建日處理3000方的生活污水處理站一座，工程已于5月12日開工，預(yù)計(jì)建設(shè)周期為3個(gè)月，現(xiàn)正在進(jìn)行河道清淤。處理站建成后，可實(shí)現(xiàn)生活污水全處理。三是應(yīng)急污水處理站施工期間，建設(shè)臨時(shí)污水處理設(shè)施，先建設(shè)四個(gè)共計(jì)10000立方米的生化池和沉淀池，采用藥劑處理加爆氣裝置的方式處理可能溢流的生活污水，杜絕生活污水直排河道。四是實(shí)施濱河公園西延伸河道綜合治理工程，建設(shè)生態(tài)濕地。濱河公園西延工程至繁代交界河段，利用河灘及自然河道，建設(shè)自然生態(tài)濕地，進(jìn)一步凈化河流水質(zhì)，力爭古家莊出境水質(zhì)達(dá)到地表水IV類標(biāo)準(zhǔn)。

　　3、問責(zé)情況

　　針對(duì)省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組移交問題，繁峙縣對(duì)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、對(duì)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局局長張愛中進(jìn)行談話提醒、對(duì)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局副局長張東和進(jìn)行誡勉談話、對(duì)縣污水處理中心主任劉帥命給予警告處分。

　　問題線索四：

　　督察發(fā)現(xiàn)，忻州監(jiān)獄的生活污水處理站長期停運(yùn)，檢查時(shí)臨時(shí)開機(jī)，處理站不能正常運(yùn)行。經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查了解，該監(jiān)獄每日約300m3的生活污水不經(jīng)處理直接外排至監(jiān)獄外樹林地，造成一定污染。忻州監(jiān)獄針對(duì)工藝落后，能力不足，水質(zhì)難于保證達(dá)標(biāo)的問題，未能及早籌劃，行動(dòng)遲緩。新建項(xiàng)目遲遲未能動(dòng)工建設(shè)，且在新建項(xiàng)目建成之前，未采取有效措施，擅自停運(yùn)現(xiàn)有污水處理設(shè)施，導(dǎo)致外排污水對(duì)附近云中河水質(zhì)造成一定威脅。

　　1、調(diào)查處理情況

　　經(jīng)查情況屬實(shí)。針對(duì)存在的問題，忻州市生態(tài)環(huán)境局忻府分局對(duì)忻州監(jiān)獄下達(dá)了《責(zé)令改正違法行為通知書》，要求污水處理站建成前，產(chǎn)生的生活污水全部送至忻州市污水處理廠處理;7月底必須建設(shè)完成日處理500立方米的污水處理項(xiàng)目;監(jiān)區(qū)強(qiáng)化節(jié)水措施，明確節(jié)水目標(biāo)，減少澡堂開放次數(shù)，盡量減少污水產(chǎn)生量。

　　2、整改情況

　　忻州監(jiān)獄污水處理升級(jí)改造項(xiàng)目已完成公開招標(biāo)，預(yù)計(jì)7月底前符合新排放標(biāo)準(zhǔn)的污水處理站即可投入使用。在污水處理升級(jí)改造項(xiàng)目投入使用前，與市污水處理廠協(xié)商溝通，將生活污水運(yùn)送至市污水處理廠處理，實(shí)現(xiàn)污水零排放。召開會(huì)議細(xì)化了節(jié)水措施，明確了節(jié)水目標(biāo)，減少澡堂開啟次數(shù)，民警、職工、武警澡堂兩周開放一次，監(jiān)內(nèi)罪犯澡堂一周開放一次。

　　省汾河流域水污染治理專項(xiàng)督察組

　　第二批移交環(huán)境違法問題線索調(diào)查處理情況

　　問題線索一：

　　2020年5月14日，督察人員發(fā)現(xiàn)神池縣污水處理廠西側(cè)300米處排水渠內(nèi)有一處污水排放口，檢查時(shí)正在排污，住建部門未能提供污水來源，該部分外排水間接流入朱家川河，對(duì)朱家川河水環(huán)境造成一定影響。

