6月19日，一段“太原城管抽打小販”的視頻在自媒體中廣泛流傳，輿論憤怒情緒瞬間被點燃。經(jīng)由太原市萬柏林區(qū)政府、區(qū)行政執(zhí)法局、區(qū)公安局等多個部門聯(lián)合處置，打人者迅速受到法律制裁。但值得注意的是，公眾對最終處置的滿意度較低，甚至將針對城管群體的積怨延伸至間接處置方——公安部門。面對這種情況，涉事各方作了哪些工作？如何做才能最終擺脫輿情泥淖呢？法制網(wǎng)輿情中心（ID：fzwyqzx）通過點評此次處置工作，為此類事件的輿情應(yīng)對提供參考與建議。

輿情綜述

　　1. 城管抽打商販視頻流傳，引發(fā)網(wǎng)民激憤怒斥

　　6月19日17時06分，新浪網(wǎng)民“@jmzzj”在網(wǎng)上發(fā)布一段視頻，并配有文字“太原城管暴力執(zhí)法曝光”。視頻中，一位身穿制服的城管手持鞭狀物追打一商販，并將其打倒在地。還有網(wǎng)民反映城管臟話不斷，現(xiàn)場有城管圍觀，但無人制止毆打行為。

　　之后，多名太原本地知名博主“@說太原”“@太原有料街訪”等轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)視頻，信息進(jìn)一步擴(kuò)散。網(wǎng)民轉(zhuǎn)發(fā)時冠以“太原城管當(dāng)街毆打商販”“太原城管下手就是狠”等標(biāo)題，對打人城管的行徑表示強(qiáng)烈憤慨，怒斥其是“穿著制服的流氓”，并呼吁人肉打人者。信息發(fā)出4小時內(nèi)，原發(fā)信息增長量達(dá)1000余條。

　　網(wǎng)民在討論中還對以往城管暴力執(zhí)法的行為進(jìn)行關(guān)聯(lián)，升級話題的討論面，負(fù)面情緒不斷蔓延。很多網(wǎng)民對城管群體積怨已久，稱其中“混混流氓不少”，諷刺城管“身手不凡可收復(fù)臺灣”，認(rèn)為城管群體應(yīng)成為掃黑除惡專項行動的執(zhí)法對象等。

　　2. 區(qū)政府聯(lián)合介入，“停職”處分被指輕描淡寫

　　面對如此大的輿情壓力，當(dāng)天21時30分，據(jù)北京時間旗下微博賬號“@時間視頻”消息，事發(fā)地所屬萬柏林區(qū)宣傳部回應(yīng)稱，區(qū)政府已責(zé)成執(zhí)法局調(diào)查此事。23時許，據(jù)微信公號“萬柏林宣傳”發(fā)布的《輿情發(fā)布》顯示，萬柏林區(qū)行政執(zhí)法局對事件中粗暴執(zhí)法的執(zhí)法隊員安某做出停職檢查的決定，同時要求杜絕不文明執(zhí)法行為再次發(fā)生，區(qū)紀(jì)委、公安局也介入調(diào)查。“@人民日報”“@環(huán)球時報”等媒體微博相繼轉(zhuǎn)發(fā)，新浪網(wǎng)、網(wǎng)易網(wǎng)等商業(yè)門戶網(wǎng)站也對初步處置結(jié)果進(jìn)行擴(kuò)散。

　　然而，官方的快速通報與處置未能平息輿論怒火，輿論討論仍在升溫。

　　《新京報》評論“城管‘揮鞭執(zhí)’，莫止于‘停職檢查’”，

　　網(wǎng)民也普遍認(rèn)為“停職檢查”的處罰過于輕描淡寫，建議開除涉事城管公職并交由法律制裁。

　　對于官方將事件定性為“沖突”，網(wǎng)民也存在不同意見，認(rèn)為城管單方面抽打小販，應(yīng)屬“故意傷害”。

　　3. 警方行拘打人者并罰款，輿論質(zhì)疑違法成本低

　　20日16時48分，公安萬柏林分局官方微博“@平安萬柏林”發(fā)布通報稱，該事件中，行政執(zhí)法人員安某與違規(guī)占道經(jīng)營的商販常某發(fā)生言語沖突后，持清潔工夾垃圾的工具對常某實施了毆打。受害人常某經(jīng)醫(yī)院診斷為軟組織傷，現(xiàn)在家中靜養(yǎng)。安某因毆打他人，已被處以行政拘留10日，并處罰款500元。

　　公眾對警方處置不滿，并將此結(jié)果解讀為“城管違法成本遠(yuǎn)低于普通公眾”。如網(wǎng)民“@哦得列”留言：“咨詢一下，在太原這么打城管也是拘留10日罰款500嗎？”有網(wǎng)民應(yīng)和：“如果是城管打人，應(yīng)該算民事案件，要是打城管，那就是刑事案件。”

　　4. 涉事城管被單位除名，媒體深度剖析社會問題

　　20日晚間，“萬柏林宣傳”再次發(fā)布《輿情發(fā)布》稱，執(zhí)法萬柏林分局已決定將安某除名，看望受傷人員并致歉。這一消息獲媒體廣泛轉(zhuǎn)載，有關(guān)評論也集中涌現(xiàn)。

　　一方面，媒體對城管屢屢打人的原因進(jìn)行剖析。如山西新聞網(wǎng)認(rèn)為，“問題的癥結(jié)在于執(zhí)法者服務(wù)群眾的意識淡漠，依法執(zhí)法的意識淡薄”，“將自己手中的權(quán)利當(dāng)作凌駕于人民群眾之上的砝碼”。

　　另一方面，媒體對改善執(zhí)法現(xiàn)狀提出建議。如光明網(wǎng)評論指出，“城管在行政執(zhí)法過程中動粗打人，已非個別現(xiàn)象”，“由此愈加扭曲了行政及其權(quán)力的性質(zhì)，帶來了多重社會危害”，并建議特定情況下，“公權(quán)力行使須讓位于公民的人身財產(chǎn)權(quán)利”。

輿情點評

　　從輿情處置的角度來看，萬柏林區(qū)政府、區(qū)行政執(zhí)法局等部門不論是速度、力度還是組織性、連續(xù)性等方面，都表現(xiàn)出積極作為的態(tài)度。雖然輿論爭議最終并未平息，但部分經(jīng)驗和教訓(xùn)仍然值得借鑒。

　　1. 區(qū)政府統(tǒng)一調(diào)度保障處置秩序

責(zé)任編輯：wuye