忻州市推進(jìn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展暨加快開發(fā)區(qū)建設(shè)大會(huì)召開
11月11日,我市召開推進(jìn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展暨加快開發(fā)區(qū)建設(shè)大會(huì),深入貫徹全省推進(jìn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等會(huì)議精神,分析研判當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期面臨的形勢(shì)任務(wù),進(jìn)一步從全局戰(zhàn)略高度對(duì)我市推進(jìn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和加快開發(fā)區(qū)建設(shè)進(jìn)行謀劃部署,按照市委“1+3”季度運(yùn)行分析制度安排,全面研究前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保和信訪穩(wěn)定工作。省人大常委會(huì)副主任、市委書記李俊明作重要講話。市委副書記、市長(zhǎng)鄭連生進(jìn)行工作安排。市委副書記、政法委書記朱曉東主持會(huì)議。市人大常委會(huì)主任王珍,市委常委王建廷、崔建新、王志東、趙新年等出席會(huì)議。
會(huì)議指出,工業(yè)是一個(gè)城市、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國(guó)家的硬實(shí)力,工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的硬支撐。推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是“中國(guó)制造2025”的重大戰(zhàn)略,是我市產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級(jí)的重大任務(wù)。從現(xiàn)在到2030年,是我市工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的窗口期、關(guān)鍵期、攻堅(jiān)期。立足我市工業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì),搶抓工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇,按照全省工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)總體部署,我市工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展總的要求是:以新發(fā)展理念為指導(dǎo),以供改和綜改相結(jié)合為主線,以質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革“三大變革”為動(dòng)力,以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化“三化”為牽引,以綠色能源、先進(jìn)制造業(yè)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品制造業(yè)“四大板塊”為重點(diǎn),提升工業(yè)“含金量”“含新量”“含綠量”,構(gòu)建起具有忻州特色、彰顯比較優(yōu)勢(shì)、符合高質(zhì)量發(fā)展要求的現(xiàn)代工業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)“三步躍遷”目標(biāo),以工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)忻州高質(zhì)量發(fā)展。我市推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“三步躍遷”的戰(zhàn)略目標(biāo)是:到2022年,以綠色能源、先進(jìn)制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等為代表的現(xiàn)代工業(yè)體系初現(xiàn)雛形;到2025年,現(xiàn)代工業(yè)體系的比較優(yōu)勢(shì)初步顯現(xiàn);到2030年,現(xiàn)代工業(yè)體系初步定型。要把握重點(diǎn),突出優(yōu)勢(shì),加快推動(dòng)忻州工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要堅(jiān)持“3651”發(fā)展思路,加快發(fā)展綠色能源產(chǎn)業(yè);堅(jiān)持打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn),加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè);堅(jiān)持信息化方向,加快發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè);堅(jiān)持品牌戰(zhàn)略,實(shí)施國(guó)字號(hào)品牌規(guī)模開發(fā)工程、綠色農(nóng)副產(chǎn)品制造業(yè)龍頭企業(yè)升級(jí)工程、特色食品飲品制造業(yè)品牌化規(guī);_發(fā)工程,加快發(fā)展綠色農(nóng)副產(chǎn)品制造業(yè)和特色食品飲品制造業(yè)。堅(jiān)持“三化牽引”,要不斷提升產(chǎn)品的研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和銷售能力,不斷促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)方式和組織管理形態(tài)的變革,不斷培育產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要結(jié)合忻州實(shí)際,聚焦區(qū)塊鏈技術(shù)運(yùn)用,形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),助推工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。特別強(qiáng)調(diào)在忻州當(dāng)下,發(fā)展各類產(chǎn)業(yè)都不能離開脫貧攻堅(jiān)這一主責(zé)主業(yè)和崇高事業(yè)。
