深化綜合改革 服務鄉(xiāng)村振興
習近平總書記今年5月再次親臨山西視察,勉勵山西省“在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來”。山西省委十一屆十次全會,對深入學習貫徹習近平總書記視察山西重要講話重要指示進行了全面部署。全省供銷社牢記領袖殷殷囑托,貫徹落實省委決策部署,圍繞省委的“八個轉(zhuǎn)型”統(tǒng)籌謀劃、狠抓落實,一體推進服務鄉(xiāng)村振興、助力脫貧攻堅、深化綜合改革等重點工作,不斷推動供銷社實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
圍繞“八轉(zhuǎn)”強“八抓” 靶向定位齊發(fā)力
圍繞觀念轉(zhuǎn)型抓思想解放。著力破除不敢改革創(chuàng)新、不敢對標一流、不敢正視差距的“等靠要”思想,積極研究市場、發(fā)現(xiàn)市場、培育市場、開拓市場,善于用市場化思維破解發(fā)展難題,用市場機制打開供銷社轉(zhuǎn)型發(fā)展新天地。
圍繞經(jīng)濟轉(zhuǎn)型抓業(yè)態(tài)升級。積極推進商業(yè)模式和業(yè)態(tài)創(chuàng)新,加快由“一買一賣”傳統(tǒng)商貿(mào)流通經(jīng)濟向“全方位”農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活綜合服務經(jīng)濟延伸,大力發(fā)展以農(nóng)村電商、智慧物流、精深加工等為主導的新興服務業(yè),加快向行業(yè)價值鏈中高端拓展,提升新業(yè)態(tài)對經(jīng)濟增長貢獻度,有效促進消費回補、潛力釋放。
圍繞方式轉(zhuǎn)型抓提質(zhì)增效。深入落實農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革的要求,圍繞山西農(nóng)谷、山西藥茶、山西雜糧等重大戰(zhàn)略部署,做“特”做“優(yōu)”,推動服務對象向小農(nóng)戶生產(chǎn)、有機旱作農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)等方向延伸,努力在培育新型經(jīng)營主體、加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務、促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合中發(fā)揮供銷社獨特作用。
圍繞路徑轉(zhuǎn)型抓聯(lián)合合作。鼓勵開放辦社、聯(lián)合合作,推進系統(tǒng)內(nèi)外資本聯(lián)合、產(chǎn)權聯(lián)結和業(yè)務對接,構建開放、包容、合作的現(xiàn)代經(jīng)營服務體系,建立供銷社各層級聯(lián)合發(fā)展、區(qū)域協(xié)同發(fā)展、社農(nóng)共享發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展機制。
圍繞動力轉(zhuǎn)型抓項目建設。一要放長遠謀項目,結合鄉(xiāng)村振興,籌劃一批引領帶動力強、輻射范圍廣、發(fā)展后勁足、前景預期好的項目。二要優(yōu)環(huán)境爭項目,既要宣傳推廣好供銷社,筑好自己的“巢”;又要積極主動跑好市場,引來外面的“鳳”。三要盯短板補項目,把冷鏈物流、雜糧、中藥材等產(chǎn)業(yè)的短板迅速補齊。四要鍛長板強項目,把農(nóng)村流通產(chǎn)業(yè)以及服務于農(nóng)民生產(chǎn)生活的產(chǎn)業(yè)做大做強。五要抓合作引項目,發(fā)揮項目牽引和撬動作用,形成點線面全方位、立體式的項目培育庫。
圍繞結構轉(zhuǎn)型抓產(chǎn)業(yè)升級。統(tǒng)籌發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)深度對接、相互促進、提檔升級,“用三產(chǎn)促二產(chǎn)帶一產(chǎn)”,線上線下、融合發(fā)展,推動工業(yè)品下行、農(nóng)產(chǎn)品上行,聚焦種養(yǎng)加銷游于一體,促進生產(chǎn)生活生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。
