副縣長(zhǎng)用"假發(fā)票"套現(xiàn)345萬(wàn) : 如何補(bǔ)救“灰色開(kāi)支”的漏洞?
近日,湖南雙牌縣原縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)劉紅安用"假發(fā)票"套現(xiàn)345萬(wàn)一事引發(fā)關(guān)注,相關(guān)執(zhí)紀(jì)部門同時(shí)起底了一系列“假發(fā)票”亂象,背后透露的腐敗問(wèn)題不禁引來(lái)唏噓。
【事件概述】
報(bào)道稱,自2011年3月以后,劉紅安利用到長(zhǎng)沙等地出差的機(jī)會(huì),安排司機(jī)文明華多次購(gòu)買、虛開(kāi)餐費(fèi)、煙酒等虛假發(fā)票。2016年1月,劉紅安對(duì)雙牌縣政府辦主任陳某說(shuō)自己要去走訪跑項(xiàng)目,需要到財(cái)務(wù)室借款8萬(wàn)元。陳某答應(yīng)后,劉紅安安排文明華到縣政府辦以出差名義借出了這筆錢。8月初,雙牌縣政府用電腦耗材等發(fā)票沖銷了這8萬(wàn)元“借款”。截至“落馬”前,劉紅安伙同文明華通過(guò)購(gòu)買“假發(fā)票”和虛開(kāi)發(fā)票,先后從10多家單位套現(xiàn)超過(guò)345萬(wàn)元。
劉紅安一案揭開(kāi)了基層觸目驚心的“假發(fā)票”亂象的冰山一角
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前所謂的“假發(fā)票”,從票據(jù)本身來(lái)說(shuō)基本上都是正規(guī)發(fā)票,但這些發(fā)票都不能反映真實(shí)交易情況,有的是為了掩蓋按規(guī)定不能報(bào)銷的“灰色開(kāi)支”,有的干脆沒(méi)有實(shí)際交易,純粹為了套取公共資金。
亂象一:巧立名目,“掛羊頭賣狗肉”
據(jù)報(bào)道,2017年1月9日,為接待廣東省戒毒管理局管理處調(diào)研員鄭壯群一行,惠州市強(qiáng)制隔離戒毒所所長(zhǎng)陳錦輝安排該所辦公室主任王永群購(gòu)買了兩瓶洋酒,共計(jì)2350元。當(dāng)晚,共計(jì)10人用餐,飲用了其中一瓶?jī)r(jià)值1400元的洋酒,餐費(fèi)開(kāi)支1490元,人均289元,超出當(dāng)?shù)毓珓?wù)接待標(biāo)準(zhǔn)。隨后,餐費(fèi)由王永群在該所財(cái)務(wù)報(bào)銷,購(gòu)酒款從干警食堂食材采購(gòu)周轉(zhuǎn)金中支出。
亂象二:商家迎合,掩蓋真實(shí)開(kāi)支
報(bào)道稱,據(jù)大型國(guó)企職員透露,其所在的公司經(jīng)常需要請(qǐng)政府官員吃飯,上的酒水最常見(jiàn)的是湖南本地產(chǎn)的湘窖紅鉆,請(qǐng)更為重要點(diǎn)的部門領(lǐng)導(dǎo),基本都會(huì)上茅臺(tái)、五糧液、國(guó)窖等名酒。按規(guī)定,這些酒都超標(biāo)了,供應(yīng)商開(kāi)發(fā)票時(shí)會(huì)做點(diǎn)手腳,將高檔酒換成低檔酒。比如,實(shí)際買了茅臺(tái),開(kāi)票時(shí)記作汾酒。
亂象三:“空手套白狼”
2013年3月至2016年5月,福建省委黨校(福建行政學(xué)院)公共管理教研部原黨支部書記、主任劉明輝擅自決定通過(guò)虛開(kāi)辦公用品發(fā)票的方式套取公款,設(shè)立“小金庫(kù)”,并以消費(fèi)卡、現(xiàn)金等方式發(fā)放過(guò)節(jié)費(fèi),共計(jì)7.4萬(wàn)元,其本人領(lǐng)取1.2萬(wàn)元;此外,他還利用“小金庫(kù)”資金組織教職工及家屬到度假村旅游等。
【網(wǎng)民觀點(diǎn)】
對(duì)于本次事件所引發(fā)的發(fā)票腐敗問(wèn)題,網(wǎng)民一致認(rèn)為“意料之中”, 政府賦予人民行使監(jiān)督的權(quán)利,而在具體權(quán)力的之下,純屬小巫見(jiàn)大巫。
部分網(wǎng)民認(rèn)為相關(guān)官員“聰明”、“會(huì)玩”,對(duì)此類貪腐現(xiàn)象表達(dá)了深惡痛絕之意。
【輿情觀察】
近幾年,打擊貪腐作風(fēng)的聲音從未消減,政府官員的負(fù)面輿情屢見(jiàn)不鮮,而劉紅安用"假發(fā)票"套現(xiàn)345萬(wàn)一案照射出眾多“假發(fā)票”背后的黑色利益,隨即將發(fā)票腐敗問(wèn)題徹底公布在社會(huì)公眾面前。其中買茅臺(tái)開(kāi)汾酒發(fā)票一現(xiàn)象,將基層官員現(xiàn)實(shí)生活寫照暴露無(wú)遺,引發(fā)民眾關(guān)注,使得輿情迅速高漲,有網(wǎng)民對(duì)此表示,遍地都是如此,少見(jiàn)多怪。從此次事件的相關(guān)言論來(lái)看,相關(guān)政府官員的貪腐形象已“深入人心”,當(dāng)?shù)卣蜗笠灿兴軗p。其次,相關(guān)執(zhí)紀(jì)部門也有受到輿論沖擊, 有網(wǎng)民認(rèn)為,眾多“灰色”發(fā)票的背后表明執(zhí)紀(jì)部門的調(diào)查力度明顯不夠。
該事件顯示,發(fā)票買賣催生出的規(guī)模龐大的“黑市交易”屢禁不絕,“供”、“需”兩方面都的原因都應(yīng)引起重視,除了執(zhí)紀(jì)部門對(duì)政府官員的內(nèi)部管控,還牽涉到對(duì)應(yīng)執(zhí)法部門的執(zhí)法力度問(wèn)題。相關(guān)政府部門還需積極配合,充分發(fā)揮各自職能,利用嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),將“灰色開(kāi)支”根除,盡可能挽回政府部門形象
在信息化時(shí)代下,公眾的監(jiān)督逐漸成為一支社會(huì)武裝力量,相關(guān)政府部門在處理類似基層問(wèn)題時(shí),在合理利用公眾監(jiān)督權(quán)的情況下也應(yīng)保護(hù)好公眾的權(quán)力,避免次生輿情的產(chǎn)生。
責(zé)任編輯:wuye
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