　　1、調(diào)查處理情況

　　經(jīng)查情況屬實(shí)。神池縣污水處理廠西側(cè)300米處排水渠內(nèi)污水排放口為縣城崞水路的雨水排放口。2019年中國能源集團(tuán)朔黃公司決定出資改造崞水路地下給排水和地面硬化工程，山西省第五建筑工程公司中標(biāo)，由朔黃公司具體組織施工。今年在施工過程中，誤將縣城建成區(qū)南河槽段生活污水排放管接入了雨水排放管網(wǎng)，造成污水外排。排查還發(fā)現(xiàn)在朔黃南站折返段也存在生活污水排放管誤接雨水排放管網(wǎng)現(xiàn)象。針對(duì)施工方未嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙施工，管道誤接造成生活污水經(jīng)雨水排放管網(wǎng)外排問題，神池縣住建局對(duì)施工單位山西省第五建筑工程公司處5萬元罰款，并對(duì)工程監(jiān)理單位蘭州交大工程有限公司進(jìn)行了約談。

　　2、整改情況

　　神池縣住建局對(duì)照設(shè)計(jì)圖紙，監(jiān)督施工方已將建成區(qū)南河槽段和朔黃南站折返段生活污水管網(wǎng)誤接雨水排放管網(wǎng)問題完成整改，生活污水不再直接外排。

　　3、問責(zé)情況

　　針對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組移交問題，神池縣紀(jì)委對(duì)負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的縣住建局局長姜志平進(jìn)行了約談。

　　問題線索二：

　　2020年5月15日，督察人員發(fā)現(xiàn)保德縣境內(nèi)黃河段沿岸有多個(gè)排污口，均未按照排污口規(guī)范建設(shè)，未設(shè)立標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，少數(shù)排污口有污水溢流現(xiàn)象。其中沿黃公路安瀾樓段地下排洪涵洞內(nèi)聚集大量生活污水，住建部門在涵洞出口處只用沙袋做了簡單圍堵，雨季來臨時(shí)極易造成溢流，對(duì)黃河水環(huán)境造成極大威脅。

　　1、調(diào)查處理情況

　　經(jīng)查情況屬實(shí)。針對(duì)保德縣泓源達(dá)水處理有限公司3號(hào)池設(shè)備故障，污水截流收集干管不能正常流通，造成沿黃公路安瀾樓段地下排洪涵洞內(nèi)聚集大量生活污水違法行為，保德縣住建局按照合同規(guī)定扣除其運(yùn)行費(fèi)10萬元。

　　2、整改情況

　　針對(duì)未按照排污口規(guī)范建設(shè)，未設(shè)立標(biāo)識(shí)標(biāo)牌問題，目前已開始制作排污口標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，5月25日前完成標(biāo)識(shí)標(biāo)牌設(shè)置。聯(lián)系設(shè)計(jì)單位，編制排污口規(guī)范建設(shè)設(shè)計(jì)方案，由保德縣住建局局長趙震宇、總工韓彥平、保德縣泓源達(dá)水處理有限公司總經(jīng)理盧繼雄按照方案內(nèi)容和時(shí)間節(jié)點(diǎn)監(jiān)督，確保問題規(guī)范化整改。沿黃公路安瀾樓段地下排洪涵洞內(nèi)聚集大量生活污水問題，通過晝夜趕工維修，污水處理廠3號(hào)池設(shè)備現(xiàn)已排除故障，污水截流干管收集也已恢復(fù)正常流通，涵洞內(nèi)聚集的生活污水已提升至污水處理廠處理。

　　3、問責(zé)情況

　　針對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組移交問題，保德縣政府、縣紀(jì)委對(duì)負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的縣住建局局長趙震宇同志進(jìn)行了約談。縣住建局對(duì)保德縣泓源達(dá)水處理有限公司負(fù)責(zé)人盧繼雄進(jìn)行了約談�？h紀(jì)檢部門責(zé)成縣紀(jì)委監(jiān)委第六派駐組，全程加強(qiáng)督促，確保整改落實(shí)到位。

