忻州穩(wěn)步提升教育惠民覆蓋面和滿意度
時(shí)間：2019-08-29 16:34:26
來源：黃河新聞網(wǎng)
全面提高教學(xué)質(zhì)量 有效推進(jìn)教育公平
今年以來，忻州市堅(jiān)持以創(chuàng)造人民美好生活為根本，以教育振興發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以改革規(guī)范發(fā)展為主線，全面深化教育改革，大力發(fā)展素質(zhì)教育，努力提高教學(xué)質(zhì)量，全面推進(jìn)教育公平，穩(wěn)步提升教育惠民的覆蓋面和滿意度，為全市轉(zhuǎn)型升級(jí)有效提供智力支持和人才支撐。
——大力發(fā)展學(xué)前教育，提升普及普惠水平。自2011年連續(xù)實(shí)施學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃以來，忻州市按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉”的辦園體制，不斷擴(kuò)總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量，合理規(guī)劃布局，形成以公辦幼兒園為主、民辦幼兒園為輔的學(xué)前教育良好發(fā)展格局。目前，全市有公辦幼兒園243所、民辦幼兒園199所，共442所幼兒園，入園率90.8%、普惠率69%。2019年，繼續(xù)全面落實(shí)第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃年度目標(biāo)任務(wù)，全市新建標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園3所，認(rèn)定30所普惠性民辦幼兒園，全市已有16所小區(qū)配建幼兒園辦成公辦幼兒園，穩(wěn)步擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源，逐漸提升全市學(xué)前教育普惠率。
——扎實(shí)推動(dòng)高中教育，推進(jìn)多樣特色發(fā)展。全面落實(shí)《忻州市高中階段教育普及提升計(jì)劃(2017-2020)》和高中階段教育改革發(fā)展備忘錄任務(wù)，與各縣(市、區(qū))簽訂了《高中階段教育普及提升備忘錄》，督促各縣(市、區(qū))增加投入，落實(shí)公辦普通高中經(jīng)費(fèi)撥款，不斷改善高中學(xué)校辦學(xué)條件，確保所有普通高中辦學(xué)條件基本達(dá)標(biāo)，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際間辦學(xué)條件差距。同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，科學(xué)制定了普高、職高招生計(jì)劃，統(tǒng)籌公辦與民辦高中協(xié)調(diào)發(fā)展，保持職普比大體相當(dāng)，確保到2020年全市高中階段教育普及率達(dá)到95%。市教育局下發(fā)了《關(guān)于開展新高考教育改革試點(diǎn)工作的通知》，召開了新高考試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)和高中校長會(huì)議，積極推進(jìn)普通高中課程改革，深化新高考改革試點(diǎn)工作，促進(jìn)學(xué)校多樣化有特色發(fā)展，為入學(xué)新生進(jìn)入新課改和新高考做好準(zhǔn)備工作。
——整合職業(yè)院校資源，推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展。下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好2019年中等職業(yè)學(xué)校學(xué)歷教育招生資質(zhì)核查工作的通知》，對(duì)全市中等職業(yè)學(xué)校進(jìn)行辦學(xué)資質(zhì)清查，停止了2所學(xué)校招生資格，取消了1所學(xué)校招生資格，對(duì)優(yōu)化職業(yè)學(xué)校布局，優(yōu)化職教資源起到了積極的推動(dòng)作用。開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作，發(fā)揮國家級(jí)、省級(jí)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)的引領(lǐng)和示范作用。對(duì)山西省第一批現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)原平農(nóng)業(yè)學(xué)校、忻州工業(yè)學(xué)校進(jìn)行了項(xiàng)目年檢工作的市級(jí)初審，組織遴選了五臺(tái)職業(yè)中學(xué)、河曲職教中心申報(bào)山西省第二批現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)單位。
——鼓勵(lì)扶持民辦教育，全面規(guī)范辦學(xué)行為。全面落實(shí)《忻州市人民政府關(guān)于支持和規(guī)范社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康有序發(fā)展的實(shí)施意見》，各縣各校積極做好相關(guān)工作。積極穩(wěn)妥推進(jìn)民辦學(xué)校分類管理改革，對(duì)現(xiàn)有民辦學(xué)校進(jìn)行分類登記。不斷健全監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為。加強(qiáng)民辦學(xué)校黨的建設(shè)，提升規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。下發(fā)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)山西省教育廳全面開展民辦學(xué)校規(guī)范辦學(xué)防范化解風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)行動(dòng)的通知》，全面開展民辦學(xué)校規(guī)范辦學(xué)規(guī)范化解風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化學(xué)校安全管理。
