違規(guī)公款吃喝又鬧新變種?當(dāng)心變異“四風(fēng)”背后的陷阱
違規(guī)接受宴請(qǐng),查
日前,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委通報(bào),原國(guó)家煙草專賣局黨組成員、副局長(zhǎng)趙洪順被“雙開”,案情顯示其“對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神置若罔聞,長(zhǎng)期違規(guī)頻繁接受宴請(qǐng),大吃大喝”。翻開近來(lái)公布的其他一些落馬干部案情可見,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、違規(guī)接受宴請(qǐng)的不在少數(shù)。他們除了違規(guī)接受宴請(qǐng),無(wú)一例外地存在與監(jiān)管服務(wù)對(duì)象或企業(yè)之間的利益輸送、權(quán)錢交易問(wèn)題。
從“違規(guī)公款吃喝”轉(zhuǎn)為“違規(guī)接受宴請(qǐng)”,我們可以看到,隨著狠抓作風(fēng)建設(shè)的不斷深入,一些干部為了規(guī)避“禁令”風(fēng)險(xiǎn),玩著“上有政策,下有對(duì)策”的把戲,打起了企業(yè)的主意,讓企業(yè)老板成為“埋單人”,“不吃公款吃老板”。針對(duì)這些現(xiàn)象,媒體表示很憤慨,指出全面從嚴(yán)治黨以來(lái),中央狠剎大吃大喝之風(fēng),一些領(lǐng)導(dǎo)干部仍然頂風(fēng)違紀(jì),不收手、不收斂,管不住自己的“吃喝”,必須嚴(yán)查狠打。
舌尖上的腐敗,毀
在中央八項(xiàng)規(guī)定重拳之下,各地“三公”消費(fèi)大幅減少,公款吃喝風(fēng)得到有效遏制。但也仍有少數(shù)干部罔顧禁令,違規(guī)吃喝,逢請(qǐng)必到,“走到哪里吃到哪里”。網(wǎng)友“西瓜丸子”說(shuō),這種讓企業(yè)老板埋單的行為,在本質(zhì)上仍是一種權(quán)錢交易的腐敗行為。接受吃請(qǐng)的黨員干部,在面對(duì)企業(yè)不合法理的要求時(shí),難免會(huì)有“特殊照顧”。舌尖上的腐敗也披上了“隱身衣”,老板埋單的飯局看似小事,其中卻隱藏著腐敗的陷阱。
2018年3月,“違規(guī)接受管理服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)”,被明確為違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的第十三類問(wèn)題。據(jù)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站通報(bào),截至今年5月底,全國(guó)共查處此類問(wèn)題3200多起,處理5900多人,并將問(wèn)題梳理為幾類典型:“集體吃”“出國(guó)吃”“反復(fù)吃”“家屬吃”“轉(zhuǎn)嫁吃”“借公吃”。從這些數(shù)據(jù)和表現(xiàn)可以看出,雖然公款吃喝之風(fēng)得到了有效遏制,但“不吃公款吃老板”的新問(wèn)題在一些地方有愈演愈烈的態(tài)勢(shì)。可以說(shuō),開展集中整治和通報(bào),正是一種必然要求。
繞不過(guò)的飯局?治
為了黨員干部的“吃喝”忙前忙后,一些企業(yè)老板真的是“人傻錢多”或兄弟義氣?事實(shí)上,他們看中的,無(wú)非是一些干部手中的權(quán)力。這一點(diǎn),落馬的原天津市醫(yī)藥集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)張建津在懺悔時(shí)說(shuō):“因?yàn)槲沂且粋(gè)國(guó)有企業(yè)的負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)。所以投我所好,我高興了可能跟他合作的項(xiàng)目就多一些,他獲利的機(jī)會(huì)就多一些。”
俗話說(shuō),“吃人嘴軟,拿人手短”。不管是官員“吃公款”還是“吃老板”,根本上都是在“吃權(quán)力”,都是權(quán)力囂張之手亂伸的突顯。“吃老板”看似不直接違背有關(guān)規(guī)定,其實(shí)危害甚大。這種變異的“四風(fēng)”問(wèn)題更加隱蔽地助長(zhǎng)了官商勾結(jié),權(quán)錢交易、利益輸送,嚴(yán)重破壞了“親”“清”政商關(guān)系,也嚴(yán)重毒化了政治生態(tài)。
2018年4月,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站的一篇題為《堅(jiān)決整治違規(guī)接受管理服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)》的文章稱,當(dāng)年3月發(fā)布的全國(guó)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題月報(bào)中,首次將“違規(guī)接受管理服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)”增加為統(tǒng)計(jì)問(wèn)題類型,就釋放了要集中整治“不吃公款吃老板”等不正之風(fēng)的強(qiáng)烈信號(hào)。那么,各級(jí)干部要如何防止誤陷“飯局門”?有媒體結(jié)合中央紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布的八項(xiàng)規(guī)定典型案例,梳理了“八類”飯局堅(jiān)決不能吃。