　　問題線索三：

　　2020年5月16日，督察人員發(fā)現(xiàn)位于忻府區(qū)的忻州銀山湖奶牛養(yǎng)殖有限公司年存欄490頭優(yōu)質(zhì)奶牛養(yǎng)殖項(xiàng)目，目前存欄奶牛高達(dá)1000余頭，但未按照要求配套建設(shè)環(huán)保措施，廠區(qū)內(nèi)雨污不分，畜禽尿液隨雨水流入排水渠，經(jīng)進(jìn)一步查勘，該公司將大量雨、尿混合液直接排入廠區(qū)西側(cè)空閑地的5個(gè)滲坑內(nèi)，造成一定污染。

　　1、調(diào)查處理情況

　　經(jīng)查情況屬實(shí)。針對(duì)該公司存在的問題，忻州市生態(tài)環(huán)境局忻府分局下達(dá)《責(zé)令改正違法行為通知書》，要求該公司立即采取有效措施，對(duì)外排雨水和尿液形成的滲坑處理恢復(fù)地容地貌，完善雨污分離設(shè)備，對(duì)超出環(huán)保審批規(guī)模部分重新辦理補(bǔ)充環(huán)評(píng);依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第三項(xiàng)的規(guī)定，處以十萬元的罰款，目前已進(jìn)入處罰程序;依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和《行政主管部門移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》相關(guān)規(guī)定將此案件移送公安機(jī)關(guān)作進(jìn)一步處理。

　　2、整改情況

　　忻州銀山湖奶牛養(yǎng)殖有限公司積極整改，開始拆除原有牛棚頂，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化封閉式牛棚;所有牛舍重新安裝雨水收集槽，徹底隔離尿液進(jìn)入雨水渠，同時(shí)建設(shè)污水收集池。對(duì)現(xiàn)有的5個(gè)滲坑，與忻州市污水廠協(xié)商溝通，化驗(yàn)合格用于灌溉自己種植的玉米青貯基地，化驗(yàn)不合格將污水拉運(yùn)至污水廠處置。由解原鄉(xiāng)鄉(xiāng)長馬建云負(fù)責(zé)監(jiān)督公司于5月31日前完成整改。

　　3、問責(zé)情況

　　針對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組移交問題，解原鄉(xiāng)黨委研究，對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)吳翠萍進(jìn)行約談，給予東馮城支部書記劉春亮黨內(nèi)警告處分，給予東馮城村村委主任(非黨員)全鄉(xiāng)通報(bào)批評(píng)、扣除其3個(gè)月工資;忻府區(qū)畜牧獸醫(yī)中心責(zé)令監(jiān)管責(zé)任人呂康龍作出深刻檢查;忻州市生態(tài)環(huán)境局忻府分局黨組對(duì)包片副局長樊晉華提醒談話，對(duì)監(jiān)管責(zé)任人杜瑞榮進(jìn)行約談。

　　問題線索四：

　　2020年5月16日，督察人員發(fā)現(xiàn)位于忻府區(qū)的奇村有一根生活污水暗管，將收集的大量生活污水不經(jīng)污水處理廠直接排入奇村污水處理廠北側(cè)排水渠，間接進(jìn)入云中河。

　　1、調(diào)查處理情況

　　經(jīng)查情況屬實(shí)。針對(duì)奇村污水處理廠存在的問題，2020年5月19日，忻州市生態(tài)環(huán)境局忻府分局下達(dá)了《責(zé)令改正違法行為通知書》，要求溢流的污水采取分段截留，不排入下游，使用提升泵泵到生活污水處理廠處理;挖掘提升污水處理站的處理能力，盡快規(guī)劃擴(kuò)容基礎(chǔ)工作，將未納入污水處理站的村莊生活污水全部統(tǒng)籌納入污水處理管網(wǎng)。

