​​隨地吐痰最高罰五百元

　　7月8日上午，忻州市政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布了《山西省禁止公共場(chǎng)所隨地吐痰的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)及忻州市貫徹落實(shí)《規(guī)定》的具體措施。

　　據(jù)介紹，2020年5月15日，山西省十三屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議會(huì)議表決通過(guò)了《山西省禁止公共場(chǎng)所隨地吐痰的規(guī)定》，并于6月1日起正式實(shí)施。由此，該《規(guī)定》成為全國(guó)首部專門聚焦治理公共場(chǎng)所隨地吐痰問(wèn)題的省級(jí)地方性法規(guī)。

　　《規(guī)定》明確要求：公民在公共場(chǎng)所咳嗽、打噴嚏時(shí)應(yīng)當(dāng)遮掩口鼻，吐痰時(shí)應(yīng)當(dāng)用紙巾等包裹痰液并放入垃圾箱內(nèi)。禁止直接將痰液吐于公共場(chǎng)所的地面、墻壁、綠化帶等�；加泻粑�道傳染性疾病的公民在公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)佩戴口罩，防止傳播疾病。

　　《規(guī)定》中提出：鼓勵(lì)、支持志愿組織、其他社會(huì)組織和公民參與禁止公共場(chǎng)所隨地吐痰的宣傳和監(jiān)督。任何組織和公民可以勸阻公共場(chǎng)所隨地吐痰行為，對(duì)公共場(chǎng)所隨地吐痰行為可以通過(guò)撥打舉報(bào)電話、向舉報(bào)平臺(tái)發(fā)送視頻等方式進(jìn)行舉報(bào)。城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報(bào)電話，建立舉報(bào)平臺(tái)，保護(hù)舉報(bào)人身份信息安全，在查實(shí)舉報(bào)情況后可以給予舉報(bào)人一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　據(jù)了解，《規(guī)定》不分章節(jié)，共16條，主要明確了立法目的、適用范圍、治理原則、部門職責(zé)，公共場(chǎng)所管理單位、自治組織、公民的義務(wù)，共建共治共享機(jī)制，法律責(zé)任等。

　　在處罰方面，《規(guī)定》第十五條明確規(guī)定：在公共場(chǎng)所隨地吐痰的，由縣級(jí)以上人民政府城市管理行政執(zhí)法部門或者其依法委托的單位責(zé)令清除痰漬，并可以予以警告;拒不清除的，可以按照下列規(guī)定予以處罰：在室外公共場(chǎng)所隨地吐痰的，處一百元以上二百元以下的罰款;在室內(nèi)公共場(chǎng)所隨地吐痰的，處二百元以上三百元以下的罰款;在公共交通工具、電梯轎廂等公共密閉空間內(nèi)隨地吐痰的，處三百元以上五百元以下的罰款。

　　忻州市政府副秘書長(zhǎng) 王培雄 發(fā)布實(shí)施細(xì)則

　　忻州市人大教科文衛(wèi)工委主任 王永秀 發(fā)布規(guī)定

　　忻州市新聞中心主任 尹新鳳主持新聞發(fā)布會(huì)

　　新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

　　附《忻州市公共場(chǎng)所禁止隨地吐痰的實(shí)施細(xì)則》發(fā)布內(nèi)容：

　　目前，為全面貫徹實(shí)施山西省十三屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議通過(guò)的《山西省禁止公共場(chǎng)所隨地吐痰的規(guī)定》，市政府辦公室印發(fā)了《忻州市公共場(chǎng)所禁止隨地吐痰的實(shí)施細(xì)則》，自公布之日起施行。《實(shí)施細(xì)則》的出臺(tái)，對(duì)于做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控，進(jìn)一步提升廣大市民文明素養(yǎng)和社會(huì)文明程度，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，具有十分重要的意義。下面，我就《實(shí)施細(xì)則》的內(nèi)容作一說(shuō)明。

