國辦整治“奇葩”證明:各方如何做好社會(huì)發(fā)展必答題?
6月28日,新華社報(bào)道國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好證明事項(xiàng)清理工作的通知》,對(duì)做好證明事項(xiàng)清理工作作出部署。要求政府各部門對(duì)本部門規(guī)章和規(guī)范性文件等設(shè)定的各類證明事項(xiàng)進(jìn)行全面清理,能取消的最遲在2018年年底前取消。要從根本上鏟除“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明滋生的土壤。
此通知一出,媒體紛紛報(bào)道轉(zhuǎn)發(fā),“注意了!今后誰再讓你開‘奇葩’證明,有國辦通知為你做主”。
整治“奇葩”證明回應(yīng)輿論關(guān)切
在輿論場,“奇葩”證明已不是新鮮事,此前,要求證明“我媽是我媽”“我是正常人”等新聞不時(shí)見諸報(bào)端。近期,新京報(bào)報(bào)道廣東省東莞市虎門鎮(zhèn)教育部門為防止有人辦假證明享受公立學(xué)校優(yōu)惠政策,要求家長辦理小升初手續(xù)時(shí)提交親子鑒定證明“你娃是你娃”;澎湃新聞發(fā)文稱,九旬老人為參加社保年審認(rèn)證程序證明自己活著,只能坐在輪椅上,請(qǐng)人幫忙抬上三樓的社保辦公室,這段視頻被網(wǎng)絡(luò)曝光后,再次引起公眾對(duì)“奇葩”證明的關(guān)注。
自2017年7月至今,有關(guān)“奇葩證明”的新聞報(bào)道89619篇,客戶端文章80659篇,微信文章71809篇。湖北日?qǐng)?bào)評(píng)論稱,“奇葩”證明讓老百姓跑細(xì)了腿,傷透了心,嚴(yán)重影響了老百姓的日常生活,讓老百姓苦不堪言。
不僅百姓苦不堪言,相關(guān)開具證明的單位也對(duì)此無可奈何。一些部門怒懟“奇葩”證明的事件頻出。財(cái)新網(wǎng)報(bào)道稱,浙江省臺(tái)州市路橋區(qū)路北街道后蔡小學(xué)要求一入學(xué)孩子的父母出具無違法犯罪記錄,結(jié)果遭到臺(tái)州市公安局黃巖分局寧溪派出所“讓群眾少跑一次”的怒懟。此類“奇葩”證明備受輿論詬病,輿論場上呼吁整治“奇葩”證明的聲量也越來越大。
今年6月6日,李克強(qiáng)總理在國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上表示,“改革就要從老百姓和企業(yè)日常最關(guān)心的身邊事做起。現(xiàn)在許許多多的繁瑣證明、循環(huán)證明、甚至‘奇葩’證明,不僅讓群眾煩心,也讓企業(yè)煩惱,必須下決心全面清理各類證明事項(xiàng),讓群眾和企業(yè)不再為毫無必要的事情跑腿。”
此次國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好證明事項(xiàng)清理工作的通知》,是對(duì)輿論呼吁整治“奇葩”證明的正面回應(yīng),為公眾順利辦事提供保障,讓“奇葩”證明的鬧劇不再上演。微博@新華視點(diǎn) 對(duì)此評(píng)論稱,但愿借著清理證明事項(xiàng)的東風(fēng),繼續(xù)猛懟“奇葩”證明,懟得越是火力全開,百姓辦事越痛快。
輿論呼吁鏟除“奇葩”證明更需“治本”
鏟除“奇葩”證明,更需挖掘關(guān)注產(chǎn)生“奇葩”證明的土壤。人民日?qǐng)?bào)微博評(píng)論稱,證明“你媽是你媽”式的荒唐,背后不難發(fā)現(xiàn)懶政庸政、官僚主義作祟的影子。這種令辦事群眾出具一些毫無意義的“奇葩”證明的行為,是一種變相懶政,也是典型的“孫連城式”工作方式。因此,新華社評(píng)論認(rèn)為,治理“奇葩”證明,還是要深化“放管服”改革,規(guī)范行政行為,轉(zhuǎn)變管理方式,激發(fā)公職人員的責(zé)任心和服務(wù)意識(shí)。
5月23日,新華社報(bào)道中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見》,把浙江省“最多跑一次”經(jīng)驗(yàn)做法作為典型經(jīng)驗(yàn)之一向全國全面推廣。在6月28日的“全國基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)”上,“公眾滿意度”將成為評(píng)估的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)此,河北新聞網(wǎng)評(píng)論稱,“放管服”改革就是要從群眾的希望出發(fā),不斷進(jìn)行政務(wù)工作改革,就是要徹底鏟除“奇葩”證明,就是要讓數(shù)據(jù)跑起來,讓群眾坐下來。
“奇葩”證明的出現(xiàn)也凸顯信息共享缺失之殤,部門間信息共享不暢通。雖然有些部門不再出具相關(guān)證明了,但某些部門依然需要該證明或減輕責(zé)任或留檔存儲(chǔ)。盡快實(shí)各部門機(jī)構(gòu)間的信息共享,也有利于鏟除“奇葩”證明產(chǎn)生的根源。此外,要想根除“奇葩”證明,法制網(wǎng)也表示不能簡單處理,只有在法治軌道上推動(dòng)改革,改革才能避免走“回頭路”,“翻燒餅”。
輿論認(rèn)為,根除“奇葩”證明,不能全指望有關(guān)部門發(fā)揮自覺性,監(jiān)管力量需盡快歸位,讓“瞎折騰”付出應(yīng)有代價(jià)。不妨發(fā)揮自下而上的力量,暢通百姓投訴渠道,鼓勵(lì)百姓監(jiān)督工作,對(duì)于人民滿意程度低的單位、部門,切實(shí)進(jìn)行懲戒并及時(shí)公之于眾。如此,才能將“奇葩”證明扼殺于萌芽。
網(wǎng)民理性反思 取消“奇葩”證明不能“一刀切”
盡管取消不必要的證明令網(wǎng)民稱快,但也有網(wǎng)民理性反思,取消一些證明還需再斟酌,不能簡單地“一刀切”。片面的追求全部取消可能將會(huì)產(chǎn)生更多問題,在個(gè)人信息覆蓋尚不全面的情況下,有些時(shí)候可能確實(shí)需要證明“你媽是你媽”。有從事相關(guān)工作的網(wǎng)友表示,雖然在外人看來就是各種找事,但是如果過后復(fù)查的時(shí)候沒有證明某些事情的發(fā)生原因的證明的話,光靠自己解釋沒有依據(jù),很多時(shí)候真的是沒辦法才要各種證明留檔以防過后查證。前期證明不辦妥當(dāng),受損的還是辦事人的權(quán)益。
有觀點(diǎn)稱,很多情況并非證明有問題,而是應(yīng)該告知公眾怎么開、去哪開,把這些權(quán)力交到哪些部門,這些部門如何去核實(shí)。相關(guān)部門需要列出證明清單,哪些證明可以開,哪些證明不需要開,給公眾一個(gè)交代,否則單純的取締仍然是一種懶政。輿論認(rèn)為,“奇葩”證明不是簡單一句簡政放權(quán)為民情懷就立刻能被清理掉的,還是需要規(guī)范制度和操作標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)建立有效自信的核查機(jī)制以及明確法律保障,讓投機(jī)者沒有空子可鉆,才是真正的為民方便。
責(zé)任編輯:wuye
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