閱讀背景

　　6月4日，央廣中國之聲報道了“湖南省株洲縣的一家藥企將超標(biāo)廢水偷排湘江，當(dāng)?shù)厝罕姸啻闻e報無果”的新聞，引起社會較大關(guān)注。截至6月14日，人民網(wǎng)輿情數(shù)據(jù)中心共監(jiān)測到網(wǎng)絡(luò)新聞2163條，報刊新聞58篇，App文章315篇，微信公眾號文章297篇。

輿情熱點

　　輿情產(chǎn)生：廢水直排湘江，氣味刺鼻

　　6月4日，央廣中國之聲報道了一則“湖南省株洲縣的一家藥企將超標(biāo)廢水偷排湘江，當(dāng)?shù)厝罕姸啻闻e報無果”的新聞，報道稱株洲縣清水塘渡口附近，株洲松本藥業(yè)將生產(chǎn)廢水未經(jīng)任何處理直接排進(jìn)湘江，排出的污水呈乳白色，化學(xué)藥品味較濃，排入湘江后和江水顏色差異明顯，還有大量油漬類物質(zhì)在江面漂浮。

　　調(diào)查顯示，松本藥業(yè)的環(huán)保設(shè)施沒有運行，現(xiàn)場的負(fù)責(zé)人無法提供環(huán)評手續(xù)�？h環(huán)保局稱，松本藥業(yè)的排污許可證半年前已經(jīng)到期。根據(jù)環(huán)保部門的檢測結(jié)果，企業(yè)排放的污水中多項主要污染因子超標(biāo)。

　　輿情發(fā)展：官方回應(yīng) 企業(yè)缺乏環(huán)保手續(xù)

　　6月4日下午，株洲縣委宣傳部稱，縣委、縣政府對此事高度重視，第一時間開展調(diào)查，迅速處置違法超標(biāo)偷排問題，責(zé)令該企業(yè)立即停產(chǎn)，對超標(biāo)偷排的違法行為進(jìn)行行政處罰，對企業(yè)涉嫌違法的相關(guān)責(zé)任人已依法移送公安機(jī)關(guān)處理。

　　松本藥業(yè)方面表示，將吸取此次事件帶來的深刻教訓(xùn)，今后無論是新園區(qū)建設(shè)，還是洲坪基地的改造過程中，拉緊環(huán)保這根弦，做好環(huán)保設(shè)施及相關(guān)配套設(shè)施，做一個有擔(dān)當(dāng)、負(fù)責(zé)任的企業(yè)。

　　在松本藥業(yè)發(fā)出官方聲明的同時，此事件的輿論場逐漸被質(zhì)疑聲占據(jù)。據(jù)媒體報道，此前當(dāng)?shù)孛癖姸啻闻e報，可得到的答復(fù)都是“沒有發(fā)現(xiàn)非法排污行為”，輿論也逐漸從譴責(zé)涉事企業(yè)違法排污轉(zhuǎn)向了質(zhì)疑當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門對污染視而不見、是否有給違法企業(yè)背書的行為。

　　輿情持續(xù)：環(huán)保局局長被免職

　　6月5日，湖南省人民政府網(wǎng)站發(fā)布了《株洲縣緊急處置藥企污水偷排湘江問題 環(huán)保局長被免職》的處理決定，株洲縣委按程序?qū)�縣環(huán)保局黨組書記、局長曹鐵祥予以免職處理，縣紀(jì)委對相關(guān)責(zé)任人啟動問責(zé)程序。株洲縣委、縣政府還在全縣范圍內(nèi)深入開展環(huán)保問題大排查、大整治行動。湖南省環(huán)保廳對此高度重視，要求地方政府積極整改，嚴(yán)肅問責(zé)。