　　《忻州市公共場(chǎng)所禁止隨地吐痰的實(shí)施細(xì)則》共二十二條，規(guī)定了各級(jí)政府，居(村)民委員會(huì)等基層自治組織，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織，特別是各級(jí)文明委、愛衛(wèi)會(huì)以及教育、衛(wèi)生健康、市容環(huán)境、交通運(yùn)輸、文化和旅游、公安等部門的職責(zé)和要求;明確了監(jiān)督執(zhí)法的責(zé)任主體和具體的處罰標(biāo)準(zhǔn);還對(duì)做好禁止隨地吐痰的宣傳普法、受理舉報(bào)、文明執(zhí)法、考核評(píng)價(jià)進(jìn)行了明確。

　　《實(shí)施細(xì)則》指出：各縣(市、區(qū))政府、忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、五臺(tái)山風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域公共場(chǎng)所隨地吐痰治理工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)本行政區(qū)域公共場(chǎng)所隨地吐痰的治理工作;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)居(村)民的教育、管理，指導(dǎo)、督促居(村)民委員會(huì)開展禁止公共場(chǎng)所隨地吐痰宣傳與治理工作;居(村)民委員會(huì)要教育、引導(dǎo)居(村)民養(yǎng)成良好的公共衛(wèi)生習(xí)慣，并按照居民公約(村規(guī)民約)，對(duì)本居(村)民委員會(huì)的居(村)民在本地公共場(chǎng)所隨地吐痰的行為進(jìn)行處理。

　　《實(shí)施細(xì)則》明確，各級(jí)文明委負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查公共衛(wèi)生文明行為促進(jìn)工作，組織開展公共衛(wèi)生文明行為的宣傳、教育、引導(dǎo);愛衛(wèi)會(huì)負(fù)責(zé)組織開展全民健康知識(shí)的宣傳教育;教育部門和教學(xué)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)將公共衛(wèi)生知識(shí)和公共衛(wèi)生文明行為教育納入教學(xué)內(nèi)容，促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成科學(xué)、健康、文明的公共衛(wèi)生習(xí)慣;宣傳、文明、愛衛(wèi)部門通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號(hào)、微博以及報(bào)刊、戶外電子屏、橫幅標(biāo)語(yǔ)、宣傳展板等新舊媒體結(jié)合、線上線下共同宣傳的形式，多角度、全方位開展《山西省禁止公共場(chǎng)所隨地吐痰的規(guī)定》的法規(guī)知識(shí)宣傳及公共衛(wèi)生常識(shí)普及工作，提高群眾知曉率和參與度，使廣大干部群眾知法、懂法、守法，營(yíng)造全社會(huì)共同維護(hù)公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生的濃厚氛圍;衛(wèi)生健康、市容環(huán)境、交通運(yùn)輸、文化和旅游、公安等部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好治理公共場(chǎng)所隨地吐痰的相關(guān)工作。

　　《實(shí)施細(xì)則》明確，市、縣兩級(jí)、忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、五臺(tái)山風(fēng)景名勝區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門是公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生行政監(jiān)督的責(zé)任主體，直接負(fù)責(zé)公共場(chǎng)所隨地吐痰行為監(jiān)督執(zhí)法工作,組織專門人員對(duì)隨地吐痰者依法進(jìn)行查處，并對(duì)實(shí)施行政處罰作了具體規(guī)定。

　　《實(shí)施細(xì)則》要求城市管理行政執(zhí)法部門設(shè)立舉報(bào)電話，建立舉報(bào)平臺(tái)，受理舉報(bào);查實(shí)舉報(bào)情況的，可以給予舉報(bào)人一定的獎(jiǎng)勵(lì)，并保護(hù)其身份信息安全;對(duì)當(dāng)事人以及行政執(zhí)法人員和衛(wèi)生監(jiān)督員的違法行為作了界定，明確了有關(guān)法律責(zé)任。

　　本《實(shí)施細(xì)則》自公布之日起施行。由市、縣(市、區(qū))、忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、五臺(tái)山風(fēng)景名勝區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門依據(jù)《規(guī)定》及本細(xì)則，另行制定具體行政執(zhí)法辦法。

責(zé)任編輯：郭文婧