　　2、整改情況

　　2020年5月19日，奇村溫泉療養(yǎng)旅游區(qū)服務(wù)中心已將奇村污水處理廠資產(chǎn)移交神達(dá)集團(tuán)，神達(dá)集團(tuán)擬對(duì)污水處理廠進(jìn)行擴(kuò)容提質(zhì)，修建調(diào)節(jié)池，徹底解決污水外溢的問題。截止目前，奇村鎮(zhèn)已組織工作人員在溢水口流入躍進(jìn)渠處設(shè)置攔水壩，分段截留，截留的污水運(yùn)至污水處理廠處理，杜絕污水直接排入南云中河。由奇村鎮(zhèn)黨委書記、奇村溫泉療養(yǎng)服務(wù)中心主任鞏文亮負(fù)責(zé)，根據(jù)《奇村鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃》和《污水管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》，于2020年12月底前將該排污口接入污水管網(wǎng)，完成整改。

　　3、問責(zé)情況

　　針對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組移交問題，奇村鎮(zhèn)人民政府給予南云中河加禾段河長張?zhí)炝痢⒀埠訂T王玉亭通報(bào)批評(píng)，并扣罰張?zhí)炝?個(gè)月工資、王玉亭3個(gè)月補(bǔ)助，奇村溫泉療養(yǎng)旅游區(qū)服務(wù)中心給予監(jiān)管責(zé)任人弓旭東政務(wù)警告處分。

　　問題線索五：

　　2020年5月14日，督察人員發(fā)現(xiàn)寧武縣神達(dá)棲鳳煤業(yè)有限公司生活污水處理站擅自停運(yùn)，附近涵道內(nèi)有生活污水排入恢河。

　　1、調(diào)查處理情況

　　經(jīng)查情況屬實(shí)。針對(duì)寧武縣神達(dá)棲鳳煤業(yè)有限公司存在的問題，2020年5月18日，忻州市生態(tài)環(huán)境局寧武分局下達(dá)了《責(zé)令改正通知書》，要求立即清零污水處理站原有的活性污泥，重新培養(yǎng)、馴化活性污泥;嚴(yán)格按照污水處理設(shè)計(jì)工藝流程規(guī)范操作、運(yùn)行;每日對(duì)進(jìn)水和中水進(jìn)行檢驗(yàn)，對(duì)活性污泥進(jìn)行鏡檢。

　　2、整改情況

　　2020年5月19日開始由寧武縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)副隊(duì)長秦文彬監(jiān)督，武縣神達(dá)棲鳳煤業(yè)有限公司副經(jīng)理張玉生具體負(fù)責(zé)，清理生活污水處理站原有的活性污泥，重新培養(yǎng)、馴化活性污泥，嚴(yán)格按照污水處理設(shè)計(jì)的工藝流程規(guī)范操作、運(yùn)行，處理后的生活污水全部用于綠化和廠區(qū)道路灑水不外排，于2020年6月4日前完成整改。忻州市生態(tài)環(huán)境局寧武分局牽頭，會(huì)同鳳凰鎮(zhèn)政府、縣住建局、神達(dá)棲鳳有限公司制定截污納管方案，莊子上村的生活污水處理問題列入正在編制的《寧武縣農(nóng)村生活污水治理方案》。目前，寧武縣采取臨時(shí)應(yīng)急措施，將莊子上村的生活污水集中收集后提升至神達(dá)棲鳳有限公司污水處理廠處理。

　　3、問責(zé)情況

　　針對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組移交問題，寧武縣對(duì)莊子上村排污監(jiān)管不力，負(fù)有責(zé)任的市生態(tài)環(huán)境局寧武分局局長侯清云、縣住建局局長張寶生、鳳凰鎮(zhèn)鎮(zhèn)長辛繼軍、鳳凰鎮(zhèn)莊子上村村委會(huì)主任郭潤拴進(jìn)行了提醒談話。2020年5月16日，神達(dá)棲鳳煤業(yè)有限公司對(duì)負(fù)責(zé)污水處理站運(yùn)營的科長戴春雷及污水處理站負(fù)責(zé)人池俊英給予免職處理。
      來源：生活晨報(bào)忻州新聞
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責(zé)任編輯：劉麗敏