向誣告陷害干部者亮劍:為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者撐腰
閱讀背景
8月20日,中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站公布了新疆紀(jì)委監(jiān)委通報的5起為被錯告誣告黨員干部澄清正名典型案例。此前,新疆紀(jì)委監(jiān)委制定《關(guān)于為被錯告誣告黨員干部澄清正名的實施辦法(試行)》,明確4種方式為受到錯告誣告的黨員干部澄清正名。目前已有黑龍江、貴州、浙江、吉林等10個省區(qū)市出臺為被錯告誣告黨員干部澄清正名、處置誣告陷害行為的相關(guān)規(guī)范。
保護(hù)正當(dāng)、合理、合法的舉報,是黨紀(jì)國法的體現(xiàn)。但在保護(hù)舉報人的同時,總有一些能干事的干部,由于敢于擔(dān)當(dāng)卻得罪了個別人,一有風(fēng)吹草動,就有人跳出來匿名“舉報”。極少數(shù)人從個人私利出發(fā),借舉報之名行誣陷之實。這種居心叵測的行為惡意混淆正義與非正義的界限,極易挫傷干部積極性。
今年5月,《人民日報》曾刊文章《不能縱容誣告者(基層走筆)》,指出了這種行為的危害性:一方面,極易讓干部產(chǎn)生“多干多錯、少干少錯、不干不錯”的消極心態(tài);另一方面,容易產(chǎn)生“劣幣驅(qū)逐良幣”的效應(yīng),一定程度上縱容了匿名誣告的風(fēng)氣形成,讓干事者寒心。有網(wǎng)民認(rèn)為,一些誣告者為了個人私利,肆意給其他人潑臟水,這些行為的成本極低,有關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)肅查處。
十九屆中央紀(jì)委三次全會工作報告在2019年主要任務(wù)中提出,制定紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則,保障黨員權(quán)利,嚴(yán)肅查處誣告陷害行為!斗ㄖ迫請蟆吩u論稱,隨著反腐敗工作的推進(jìn),澄清不實舉報和處理誣告陷害,為被誣告黨員干部澄清正名、向誣告陷害行為亮劍,已成為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項重點工作,并且亟需規(guī)范化機(jī)制提供制度保障。
最近一周(8月26日至9月2日),網(wǎng)民對相關(guān)話題的討論熱度升溫,僅在微信平臺關(guān)于“誣告陷害”各類文章1200多篇,總閱讀量超過170萬次。捕風(fēng)捉影、蓄意栽贓的誣告陷害信訪舉報行為,害人也害己。
今年以來,多地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)出臺澄清正名制度辦法,向誣告者亮劍。例如,1月,內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委以2019年第1號文件印發(fā)《關(guān)于查處誣告陷害信訪舉報為干部澄清正名的實施辦法(試行)》,建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與組織、公安、檢察、審判、審計、信訪等部門、機(jī)關(guān)信息溝通聯(lián)系機(jī)制,及時發(fā)現(xiàn)和處理誣告陷害信訪舉報。
7月,安徽省紀(jì)委辦公廳印發(fā)《為受到誣告陷害錯告誤告干部澄清正名若干規(guī)定(試行)》,明確指出對經(jīng)核實認(rèn)定的誣告陷害人,應(yīng)當(dāng)依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
目前,天津、內(nèi)蒙古、貴州、新疆等多地紀(jì)委監(jiān)委也已出臺關(guān)于澄清正名的相關(guān)制度,其中天津出臺的《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處置惡意舉報行為暫行辦法》要求,實事求是分類處置,特別是對存在明顯惡意發(fā)泄或者肆意夸大歪曲等不具有核查價值的舉報,實行單獨管理。
在提升制度剛性約束的同時,各地通過集中通報典型案例的方式形成有效震懾。近日,浙江集中澄清一批不實信訪舉報,并查處一批誣告陷害行為。據(jù)浙江省紀(jì)委監(jiān)委公布的數(shù)據(jù)顯示,已經(jīng)為1039名遭受非議誤解、或被誣告的黨員干部公開澄清問題。
另據(jù)《法制日報》搜索中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站統(tǒng)計,2018年以來,中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站總計集中公布了18起澄清不實舉報或為被錯告誣告黨員干部澄清正名的典型案例。這些作為釋放了為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者撐腰的強(qiáng)烈信號,進(jìn)一步構(gòu)建了激濁揚清、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)!吨袊o(jì)檢監(jiān)察報》8月27日刊發(fā)《及時澄清正名 讓干部暖心又擔(dān)當(dāng)》列舉了基層示例。
此前,四川攀枝花米易縣紀(jì)委監(jiān)委接到舉報,稱新安村第十村民小組低保評定不符合政策規(guī)定,存在優(yōu)親厚友等問題。經(jīng)縣紀(jì)委監(jiān)委調(diào)查取證,村民劉某某要求陳文華為其母親辦理低保,因其家庭不符合低保戶標(biāo)準(zhǔn)被拒絕以后,劉某某記恨在心,便與其他幾名群眾聯(lián)名向米易縣紀(jì)委監(jiān)委實名舉報,以此來“討要說法”。
匿名誣告之風(fēng)不可長。良好的社會風(fēng)氣的形成,離不開扶正祛邪。有過誣告記錄的人,走到哪里都是害群之馬,都是不受歡迎的。一方面,我們需要進(jìn)一步從制度層面建立預(yù)防和查處誣告陷害行為的常態(tài)化工作機(jī)制,凈化政治生態(tài),健全完善干部澄清保護(hù)機(jī)制,激勵廣大黨員干部新時代新?lián)?dāng)新作為;另一方面,我們也要及時和誣告者合法合規(guī)合情展開斗爭。有網(wǎng)民評論表示,誣告者得到應(yīng)有懲戒,正氣才能壓倒邪氣。
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