——加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理，激發(fā)教師隊(duì)伍活力。按照省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好義務(wù)教育教師工資待遇保障工作的通知》要求，在做好摸底統(tǒng)計(jì)工作的同時(shí)，確保義務(wù)教育學(xué)校教師各項(xiàng)待遇得到有效落實(shí)。目前，14個(gè)縣(市、區(qū))及市屬義務(wù)教育學(xué)校按照山西省實(shí)施事業(yè)單位績效工資的相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)全部實(shí)施兌現(xiàn)。市人社、財(cái)政、教育三部門聯(lián)合發(fā)文，落實(shí)了義務(wù)教育教師發(fā)放不低于500元/月標(biāo)準(zhǔn)的班主任津貼。全市所有鄉(xiāng)村學(xué)校教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼均已落實(shí)到位。同時(shí)，不斷深化“縣管校聘”改革。市教育、財(cái)政、人社、編辦四部門制定印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”管理體制改革的意見》，進(jìn)一步明確了改革的任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖，要求各縣(市、區(qū))在9月底制定出臺(tái)縣管校聘政策文件，12月底前全面啟動(dòng)改革工作，確保在2020年9月前全部實(shí)行縣管校聘管理改革。
——全面加強(qiáng)“控輟保學(xué)”，落實(shí)教育扶貧政策。按照精準(zhǔn)扶貧要求，建立了與民政部門和扶貧部門聯(lián)動(dòng)的學(xué)生資助監(jiān)管體系，完善了資助對(duì)象的評(píng)定辦法和工作實(shí)施細(xì)則，實(shí)現(xiàn)陽光評(píng)選、公示。建立健全了資助檔案，及時(shí)發(fā)放國家助學(xué)金，確保資助金�？顚Ｓ�，運(yùn)行安全。截至目前，上級(jí)共下達(dá)學(xué)前、高中、中職學(xué)校資助金6863.46萬元，各受助學(xué)校按公平、公正、公開的原則評(píng)選、認(rèn)定、公示了2019年春季受助名單，并為受助學(xué)生辦理了“資助卡”。
——加強(qiáng)學(xué)校安全管理，切實(shí)維護(hù)安全穩(wěn)定。監(jiān)督學(xué)校依法健全各項(xiàng)安全管理制度和安全應(yīng)急機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及三防標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)承擔(dān)起校內(nèi)安全管理的主體責(zé)任，不斷提高建設(shè)和管理水平。嚴(yán)格落實(shí)安全教育課程制度，完善教育內(nèi)容，豐富教育形式，通過學(xué)校安全教育平臺(tái)開展“平安寒假”“第24屆全國中小學(xué)安全教育日”“2019國家安全教育”“預(yù)防溺水”“‘5·12’防災(zāi)減災(zāi)”等安全教育專題活動(dòng)，有效提升了學(xué)生安全素養(yǎng)和防范意識(shí)。下發(fā)了《忻州市教育局關(guān)于做好應(yīng)急演練有關(guān)工作的通知》，要求全市各級(jí)各類學(xué)校結(jié)合本地、本校實(shí)際情況，進(jìn)一步修訂完善各類防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，組織開展各類應(yīng)急演練活動(dòng)2300次，提高了師生規(guī)避危險(xiǎn)和逃生自救技能。下發(fā)《忻州市教育局關(guān)于對(duì)全市校園安全工作大檢查的通知》《忻州市教育局關(guān)于在全市教育系統(tǒng)迅速開展預(yù)防校園欺凌專項(xiàng)整治工作的緊急通知》，不斷健全校園安全排查工作長效機(jī)制，為建設(shè)陽光安全校園、促進(jìn)中小學(xué)生健康成長奠定良好基礎(chǔ)。(玉 簟)
今年以來，忻州市堅(jiān)持以創(chuàng)造人民美好生活為根本，以教育振興發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以改革規(guī)范發(fā)展為主線，全面深化教育改革，大力發(fā)展素質(zhì)教育，努力提高教學(xué)質(zhì)量，全面推進(jìn)教育公平，穩(wěn)步提升教育惠民的覆蓋面和滿意度，為全市轉(zhuǎn)型升級(jí)有效提供智力支持和人才支撐。
