瓜農(nóng)抓賊倒賠三百:基層執(zhí)法怎能“和稀泥”?
閱讀背景
近期,河南省鶴壁市淇縣北陽鎮(zhèn)農(nóng)民龐某西瓜被偷反倒賠300元的事件引發(fā)廣泛關(guān)注,輿論紛紛指責(zé)當(dāng)?shù)鼐降奶幹眉儗?ldquo;和稀泥”,有失公正。8月4日,鶴壁市公安局發(fā)布最新通報(bào)稱,偷瓜者被行拘3日,相關(guān)執(zhí)法民警被停職。
一波三折的西瓜案總算有了定論,但公眾的討論卻并未停止。輿論認(rèn)為,執(zhí)法人員代表社會(huì)規(guī)則和正義,理應(yīng)嚴(yán)格依法行事,不可出現(xiàn)類似“糊涂案”。
事件回顧
瓜農(nóng)被偷瓜反賠300元
據(jù)河南都市頻道7月31日?qǐng)?bào)道,鶴壁市淇縣北陽鎮(zhèn)龐某承包了200畝地種西瓜和玉米,經(jīng)常有附近的人來偷瓜,他多次報(bào)警都不見效果。
近日,一對(duì)母女開著電動(dòng)三輪車來偷瓜,龐某一家在制止的過程中,因?yàn)樽ё‰妱?dòng)車,偷瓜女子的膝蓋蹭到水泥路面上出了血。還沒等他說什么,對(duì)方先報(bào)了警。北陽鎮(zhèn)派出所民警很快到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),認(rèn)為該母女所摘西瓜價(jià)值小,情節(jié)輕微,讓龐某賠償偷瓜婦女300元醫(yī)藥費(fèi)。龐某越想越憋屈:“人家來偷我的西瓜,我還要倒賠她300元錢?”
淇縣公安局:雙方達(dá)成諒解,偷瓜者退還300元
報(bào)道一出,引發(fā)一片質(zhì)疑。多數(shù)網(wǎng)民認(rèn)為,沒有經(jīng)過允許私自到他人田里摘瓜本身就屬于偷,而龐某采取舉措制止偷瓜屬于正當(dāng)防衛(wèi)的范疇,不需要承擔(dān)任何責(zé)任,民警處置不公。對(duì)此,淇縣公安局官方微博@平安淇縣8月2日發(fā)布警情通報(bào)稱:事件經(jīng)媒體報(bào)道后,淇縣公安局立即組織人員進(jìn)行核查,在民警耐心教育訓(xùn)誡下,偷瓜者認(rèn)識(shí)到自己錯(cuò)誤在先,主動(dòng)退還了之前賠償?shù)?00元,雙方達(dá)成諒解。同時(shí),派出所民警也幫助龐某采取了安全防范措施,設(shè)醒目標(biāo)語提醒勸誡隨意摘瓜行為。
不過,網(wǎng)民對(duì)此處理方式并不買賬,有人認(rèn)為,讓瓜農(nóng)賠錢的是你們,讓偷瓜者退錢的也是你們,基層執(zhí)法人員難道沒有行為規(guī)范嗎?
鶴壁市公安局:偷瓜人被行拘3日,涉事民警被停職
8月3日,鶴壁市公安局官方微博@平安鶴壁針對(duì)此事發(fā)布情況通報(bào)稱,已啟動(dòng)執(zhí)法監(jiān)督程序,將及時(shí)向社會(huì)公布調(diào)查結(jié)果。
8月4日,@平安鶴壁發(fā)布警情通報(bào)稱,偷瓜者構(gòu)成違反治安管理的盜竊行為,對(duì)其行拘3日;龐某制止違法侵害的行為不承擔(dān)違反治安管理責(zé)任;淇縣公安局北陽派出所處置本案過程中存在執(zhí)法過錯(cuò),對(duì)責(zé)任民警采取停止執(zhí)行職務(wù)措施,并依紀(jì)依規(guī)做出處理。
輿論關(guān)注度分析
該事件最初由河南都市頻道進(jìn)行報(bào)道,之后迅速引發(fā)關(guān)注,人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、《新京報(bào)》、澎湃新聞、@法制日?qǐng)?bào)等相繼傳播,引發(fā)社會(huì)對(duì)該事件的廣泛討論,網(wǎng)民紛紛為龐某鳴不平,輿論關(guān)注度在最初的3天內(nèi)持續(xù)升溫,輿情于8月3日達(dá)到峰值。
8月3日,光明網(wǎng)發(fā)表題為《西瓜被偷倒賠偷瓜者300元,退錢就可以了?》的文章指出,瓜農(nóng)有權(quán)利維護(hù)自己的權(quán)益不受侵害,而當(dāng)?shù)氐闹刃蚓S護(hù)者也有責(zé)任確保每一塊瓜田的寧靜。8月4日,《北京青年報(bào)》發(fā)文指出,執(zhí)法者的每一次執(zhí)法都需慎之又慎,嚴(yán)格依法行事,避免走向法治“對(duì)立面”。
與此同時(shí),也有媒體從基層執(zhí)法的角度切入,剖析背后存在的困難。例如,8月4日,微信公眾號(hào)“俠客島”發(fā)文指出, 從實(shí)踐調(diào)研來看,“不會(huì)出事”“不能出事”是基層公安執(zhí)法工作“不出事”的兩大主要類型。那么,“摘西瓜”“偷西瓜”傻傻分不清楚,“你要追究,那去法院起訴”的“和稀泥”執(zhí)法,就很容易理解了。8月12日,《法制日?qǐng)?bào)》發(fā)文指出,此類事件往往會(huì)涉及很多村民,一些基層執(zhí)法部門害怕造成群體性事件不愿意追究,從而更加助長(zhǎng)一些村民法不責(zé)眾的心理。