會(huì)議指出,開發(fā)區(qū)是工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主陣地,是轉(zhuǎn)型升級(jí)的主戰(zhàn)場(chǎng)。要搶抓黨中央建設(shè)雄安新區(qū)、實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展、“一帶一路”發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、中部崛起等重大戰(zhàn)略機(jī)遇,搶抓黨中央國(guó)務(wù)院賦予我省資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)、能源革命綜合改革試點(diǎn)重大歷史機(jī)遇,搶抓省委省政府加快開發(fā)區(qū)建設(shè)、推進(jìn)山西中部盆地城市群一體化發(fā)展和中心城市能級(jí)提升等重大機(jī)遇,到2022年,開發(fā)區(qū)主陣地作用初步顯現(xiàn);到2025年,開發(fā)區(qū)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展主引擎地位更加牢固;到2030年,開發(fā)區(qū)真正成為發(fā)展高地。要堅(jiān)持分類指導(dǎo),深化“三化三制”改革。忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要以打造“太原-忻州具有國(guó)家影響力的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”為目標(biāo),積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū);原平經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)要重點(diǎn)發(fā)展煤-電-化-鋁-材一體化、高端裝備制造、新材料、新能源、現(xiàn)代物流業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè);繁峙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)要加快配套建設(shè),突出特色產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展冶金鑄造、裝備制造等支柱產(chǎn)業(yè);靜樂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)要重點(diǎn)發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)、體驗(yàn)式農(nóng)業(yè)、數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè);岢嵐經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)要重點(diǎn)發(fā)展新能源應(yīng)用、生態(tài)旅游、新材料等支柱產(chǎn)業(yè);定襄經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)要重點(diǎn)發(fā)展法蘭產(chǎn)業(yè)、空港經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代物流等支柱產(chǎn)業(yè)。要素集聚是開發(fā)區(qū)的本質(zhì)特征和加快建設(shè)的根本任務(wù),改革開放是開發(fā)區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的第一動(dòng)力,招商引資是開發(fā)區(qū)的第一要?jiǎng)?wù),是開發(fā)區(qū)干部的第一責(zé)任,要堅(jiān)持人財(cái)物等各類要素向開發(fā)區(qū)集聚,全面營(yíng)造良好環(huán)境,精準(zhǔn)招商引資、招才引智,使開發(fā)區(qū)真正成為心儀高地、人才高地、政策高地、環(huán)境高地、創(chuàng)新高地和發(fā)展高地,以開發(fā)區(qū)的高質(zhì)量,承載工業(yè)發(fā)展的高質(zhì)量,支撐忻州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高質(zhì)量。
會(huì)議要求,要充分認(rèn)識(shí)工業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的決定性作用,切實(shí)把注意力凝聚到積極引導(dǎo)全市工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上來,全面強(qiáng)弱項(xiàng)補(bǔ)短板;要牢固樹立企業(yè)的市場(chǎng)主體地位,深化企業(yè)改革、打造創(chuàng)新平臺(tái)、培育一流企業(yè)和先進(jìn)企業(yè)文化,著力培育高質(zhì)量工業(yè);要不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,積極引導(dǎo)忻州工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí),聚焦開發(fā)區(qū)發(fā)展,著力打造高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)集群;要牢固堅(jiān)守“三化牽引”路徑,加快構(gòu)建忻州工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系、推進(jìn)工業(yè)企業(yè)內(nèi)部智能化、加快5G融合創(chuàng)新運(yùn)用,切實(shí)推動(dòng)忻州工業(yè)現(xiàn)代化;要著力搞好工業(yè)生產(chǎn)要素供給,努力打造忻州工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)高地和成本洼地;要大力改進(jìn)政務(wù)服務(wù),在運(yùn)用法治思維著力辦成事上下功夫,深化投資項(xiàng)目承諾制改革,實(shí)現(xiàn)“一枚印章管審批”,繼續(xù)落實(shí)財(cái)政政策,切實(shí)兌現(xiàn)招商承諾,打造“六最”營(yíng)商環(huán)境;要不斷深化“三化三制”改革,有力推動(dòng)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的提質(zhì)升級(jí);要大力加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),打造尊重企業(yè)家的濃厚氛圍。
