主流媒體在重磅新聞傳播中的議程設(shè)置能力
4月13日下午,習(xí)近平在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會上宣布,黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國特色自由貿(mào)易港建設(shè),分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系。4月14日,新華社受權(quán)發(fā)布了《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》。一時(shí)之間,引爆輿論。
圖片來源:東方IC
【輿論關(guān)注熱點(diǎn)解讀】
1.海南建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、自貿(mào)港,為中國改革開放豎起新標(biāo)桿
潮起海之南,中華正勃發(fā)。輿論認(rèn)為,《意見》的出臺,不僅給海南省下一步全面深化改革開放注入了強(qiáng)勁動力,讓海南迎來前所未有的發(fā)展機(jī)遇,也為中國改革開放豎起一個新標(biāo)桿,多項(xiàng)重大改革試點(diǎn)也將成為改革再出發(fā)的深度詮釋。
人民日報(bào)評論表示,在新時(shí)代支持海南全面深化改革開放,是習(xí)近平總書記親自謀劃、部署和推動的重大國家戰(zhàn)略,對拓展改革深度和廣度、形成全面開放新格局、彰顯中國特色社會主義制度優(yōu)越性具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。
新華社援引權(quán)威專家觀點(diǎn)表示,這是在中國改革開放40周年的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)擴(kuò)大對外開放、積極推動經(jīng)濟(jì)全球化的重大舉措,是我國以更大改革開放決心實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的莊嚴(yán)宣示。
央視時(shí)政特稿表示,三天之內(nèi),習(xí)近平兩次在海南宣講改革開放,發(fā)出了中國聲音,釋放了強(qiáng)烈信號,這也從一個側(cè)面折射了海南在全國改革開放格局中的戰(zhàn)略地位。
有關(guān)專家認(rèn)為,意見賦予海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)改革開放新的重大責(zé)任和使命,將為海南深化改革開放注入強(qiáng)大動力,推動海南成為新時(shí)代全面深化改革開放的新標(biāo)桿,形成更高層次改革開放新格局。對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)副校長趙忠秀說,海南全島建成自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)后,帶來的自由貿(mào)易規(guī)模和效應(yīng)是已有自貿(mào)區(qū)無法比的,將更有利于發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的作用和功能,更有利于統(tǒng)籌國內(nèi)和國際發(fā)展的大局。
網(wǎng)民“邊城浪子”說,越自信,越開放!中國風(fēng)范、中國氣派、中國形象。改革開放永遠(yuǎn)在路上,為偉大的祖國點(diǎn)贊。
網(wǎng)民“金白水清”說,特區(qū)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)頭羊,有口皆碑生活甜。國泰民安欣盛世,財(cái)興物阜謝黨恩。
2.自貿(mào)區(qū)規(guī)劃建設(shè)多點(diǎn)開花,全域生機(jī)盎然
中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林認(rèn)為,未來海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將以服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展為重大突破口,加快旅游、醫(yī)療、健康、教育、文化等生活性服務(wù)業(yè)開放和金融、保險(xiǎn)、物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開放,按照國際化、市場化、法治化的要求推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,營造一個穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。海南要把這步棋下好,關(guān)鍵在于務(wù)實(shí)行動,在多個領(lǐng)域的改革開放上盡快取得突破,起好“步”,開好“局”。一是以加快建設(shè)三亞鳳凰島郵輪母港為重點(diǎn),推動泛南海經(jīng)濟(jì)合作圈的形成;二是以加快建立國際購物中心和推進(jìn)健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)全面開放為重點(diǎn),全面提升海南對外開放水平;三是按照“全島一個大城市”推進(jìn)行政體制改革和行政區(qū)劃調(diào)整;四是以率先在全島取消燃油車為重點(diǎn),形成國際一流的生態(tài)環(huán)境。
打造現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生說,未來海南的發(fā)展要打造現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,滿足人民日益增長的對美好生活的需要。下一步海南應(yīng)該成為創(chuàng)新之都、協(xié)調(diào)之都、開放之都、綠色之都、共享之都。
建設(shè)國際旅游島。海南省發(fā)改委主任符宣朝說,意見提出實(shí)施更加開放的離島免稅購物、郵輪游艇、海島旅游、醫(yī)療旅游、文化體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展等政策,是根據(jù)海南國際旅游島建設(shè)轉(zhuǎn)型升級需要,量身打造的開放政策,有利于促進(jìn)境外消費(fèi)回流、推動經(jīng)濟(jì)增長從以投資拉動為主向以消費(fèi)拉動為主轉(zhuǎn)變;有利于推動海南12個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,擺脫長期以來的房地產(chǎn)依賴,實(shí)現(xiàn)海南高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。
發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副研究員劉向東表示,海南可以憑借其地處南海的優(yōu)勢開展泛南海開放合作,推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展和郵輪游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展,體現(xiàn)面向南海乃至國際的自由港和旅游目的地。
3.海南加碼限購政策,嚴(yán)控炒房炒地行為
輿論關(guān)注此后海南房地產(chǎn)市場的走向與調(diào)控政策。海南官方也表示,采取了 “史上最嚴(yán)厲” 的系列措施來控制。一財(cái)網(wǎng)報(bào)道表示,3月31日,海南出臺堪稱全國最嚴(yán)的房地產(chǎn)調(diào)控政策,4月16日,政策再度窮追猛打。事前鋪墊,升級調(diào)控政策,事后圍堵,杜絕炒房及房價(jià)飆升的可能,海南此波操作謹(jǐn)慎,顯示了地方減少經(jīng)濟(jì)對房地產(chǎn)的依賴、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的決心。
海南師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授李敏納表示,未來,海南房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)健康發(fā)展有賴于在強(qiáng)化監(jiān)控與結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化中提質(zhì)增效。一是做好本省居民的基本性住房需求保障工作。二是要增強(qiáng)地方政府在房地產(chǎn)市場長效發(fā)展方面的政策自主性。三是要繼續(xù)強(qiáng)化房地產(chǎn)業(yè)的市場化改革,可以借鑒其他自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的負(fù)面清單管理模式,推動房地產(chǎn)領(lǐng)域政府管理的轉(zhuǎn)型和發(fā)展。四是要加強(qiáng)對房地產(chǎn)業(yè)境外融資活動的監(jiān)測,避免房地產(chǎn)業(yè)過度依賴國際融資。
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