原標(biāo)題：官員直播帶貨謹(jǐn)防“作秀”

　　● 疫情期間，全國上萬間蔬菜大棚瞬間變成了直播間，各地方官員紛紛開啟直播帶貨模式。這種形式補(bǔ)上了傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品營銷的短板，帶貨效果非常明顯

　　● 部分領(lǐng)導(dǎo)干部將直播間當(dāng)成秀場，出現(xiàn)了流量注水、銷量造假、大搞攤派等現(xiàn)象。這些自欺欺人的浮夸作秀行為，背離了為民辦實事的初衷，成了一種出風(fēng)頭、講排場的新型形式主義、官僚主義

　　● 官員直播帶貨，“播”的是自身擔(dān)當(dāng)，“帶”的是政府公信。消費(fèi)者為官員推銷的產(chǎn)品買單，更多的是對領(lǐng)導(dǎo)干部身份的信任。官員直播帶貨一旦“翻車”，不僅降低產(chǎn)品聲譽(yù)，影響官員形象，更會損害政府公信力，希望走進(jìn)直播間的每一位官員都能“牢記使命”

　　□ 本報記者 趙 麗

　　□ 本報實習(xí)生 秦華民

　　隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)的推進(jìn)，各地雖然經(jīng)濟(jì)在逐漸恢復(fù)，但是尚未達(dá)到去年同期水平，許多地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品還存在滯銷的情況，于是各地官員紛紛開啟直播帶貨模式，力推當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品。

　　《法制日報》記者注意到，新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，以縣長為代表的許多政府官員紛紛為農(nóng)副產(chǎn)品“代言”，成為百姓眼中的“帶貨員”，有官員還登上微博熱搜。但隨著這股熱潮逐漸降溫，有些地方開始出昏招，比如陜西省城固縣公開發(fā)文，要求全縣幫扶干部在“縣長直播帶貨”活動中購買不少于50元的農(nóng)產(chǎn)品。此事經(jīng)媒體曝光后，當(dāng)?shù)匾殉姓J(rèn)錯誤并致歉。

　　在北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊徳水看來，官員直播帶貨是一種個性化、短時間的行為，只能夠刺激某幾個品牌的發(fā)展，“更重要的是，政府應(yīng)該從普惠性、實際性等角度出臺相關(guān)措施，切實促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展”。

　　地方官走進(jìn)直播間

　　帶貨效果非常明顯

　　3月2日，安徽省碭山縣縣長陶廣宏走進(jìn)網(wǎng)絡(luò)直播間。“碭山酥梨皮兒薄，掉到地上找不著。”陶廣宏一邊吃著酥梨，一邊為全國網(wǎng)友在線帶貨�；顒悠陂g，他的直播間涌入60萬名消費(fèi)者，當(dāng)天店鋪銷量高達(dá)2.7萬余單，售出近14萬斤碭山酥梨，為受疫情影響而滯銷的碭山酥梨打開了銷路。

　　不止碭山，浙江衢州、廣東徐聞、湖北恩施……越來越多的政府官員從辦公室走進(jìn)了各大網(wǎng)絡(luò)平臺的直播間，推銷當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品。

　　模仿“網(wǎng)紅達(dá)人”李佳琦、淚涕交織吃辣椒、演唱網(wǎng)紅歌曲《南山南》……隨著疫情逐漸好轉(zhuǎn)，地方官員化身“網(wǎng)紅主播”，一改往日正襟危坐的嚴(yán)肅形象，用“網(wǎng)言網(wǎng)語”帶貨，稱粉絲為“寶寶”“老鐵”，一邊互動聊天，一邊試吃推介，為特色農(nóng)產(chǎn)品“代言”，促進(jìn)新零售消費(fèi)熱潮。

　　對此，中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，疫情期間，全國上萬間蔬菜大棚瞬間變成了直播間。各地方官員和網(wǎng)紅紛紛帶貨，讓直播成為了“新農(nóng)活”，也讓農(nóng)產(chǎn)品銷售找到了新出路。這種形式補(bǔ)上了傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品營銷的短板，帶貨效果非常明顯。

　　從網(wǎng)紅、大V直播帶貨到縣官直播帶貨、官方發(fā)文倡導(dǎo)地廳級官員主動為地方特產(chǎn)代言，中國電商“忽如一夜春風(fēng)來，千樹萬樹梨花開”。

　　“各界參與網(wǎng)絡(luò)直播帶貨，其中包括越來越多的官員參與其中，對于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的繁榮具有示范意義，表明地方政府也把通過網(wǎng)絡(luò)直播帶貨作為自己政績的一個方面，或者說正確履行作為政府官員職責(zé)的一個重要組成部分。這將對更多政府官員參與網(wǎng)絡(luò)直播領(lǐng)域，并通過直播帶動促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，起到良好的示范作用。”中國傳媒大學(xué)人類命運(yùn)共同體研究院副院長王四新分析認(rèn)為，政府官員介入還會帶動其它一些措施的跟進(jìn)，比如地方上為配合網(wǎng)絡(luò)直播帶貨而進(jìn)行地方經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整，出臺相應(yīng)配套措施，甚至對具體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式也會進(jìn)行調(diào)整，使其更符合網(wǎng)絡(luò)直播經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這種情況肯定有利于促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)直播經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)其向持久化、規(guī)范化的方向發(fā)展。