圍繞機制轉(zhuǎn)型抓深化改革。構建聯(lián)合社機關主導的行業(yè)指導體系和社有企業(yè)支撐的經(jīng)營服務體系,推動聯(lián)合社由管資產(chǎn)向管資本轉(zhuǎn)變,推動社有企業(yè)按照市場化方向、企業(yè)化經(jīng)營、專業(yè)化重組、資本化運營的原則進行組織重構、機制重塑,形成社企分開、上下貫通、整體協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的雙線運行機制。
圍繞管理轉(zhuǎn)型抓制度創(chuàng)新。抓住企業(yè)制度創(chuàng)新這個“制高點”,消痛點、解難點、除堵點。加強頂層設計,精準聚焦發(fā)力,加快有效供給,提高改革實效。健全監(jiān)督機制,防范經(jīng)營風險,確保社有企業(yè)高效運轉(zhuǎn)、高質(zhì)量發(fā)展。
“五有”引領綜改路 蓄勢賦能助轉(zhuǎn)型
有一個長遠發(fā)展的大目標。在戰(zhàn)略上定好位,圍繞與農(nóng)民的利益聯(lián)結,把新時代供銷社工作納入鄉(xiāng)村振興大局。在戰(zhàn)術上謀好篇,按照鄉(xiāng)村振興的總要求,做到系統(tǒng)上下、城鄉(xiāng)市場一盤棋,不斷開創(chuàng)供銷社改革發(fā)展新局面。
有一支能征善戰(zhàn)執(zhí)行力強的好團隊。領導干部要帶頭履職盡責,帶頭擔當作為,帶頭承擔責任。中層干部要扮演好組織者、執(zhí)行者、服務者的角色,成為多面手。
有一套順暢高效運行的好機制。堅持結果導向,以結果論英雄。充分發(fā)揮工作機制服務、指導、監(jiān)督綜合改革的作用,不斷健全省社領導包市、機關處室包縣,市級社一把手負責、分管領導落實、相關科室配合,縣級社組織實施的工作機制。
有一系列推進項目建設的硬措施。建立從項目規(guī)劃儲備、培育轉(zhuǎn)化到落地推進、投產(chǎn)達效的全流程推進工作新格局,做到資金跟著項目走、產(chǎn)業(yè)跟著項目走、服務跟著項目走,實現(xiàn)工作項目化、項目責任化、責任具體化。
有一系列招商引資招才引智的好辦法。在招商、招才方面搭建平臺和載體,在引資、引智方面提供支持與服務,對帶動力強、輻射面廣、核心競爭力強的朝陽產(chǎn)業(yè)“育苗護苗”。
補短強弱“五推進” 篤定前行蹚新路
推進經(jīng)濟總量和效益提速。做好“六穩(wěn)”工作,落實“六保”任務,就要用經(jīng)濟總量和經(jīng)濟效益的增長為經(jīng)濟運行提供足夠的托底。要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快新舊動能轉(zhuǎn)換,既要實現(xiàn)量的合理增長,又要實現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升,使供銷社綜合改革積厚成勢、行穩(wěn)致遠。
推進指標任務完成度提高。校準航向,邁開步子,把落下的時間趕回來。瞄準“病灶點”精準發(fā)力,在觀念上突破,在行動上突圍。打通“中阻梗”,敢于“唱黑臉”,既要畫好“路線圖”,還要打造好“效果圖”。
推進基層領導干部能力提升?h及縣以下的基層領導責任重大,必須勤奮學習,始終保持清醒的政治頭腦;必須強于管理、精于經(jīng)營,成為行家里手;必須審時度勢,正確處理好各方面的關系;必須加強修養(yǎng),廉潔勤政。
推進培育壯大工程提檔。面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié),創(chuàng)建新模式、探索新路徑,提升品質(zhì)保證“種得好”。通過社農(nóng)混合、層級聯(lián)合、產(chǎn)業(yè)融合、資源整合,促進各類要素資源優(yōu)化配置,拉長產(chǎn)業(yè)鏈保證“產(chǎn)得好”。加快實施農(nóng)村倉儲物流、冷鏈物流、電子商務體系建設,創(chuàng)新營銷保證“賣得好”。
推進全局性、戰(zhàn)略性、創(chuàng)新性工作提質(zhì)。堅持把脈問診,科學合理定好規(guī)劃。堅持對癥下藥,將守正和創(chuàng)新相結合,發(fā)掘優(yōu)勢找準路子,聚焦改革難點,挖掘改革亮點。堅持強筋壯骨,抓緊落實和推出重點改革舉措,開工建設一批重大投資項目,推動產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整優(yōu)化,推進供銷社為農(nóng)服務轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
責任編輯:李晶
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