近年來(lái)，市金融辦堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，遵循金融發(fā)展規(guī)律，緊緊圍繞服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革三項(xiàng)任務(wù)，堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合施策，多措并舉扎實(shí)推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)金融服務(wù)工作，全面落實(shí)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策，著力優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)融資配套服務(wù)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有效信貸投入，扎實(shí)助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　——推動(dòng)資金高效使用，創(chuàng)設(shè)良好金融生態(tài)。為充分緩解經(jīng)濟(jì)下行期企業(yè)資金鏈壓力，改善金融服務(wù)，有效規(guī)避企業(yè)資金鏈斷裂和銀行信用度降低的雙重風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展，市政府堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)第一、項(xiàng)目至上、企業(yè)為重、服務(wù)為本”的理念，2015年由市財(cái)政出資2000萬(wàn)元、省財(cái)政出資3000萬(wàn)元、14個(gè)縣(市、區(qū))總計(jì)出資6900萬(wàn)元，設(shè)立啟動(dòng)了共計(jì)1.19億元的忻州市企業(yè)資金鏈應(yīng)急周轉(zhuǎn)保障資金。市金融辦按照省、市“支持民營(yíng)企業(yè)30條”要求，著力解決民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴的問(wèn)題，今年4月2日向聯(lián)合金融借付轉(zhuǎn)貸資金2億元，總計(jì)形成3.19億元的資金規(guī)模。截至8月1日，共出借53億元，完成339筆，實(shí)現(xiàn)銀行續(xù)貸69.17億元，極大地發(fā)揮了應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金急企業(yè)所急、解企業(yè)所困的雪中送炭作用，幫助企業(yè)及時(shí)續(xù)貸還貸，緩解資金緊張壓力，降低融資成本。

　　——全力加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)調(diào)，有效增加信貸投放。全力扭轉(zhuǎn)銀行機(jī)構(gòu)貸存比低位運(yùn)行態(tài)勢(shì)。為了落實(shí)好市委“提高銀行貸存比，實(shí)行‘兩考核’和‘兩掛鉤’，確保實(shí)現(xiàn)銀行貸存比提高3個(gè)百分點(diǎn)的年度目標(biāo)”的重要批示精神，推動(dòng)全市實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，由市金融辦牽頭制定了《忻州市縣(市、區(qū))人民政府履行地方金融工作職責(zé)考核評(píng)價(jià)辦法(試行)》和《忻州市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合考核辦法(試行)》。加快政策宣傳傳導(dǎo)。通過(guò)多種方式持續(xù)優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)金融服務(wù)體系，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)下沉經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)重心，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，加大內(nèi)部績(jī)效考核機(jī)制中民營(yíng)企業(yè)融資業(yè)務(wù)權(quán)重，提高不良貸款考核容忍度，有效提高民營(yíng)企業(yè)融資可獲得性。截至今年6月末，全市民營(yíng)企業(yè)貸款余額449.44億元，占各項(xiàng)貸款的46.76%。促進(jìn)銀行和民營(yíng)企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接。召開(kāi)深化民營(yíng)企業(yè)金融服務(wù)工作推進(jìn)暨政銀企融資對(duì)接會(huì)，共有57家企業(yè)與16家金融機(jī)構(gòu)簽訂貸款協(xié)議，達(dá)成貸款意向2億多元。