人民網(wǎng)輿情數(shù)據(jù)中心統(tǒng)計(jì)顯示,截至8月12日,有關(guān)“瓜農(nóng) 偷瓜 賠錢”的新聞?dòng)?782篇,微博8004條,微信文章5948篇,APP文章1683篇。新浪微博中,由@時(shí)間視頻發(fā)起的話題#鶴壁偷瓜女子被行政拘留3天#已有1億人閱讀,8817人參與討論。
網(wǎng)民觀點(diǎn)摘編
抽取4316條網(wǎng)民評(píng)論,通過人民網(wǎng)輿情數(shù)據(jù)中心觀點(diǎn)挖掘系統(tǒng)解析發(fā)現(xiàn),網(wǎng)民對(duì)此事的態(tài)度以負(fù)面情緒為主。網(wǎng)民關(guān)注地域最多的是北京、廣東、江蘇、河南,關(guān)注最熱詞為“瓜農(nóng)”“300元”“民警”“治安”。目前,整體輿情熱度趨于平穩(wěn)。
@爆炒方方面:就算偷的只是“價(jià)值小”的西瓜,也無法否認(rèn)偷竊這一行為本身,怎么能以“價(jià)值太小”而一筆帶過呢?
@滄桑變?cè)挘?ldquo;倒打一耙”?警方的處理有失公正。
@精力充沛的老武:執(zhí)法的目的是規(guī)范道德約束不了的行為,當(dāng)偷瓜者已經(jīng)明目張膽,執(zhí)法者理應(yīng)站出來為瓜農(nóng)撐腰。
輿情解讀
面對(duì)輿情,淇縣公安發(fā)布警情通報(bào),要求偷瓜者退錢了事,不僅沒有平息輿論對(duì)此事的質(zhì)疑,反而被指“和稀泥”“糊涂斷案”。有觀點(diǎn)表示,這個(gè)通報(bào)既沒有明確該母女是偷竊行為,也沒有明確龐某的行為是對(duì)自己私人財(cái)產(chǎn)不受侵犯的自我保護(hù)。這種“和稀泥”的處理方式,凸顯了對(duì)懲惡揚(yáng)善基本行為準(zhǔn)則的悖離。所幸,輿情高漲后,鶴壁警方迅速介入、及時(shí)糾錯(cuò),在通報(bào)中明確偷瓜是盜竊行為、龐某不承擔(dān)責(zé)任、派出所存在執(zhí)法過錯(cuò)這3個(gè)關(guān)鍵信息,并針對(duì)性地采取措施,扭轉(zhuǎn)警方的被動(dòng)局面,使得這起“糊涂案”朝著合理解決的方向發(fā)展,修復(fù)了受損的公信力。
無獨(dú)有偶,最近,河南信陽一貨車側(cè)翻,村民搬空車上33噸井蓋,當(dāng)?shù)孛窬Q村民行為不是哄搶,少量侵占不構(gòu)成犯罪,給人留下缺乏責(zé)任和擔(dān)當(dāng)?shù)挠∠。好在,目前該案也已得到糾正,部分井蓋已追回,涉事民警被停職接受調(diào)查。
其實(shí),出現(xiàn)類似事件,有媒體分析,根本原因還是在于部分基層民警的執(zhí)法理念落后、執(zhí)法規(guī)范性不強(qiáng)。在財(cái)產(chǎn)損失不大的情況下,有時(shí)候?yàn)榱朔乐巩a(chǎn)生群體波動(dòng)、避免對(duì)村民關(guān)系產(chǎn)生沖擊,抱著“多一事不如少一事”的心理,通過私下調(diào)解來息事寧人。但是,即使如此,作為執(zhí)法者,也應(yīng)該明辨是非、依法處理。
2016年5月20日,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議通過《關(guān)于深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的意見》,強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)執(zhí)法主體依法履職能力,樹立執(zhí)法為民理念,努力讓人民群眾在每一項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)、每一起案件辦理中都能感受到社會(huì)公平正義。無論是西瓜案還是井蓋案,都體現(xiàn)出個(gè)別基層民警的執(zhí)法規(guī)范還有待提升、法律素養(yǎng)有待加強(qiáng)。因此,建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)恼?duì)伍,應(yīng)該成為執(zhí)法部門不斷努力的工作目標(biāo)。
責(zé)任編輯:wuye
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