　　王四新認(rèn)為，這種經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對于其他方面的發(fā)展也會產(chǎn)生聯(lián)動效應(yīng)，“比如數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，因為直播多了，數(shù)據(jù)積累也就多了。同時，直播帶貨涉及生產(chǎn)物流等各個方面，相應(yīng)配套措施的出臺也會促進(jìn)這些領(lǐng)域的發(fā)展”。

　　“官員直播帶貨是一種新的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的方式，一方面體現(xiàn)了當(dāng)?shù)卣�府及其官員對復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視，另一方面，也有利于官員利用自身影響力帶動當(dāng)?shù)仄放频耐茝V和商品的銷售。這也能在一定程度上打破人們對官員的刻板印象，讓老百姓對政府官員有更多的親切感，提升政府官員的形象。”莊徳水說，政府官員應(yīng)該明確自身的角色定位，要利用好直播帶貨這個平臺，但又不能僅僅滿足于這個平臺，不要把直播帶貨變成一個作秀的平臺，應(yīng)該實實在在的為老百姓做事情。

　　莊德水指出，官員直播帶貨是以政府信用為依托，在直播前應(yīng)對品牌和產(chǎn)品等進(jìn)行深入了解，不要被偽劣假冒產(chǎn)品所蒙蔽，需要保證產(chǎn)品的質(zhì)量和生產(chǎn)過程安全。如果出問題的話，不僅企業(yè)的聲譽(yù)會受損，政府的聲譽(yù)也會受損。

　　直播帶貨變官員秀

　　滋生新型形式主義

　　5月9日，陜西省城固縣縣長直播帶貨火了，帶火這一話題的不是驚人的銷量，而是“要求全縣幫扶干部最低消費(fèi)50元”的一紙通知，以及隨之而來的官方道歉——“通知中的要求是錯誤的”。

　　據(jù)媒體報道，西部某負(fù)責(zé)電子商務(wù)業(yè)務(wù)的基層干部吐槽，近期直播帶貨火爆，他忙得不亦樂乎——領(lǐng)導(dǎo)干部動輒找他要網(wǎng)紅、要流量，讓他推薦直播服務(wù)平臺。“領(lǐng)導(dǎo)講面子，直播帶貨時觀眾一定要多，銷量一定要大，最簡單的辦法就是找網(wǎng)紅或‘大號’蹭流量，以至于現(xiàn)在網(wǎng)紅和流量平臺生意火爆，直播一場接著一場，相關(guān)收費(fèi)也水漲船高。”

　　為了直播時的流量和銷量好看，一些地方可謂費(fèi)盡心思。有的地方專門發(fā)文搞攤派，不僅讓黨員干部當(dāng)觀眾，還規(guī)定“最低消費(fèi)額”；有的地方“虧本賺吆喝”，以低于成本的價格搞促銷，只管流量、銷量好看，不管這筆買賣劃不劃算；還有的地方搞“二次簽約”“虛假下單”，把已完成的交易在直播時再演練一遍，或下單之后再退單……

　　更有甚者，一些地方還組織大量水軍，在領(lǐng)導(dǎo)直播帶貨時高唱個人贊歌，營造“刷屏”的氛圍。不管領(lǐng)導(dǎo)在直播間的表現(xiàn)如何，一律高呼“領(lǐng)導(dǎo)好親民”；不管領(lǐng)導(dǎo)相貌如何，一致高呼“領(lǐng)導(dǎo)好帥”，在網(wǎng)絡(luò)平臺上赤裸裸地秀“下限”。

　　“這主要是由于一些官員的政績觀出現(xiàn)了問題。有的官員為了政績和點(diǎn)擊率，背離了官員直播的初衷。有些領(lǐng)導(dǎo)干部還沒有適應(yīng)這種新傳播方式的特點(diǎn)，依然沿用官場思維和行政命令的方式來做直播。官員應(yīng)該把直播帶貨作為一種政府公關(guān)的附加產(chǎn)品，作為展現(xiàn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品特色的機(jī)會，而不應(yīng)給自己太大的壓力，認(rèn)為觀看人數(shù)少就沒有面子。”莊德水說。

　　在北京科技大學(xué)廉政研究中心主任宋偉看來，目前出現(xiàn)的某些官員直播帶貨作出的強(qiáng)制性規(guī)定等現(xiàn)象，已經(jīng)導(dǎo)致官員直播帶貨的初衷發(fā)生了異化，違背或者扭曲了原先的發(fā)展方向。“這些不好的現(xiàn)象會給當(dāng)?shù)氐幕鶎庸珓?wù)員帶來很多額外負(fù)擔(dān)，甚至可能走向形式主義、官僚主義。對這種現(xiàn)象應(yīng)及時遏制，不能讓這種風(fēng)氣蔓延下去。”