　　——加大政策引導(dǎo)力度，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)融資。為推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)上市，對(duì)全市凈資產(chǎn)200萬(wàn)元以上或凈利潤(rùn)50萬(wàn)元以上、經(jīng)營(yíng)狀況良好且有上市(掛牌)意愿的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底，全市共篩選出20家民營(yíng)企業(yè);落實(shí)《山西省資本市場(chǎng)縣域工程試點(diǎn)實(shí)施方案》座談會(huì)議精神，宣傳定襄縣集中掛牌區(qū)域股權(quán)市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取區(qū)域股權(quán)市場(chǎng)掛牌實(shí)現(xiàn)質(zhì)和量的提升;加大政策輔導(dǎo)力度，促進(jìn)忻州市中小企業(yè)在企業(yè)股份制改造、上市掛牌及融資方面取得顯著成效。忻州市有1戶民營(yíng)企業(yè)在中小板上市，13戶民營(yíng)企業(yè)在山西股權(quán)交易中心“晉興板”掛牌，42戶民營(yíng)企業(yè)在山西股權(quán)交易中心“展示板”掛牌。同時(shí)指導(dǎo)和推動(dòng)國(guó)有產(chǎn)業(yè)基金、投資基金等投資參股民營(yíng)企業(yè)。忻州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)太行產(chǎn)業(yè)投資基金合伙企業(yè)(有限合伙)基金總規(guī)模5億元，重點(diǎn)投資忻州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的半導(dǎo)體相關(guān)項(xiàng)目。忻州市創(chuàng)業(yè)投資基金匯鑫基金總規(guī)模3000萬(wàn)元，首期規(guī)模1000萬(wàn)元，目前正在投資項(xiàng)目選擇中。忻州遠(yuǎn)控項(xiàng)目(智慧農(nóng)村+智慧土地)已完成盡職調(diào)查工作，定襄偉業(yè)圣鍛造項(xiàng)目正在進(jìn)行資料搜集。

　　——健全融資擔(dān)保體系，發(fā)揮支農(nóng)政策效應(yīng)。制定出臺(tái)相關(guān)扶持政策。下發(fā)了《忻州市人民政府關(guān)于充分發(fā)揮政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用若干措施的通知》，從健全擔(dān)保體系、壯大機(jī)構(gòu)實(shí)力，完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)監(jiān)管考核、激活發(fā)展活力，做好保障工作、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境等方面制定了具體的政策措施;設(shè)立農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。為充分發(fā)揮財(cái)政支農(nóng)政策效應(yīng)，加快忻州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，經(jīng)市政府研究，由忻州匯豐投資集團(tuán)有限公司作為唯一股東出資設(shè)立了國(guó)有獨(dú)資的忻州匯豐農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保有限公司，注冊(cè)資本金1億元，旨在覆蓋產(chǎn)糧大縣、畜牧大縣擔(dān)保業(yè)務(wù)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的資金支持力度;積極融入省再擔(dān)保體系。推動(dòng)忻州匯豐中小企業(yè)融資擔(dān)保有限公司積極與山西省融資再擔(dān)保集團(tuán)有限公司合作，現(xiàn)公司資本金規(guī)模達(dá)到3億元，山西再擔(dān)保持股51%。忻州匯豐中小企業(yè)融資擔(dān)保有限公司于7月29日正式揭牌營(yíng)業(yè);健全政府性融資性擔(dān)保體系。鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)通過(guò)兼并重組、參股控股等方式，完善市場(chǎng)化、專業(yè)化管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制。對(duì)政府性融資擔(dān)保公司進(jìn)行整合，支持尚未設(shè)立政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的9個(gè)空白縣設(shè)立政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，支持市級(jí)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)在9個(gè)空白縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。原平市中小企業(yè)信用擔(dān)保中心擬改制為原平市盛達(dá)融資擔(dān)保有限公司，股東增加國(guó)有企業(yè)原平市惠通投資有限公司，增資擴(kuò)股后注冊(cè)資本金達(dá)到1.2億元。

　　——建立“紅黑名單”制度，完善守信激勵(lì)機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，截至9月份全省累計(jì)下發(fā)涉金融領(lǐng)域黑名單18例，其中涉及忻州轄內(nèi)5例。對(duì)名單中的失信人依法依規(guī)采取增加調(diào)查強(qiáng)度、取消便利優(yōu)惠、拒絕業(yè)務(wù)申請(qǐng)及其他禁止性措施，以達(dá)到聯(lián)合懲戒目的。同時(shí)不斷完善守信激勵(lì)機(jī)制，積極指導(dǎo)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，完善守信激勵(lì)機(jī)制。面向中小微民營(yíng)企業(yè)推出了稅貸通、云稅貸等金融產(chǎn)品。截至今年9月，共有7戶企業(yè)通過(guò)稅貸通獲得貸款1280萬(wàn)元，為企業(yè)解決了資金周轉(zhuǎn)的燃眉之急。(宮殿煜)

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