　　有網(wǎng)民表示，松本藥業(yè)污水偷排事件不是個案，株洲縣的環(huán)保力量比較薄弱，全縣只有一輛環(huán)保執(zhí)法車輛，當(dāng)?shù)貙Νh(huán)保工作的人力物力財力投入嚴(yán)重不足，而在湘江岸邊，類似直排湘江的污染源并非一處，希望有關(guān)部門能持續(xù)進(jìn)一步排查。

網(wǎng)民觀點傾向性

　　縣政府應(yīng)切實負(fù)起責(zé)任（46%）

　　@登臨送目engine：土地污染、水污染直接危害公共健康，望當(dāng)?shù)卣�府一定要重視�?/span>

　　@花花：為什么只有記者曝光才能藥到病除？當(dāng)?shù)厥遣皇菓?yīng)該思考一下？

　　@飛龍i2g：此前群眾舉報無果，暴露出當(dāng)?shù)氐牟蛔鳛椤?/span>

　　徹底追查責(zé)任人的失職（28%）

　　@弱小正義：這種干部太不稱職了。

　　@有態(tài)度網(wǎng)友06DLLx: 只是免職就結(jié)束了嗎？還是要建立完善的問責(zé)機(jī)制。

　　徹底追查污染企業(yè)（26%）

　　@翔翔：希望能徹底追查這家企業(yè)，建立長效監(jiān)督機(jī)制。

媒體觀點

　　◆《新京報》：污水直排，為什么環(huán)保局卻查不到？

　　污染治理中的問題曝光，不能只限于環(huán)保部門的主動查處，對于民眾、媒體的舉報，環(huán)保部門同樣應(yīng)敢于“揭丑”。當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門對污染視而不見，似乎不僅是執(zhí)法能力的問題。這樣一家“帶病運行”的工廠，當(dāng)?shù)乜h政府竟公開回應(yīng)稱“該廠通過了環(huán)評審批”。直到媒體、上級部門介入，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門才被迫承認(rèn)，“企業(yè)的環(huán)評手續(xù)確實有問題”。一個連環(huán)評手續(xù)都沒有的工廠，當(dāng)?shù)毓俜饺绱?ldquo;愛護(hù)有加”，這其中有無利益勾連，令人生疑。湖南省環(huán)保廳已對這家違法藥企提出查處意見，要求停產(chǎn)、處罰、移送公安、公開曝光。與此同時，對于違法藥企背后可能存在的失職瀆職問題，檢察機(jī)關(guān)也應(yīng)繼續(xù)一查到底。

　　就這起事件和此前部分案例看，個別地方政府部門認(rèn)知尚未調(diào)到“正確模式”：其眼中最大的敵人并不是污染，而恰恰是那些舉報污染的人。為了掩蓋問題，個別部門消極應(yīng)對，哪怕賠上當(dāng)?shù)氐男庞靡苍谒�不惜。這種做法不僅架空了環(huán)保執(zhí)法，令當(dāng)?shù)匚廴境掷m(xù)惡化，更重創(chuàng)了民眾參與環(huán)境治理的熱情。

　　◆《光明日報》：環(huán)保擔(dān)當(dāng)何在？

　　如此“純天然”的污染，讓人觸目驚心。但更讓人心驚的是，面對既無環(huán)評手續(xù)、又未運行治污設(shè)施的污染企業(yè)和民眾的多次舉報，當(dāng)?shù)卣�府和環(huán)保部門何以能信誓旦旦作出與事實完全不符的回應(yīng)？按說，在一個健康的環(huán)保治理體系中，根據(jù)民眾舉報，政府部門接棒調(diào)查處理，是一種再正常不過的環(huán)保治理推動路徑。但在這起事件中，民眾多次舉報，居然遭到了地方政府和部門的一再否認(rèn)。近年來，我國的環(huán)保法規(guī)和治理體系不斷完善，這為環(huán)保的“最嚴(yán)”治理提供了制度保障。然而再嚴(yán)的環(huán)保制度，若公共部門和公職人員缺乏主動擔(dān)當(dāng)意識，都有低效甚至空轉(zhuǎn)之虞。

責(zé)任編輯：wuye