會(huì)議指出,1至9月,全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,民生福祉不斷改善。但穩(wěn)中有憂,縣域不平衡的問題十分突出。當(dāng)前,要在全面完成今年目標(biāo)上下功夫,特別要聚焦工業(yè)增加值增速這一指標(biāo),堅(jiān)持煤炭產(chǎn)業(yè)“減優(yōu)綠”原則,堅(jiān)持工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)反轉(zhuǎn)目標(biāo),堅(jiān)持環(huán)保倒逼機(jī)制,在穩(wěn)煤的基礎(chǔ)上,抓工業(yè)、抓項(xiàng)目、抓投產(chǎn)。要采取有效舉措,堅(jiān)持目標(biāo)牽引、壓實(shí)責(zé)任,挖潛增效、穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),狠抓重點(diǎn)、加快投產(chǎn),精準(zhǔn)發(fā)力、推動(dòng)“小升規(guī)”。要充分認(rèn)識(shí)到速度與質(zhì)量是一個(gè)辯證統(tǒng)一體,沒有工業(yè)一定的增長(zhǎng)速度,就沒有工業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,各縣(市、區(qū))在高質(zhì)量發(fā)展中,必須高度重視增長(zhǎng)速度,切實(shí)抓好穩(wěn)增長(zhǎng)。在抓好經(jīng)濟(jì)工作的同時(shí),要全力抓好安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、信訪穩(wěn)定工作。要突出煤礦安全和交通安全兩個(gè)重點(diǎn),進(jìn)一步壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,全面落實(shí)“4438”安全生產(chǎn)責(zé)任體系,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定;突出劣V類水體退出和大氣質(zhì)量?jī)蓚(gè)重點(diǎn),持續(xù)抓好秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng),切實(shí)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),做好生態(tài)環(huán)保工作;要堅(jiān)持依法治訪、源頭治訪、創(chuàng)新治訪、綜合治訪,嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任,全面抓好隱患摸排,全力抓好源頭化解,進(jìn)一步提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要全面加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),為推進(jìn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和加快開發(fā)區(qū)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。當(dāng)前最重要的是全面貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)和省委十一屆九次全會(huì)精神,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,堅(jiān)持兩個(gè)“毫不動(dòng)搖”,在國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的大框架下推進(jìn)改革與發(fā)展。要抓好頂層設(shè)計(jì),確立“抓規(guī)劃=抓項(xiàng)目=抓機(jī)遇=抓未來=抓發(fā)展”的理念,認(rèn)識(shí)到差距就是潛力、占比就是空間,堅(jiān)持跳出忻州看忻州,在全國(guó)全省大局下謀劃忻州經(jīng)濟(jì)。要加大財(cái)稅、金融、土地等政策支持力度,加大創(chuàng)新引領(lǐng)力度,加強(qiáng)開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),加強(qiáng)高素質(zhì)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和開發(fā)區(qū)工作能力建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是開發(fā)區(qū)干部要提升招商引資、引智引才的能力,拼狀態(tài)、拼策劃、拼擔(dān)當(dāng)、拼服務(wù),形成親商重商愛商護(hù)商的濃厚氛圍,全面構(gòu)建“親、清”新型政商關(guān)系。要深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,保持經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),及早謀劃明年乃至“十四五”期間重點(diǎn)工作,對(duì)標(biāo)前行,苦干實(shí)干,高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)任務(wù)。
市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),各縣(市、區(qū))委書記、縣(市、區(qū))長(zhǎng),五臺(tái)山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)分管副主任,市直相關(guān)部門、省級(jí)開發(fā)區(qū)、相關(guān)縣園區(qū)辦主要負(fù)責(zé)人,部分重點(diǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。(任逢春)
責(zé)任編輯:fuqiang
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