　　“領(lǐng)導(dǎo)干部通過網(wǎng)絡(luò)與群眾進(jìn)行互動交流，本身不是問題。但如果超過合理的程度，官員帶貨就變成了作秀，甚至為了提升自己的政績，對流量、粉絲數(shù)量等數(shù)據(jù)造假，使其成為一種惡性競爭。這帶來的負(fù)面影響是非常大的，它不僅使領(lǐng)導(dǎo)干部沒法集中精力解決實際問題，而且還會使群眾對于黨政干部的印象大打折扣。”宋偉說。

　　官員帶貨亂象叢生

　　必須明確商業(yè)邊界

　　黨的十八大以來，中央持續(xù)對形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，有效改善了黨風(fēng)政風(fēng)，提升了干部形象。但部分領(lǐng)導(dǎo)干部將直播間當(dāng)成秀場，出現(xiàn)了流量注水、銷量造假、大搞攤派等現(xiàn)象。這些自欺欺人的浮夸作秀行為，背離了為民辦實事的初衷，成了一種出風(fēng)頭、講排場的新型形式主義、官僚主義。

　　“在反‘四風(fēng)’的過程中，奢靡之風(fēng)和享樂主義得到了很好的遏制，因為享樂主義和奢靡之風(fēng)從發(fā)現(xiàn)到懲處都比較容易，但形式主義和官僚主義識別起來比較復(fù)雜和隱蔽。”宋偉分析說，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對形式主義、官僚主義的危害沒有深刻認(rèn)識，本身的黨性修養(yǎng)和政治能力不足，一旦有機(jī)會就盲目地追求政績，很容易出現(xiàn)形式主義和官僚主義。未來要進(jìn)一步加強(qiáng)這方面的建設(shè)，即精準(zhǔn)識別形式主義、官僚主義，露頭就要打，抓住典型就要懲處，只有這樣才有可能去消滅形式主義和官僚主義。

　　莊德水認(rèn)為，某些官員還存在特權(quán)觀念，不務(wù)實、不求實，只滿足于表面上的轟轟烈烈，容易滋生形式主義和官僚主義。同時，許多搞形式主義和官僚主義的官員，喜歡把這種行為披上光鮮的外衣，以求博得社會公眾的關(guān)注。

　　“短期內(nèi)很難從根本上解決形式主義和官僚主義，只能盡可能地遏制。”對此，莊德水建議，首先應(yīng)從深處改變官員已有的特權(quán)觀念，其次要讓官員的權(quán)力受到更多的監(jiān)督和制約，第三要提高領(lǐng)導(dǎo)干部的擔(dān)當(dāng)意識。

　　針對官員直播帶貨的問題，有評論稱直播帶貨必須明確商業(yè)邊界，有必要對領(lǐng)導(dǎo)干部作出準(zhǔn)入限制。原則上，領(lǐng)導(dǎo)干部“帶貨”需要經(jīng)過報備，不能隨意接受企業(yè)邀請，更不能參與相關(guān)營銷活動。而且，“帶貨對象”應(yīng)僅限于當(dāng)?shù)匾蜃匀粸?zāi)害、疫情等不可抗力產(chǎn)生滯銷的特色產(chǎn)品，例如農(nóng)產(chǎn)品。

　　在劉德良看來，應(yīng)淡化官員直播帶貨的現(xiàn)象，除非這位官員本身就是名人，或者粉絲量比較大，否則官員直播帶貨就是作秀。如果官員要參與直播帶貨的話，應(yīng)該針對特定地區(qū)、特定行業(yè)，而不涉及特定企業(yè)或商品的服務(wù)，否則可能會讓官員參與直播帶貨的公益行為成為一種商業(yè)行為。官員由于身份的特殊性，最好不要隨便參與具有盈利性的活動�？偟膩碚f，官員參與直播帶貨形式大于本身，不應(yīng)對其促進(jìn)網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展有過多的期望。

　　對于防止出現(xiàn)官員給私人帶貨現(xiàn)象，莊德水建議引入社會監(jiān)督機(jī)制。在直播結(jié)束后，應(yīng)該明確公布商品的目錄以及生產(chǎn)企業(yè)的情況等。從長遠(yuǎn)來看，政府應(yīng)以“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維，把直播的平臺作為宣傳本地特色產(chǎn)品的窗口。政府也可以將其打造成為類似于政務(wù)App的平臺，形成一個全國性的官方直播市場，這樣更有利于對各個地區(qū)的產(chǎn)品進(jìn)行宣傳，形成更好的市場效應(yīng)。

　　有專家指出，官員直播帶貨，“播”的是自身擔(dān)當(dāng)，“帶”的是政府公信。消費(fèi)者為官員推銷的產(chǎn)品買單，更多的是對領(lǐng)導(dǎo)干部身份的信任。官員直播帶貨一旦“翻車”，不僅降低產(chǎn)品聲譽(yù)，影響官員形象，更會損害政府公信力，希望走進(jìn)直播間的每一位官員都能“牢記使命”。

責(zé)任編輯：李兆祥