守住吃喝底線,防
除了嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,恪守公私邊界,管好自己的“嘴”,守住自己的“手”,輿論還認(rèn)為,各級(jí)干部要不斷凈化“八小時(shí)”外的生活圈、朋友圈、社交圈,努力增強(qiáng)對(duì)抗“圍獵”的政治定力和責(zé)任擔(dān)當(dāng),不斷提高本領(lǐng)。
從源頭抓牢治理。紅網(wǎng)發(fā)表文章指出,治理違規(guī)吃喝問(wèn)題,還需在制度化、常態(tài)化上多下一番功夫,尋求治本之策,抓牢源頭治理,打好“持久戰(zhàn)”。同時(shí)強(qiáng)調(diào),要從三個(gè)方面入手:一是把好財(cái)務(wù)審批報(bào)賬關(guān)口,二是嚴(yán)格落實(shí)無(wú)公文不接待,三是加強(qiáng)八小時(shí)外監(jiān)督檢查。
管好手中權(quán)力。有專家指出,堅(jiān)決剎住“不吃公款吃老板”歪風(fēng),還要管好黨員干部手中的公權(quán)力。一方面,通過(guò)加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,制定相互約束、相互制衡的權(quán)力行使規(guī)則,切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)“籠子”,置于陽(yáng)光之下;另一方面,要規(guī)范權(quán)力運(yùn)行流程,盡量縮減權(quán)力尋租空間。
抓早抓小防微杜漸。中央紀(jì)委駐中國(guó)社科院紀(jì)檢組副組長(zhǎng)高波強(qiáng)調(diào):“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)也要跟上。”他說(shuō),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要抓早抓小、動(dòng)輒則咎,趕在事情從量變到質(zhì)變的前端,防微杜漸。
建立不廉潔行為查詢制度!吨袊(guó)組織人事報(bào)》發(fā)文認(rèn)為,要建立失信懲戒機(jī)制,健全不廉潔行為查詢系統(tǒng)及“黑名單”制度,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中違規(guī)宴請(qǐng)政府官員的企業(yè),依法依規(guī)限制其有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
輿情點(diǎn)評(píng)
黨的十八大以來(lái),圍繞全面從嚴(yán)治黨,各地在反腐敗斗爭(zhēng)中狠剎吃喝風(fēng),收到顯著效果。民眾對(duì)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變有了較高的評(píng)價(jià)。即使這樣,仍然有些干部罔顧禁令,頂風(fēng)奢靡,始終無(wú)法改變貪吃、貪喝的惡劣作風(fēng),以至出現(xiàn)了“吃老板”的新“竅門”。
“天下沒有免費(fèi)的午餐”這個(gè)道理,如果有人說(shuō)不懂,要么是占便宜裝糊涂,要么是有“底氣”。裝糊涂的人,往往沒有足夠的定力和自律,貪婪而又虛榮,極易在觥籌交錯(cuò)、酒足飯飽的過(guò)程中放松意志、迷失自我,以至犯下追悔莫及的錯(cuò)誤。有“底氣”的人,更是仗著權(quán)力做交易,例如,本來(lái)需要集體審批的項(xiàng)目,可能因?yàn)橐粔鼐凭湍苡蓚(gè)人“特事特辦”;本來(lái)必須嚴(yán)格走程序的項(xiàng)目,可能因?yàn)橐徊惋埗苫爝^(guò)關(guān)。而一些老板費(fèi)盡心思供奉吃喝,看中的不過(guò)是官員手中可以用來(lái)尋租的權(quán)力。
從當(dāng)前所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題可以看出,對(duì)此類頂風(fēng)違規(guī)吃喝、陽(yáng)奉陰違的干部,絕不能手軟。媒體指出,紀(jì)檢監(jiān)察部門要善于從一些小細(xì)節(jié)中深挖細(xì)查,無(wú)論是“四風(fēng)”問(wèn)題如何隱形變異,如何改頭換面,只要嚴(yán)守底線紅線,不放松任何的尺度和標(biāo)準(zhǔn),發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起,形成震懾,便能使“四風(fēng)”問(wèn)題無(wú)處遁形。
習(xí)近平總書記曾語(yǔ)重心長(zhǎng)地告誡各級(jí)干部,新型政商關(guān)系,概括起來(lái)說(shuō)就是“親”“清”兩個(gè)字。我們理解,各級(jí)干部“8小時(shí)”內(nèi)外都要在是與非、公與私上清清楚楚,在名與利、錢與物上清清白白。只有清廉清正,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律和規(guī)則,才能真正執(zhí)政為民,擔(dān)負(fù)起黨和人民交給的重任。
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