——大力發(fā)展學(xué)前教育，提升普及普惠水平。自2011年連續(xù)實(shí)施學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃以來，忻州市按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉”的辦園體制，不斷擴(kuò)總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量，合理規(guī)劃布局，形成以公辦幼兒園為主、民辦幼兒園為輔的學(xué)前教育良好發(fā)展格局。目前，全市有公辦幼兒園243所、民辦幼兒園199所，共442所幼兒園，入園率90.8%、普惠率69%。2019年，繼續(xù)全面落實(shí)第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃年度目標(biāo)任務(wù)，全市新建標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園3所，認(rèn)定30所普惠性民辦幼兒園，全市已有16所小區(qū)配建幼兒園辦成公辦幼兒園，穩(wěn)步擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源，逐漸提升全市學(xué)前教育普惠率。
——扎實(shí)推動(dòng)高中教育，推進(jìn)多樣特色發(fā)展。全面落實(shí)《忻州市高中階段教育普及提升計(jì)劃(2017-2020)》和高中階段教育改革發(fā)展備忘錄任務(wù)，與各縣(市、區(qū))簽訂了《高中階段教育普及提升備忘錄》，督促各縣(市、區(qū))增加投入，落實(shí)公辦普通高中經(jīng)費(fèi)撥款，不斷改善高中學(xué)校辦學(xué)條件，確保所有普通高中辦學(xué)條件基本達(dá)標(biāo)，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際間辦學(xué)條件差距。同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，科學(xué)制定了普高、職高招生計(jì)劃，統(tǒng)籌公辦與民辦高中協(xié)調(diào)發(fā)展，保持職普比大體相當(dāng)，確保到2020年全市高中階段教育普及率達(dá)到95%。市教育局下發(fā)了《關(guān)于開展新高考教育改革試點(diǎn)工作的通知》，召開了新高考試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)和高中校長會(huì)議，積極推進(jìn)普通高中課程改革，深化新高考改革試點(diǎn)工作，促進(jìn)學(xué)校多樣化有特色發(fā)展，為入學(xué)新生進(jìn)入新課改和新高考做好準(zhǔn)備工作。
——整合職業(yè)院校資源，推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展。下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好2019年中等職業(yè)學(xué)校學(xué)歷教育招生資質(zhì)核查工作的通知》，對(duì)全市中等職業(yè)學(xué)校進(jìn)行辦學(xué)資質(zhì)清查，停止了2所學(xué)校招生資格，取消了1所學(xué)校招生資格，對(duì)優(yōu)化職業(yè)學(xué)校布局，優(yōu)化職教資源起到了積極的推動(dòng)作用。開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作，發(fā)揮國家級(jí)、省級(jí)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)的引領(lǐng)和示范作用。對(duì)山西省第一批現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)原平農(nóng)業(yè)學(xué)校、忻州工業(yè)學(xué)校進(jìn)行了項(xiàng)目年檢工作的市級(jí)初審，組織遴選了五臺(tái)職業(yè)中學(xué)、河曲職教中心申報(bào)山西省第二批現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)單位。
——鼓勵(lì)扶持民辦教育，全面規(guī)范辦學(xué)行為。全面落實(shí)《忻州市人民政府關(guān)于支持和規(guī)范社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康有序發(fā)展的實(shí)施意見》，各縣各校積極做好相關(guān)工作。積極穩(wěn)妥推進(jìn)民辦學(xué)校分類管理改革，對(duì)現(xiàn)有民辦學(xué)校進(jìn)行分類登記。不斷健全監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為。加強(qiáng)民辦學(xué)校黨的建設(shè)，提升規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。下發(fā)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)山西省教育廳全面開展民辦學(xué)校規(guī)范辦學(xué)防范化解風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)行動(dòng)的通知》，全面開展民辦學(xué)校規(guī)范辦學(xué)規(guī)范化解風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化學(xué)校安全管理。
——加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理，激發(fā)教師隊(duì)伍活力。按照省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好義務(wù)教育教師工資待遇保障工作的通知》要求，在做好摸底統(tǒng)計(jì)工作的同時(shí)，確保義務(wù)教育學(xué)校教師各項(xiàng)待遇得到有效落實(shí)。目前，14個(gè)縣(市、區(qū))及市屬義務(wù)教育學(xué)校按照山西省實(shí)施事業(yè)單位績效工資的相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)全部實(shí)施兌現(xiàn)。市人社、財(cái)政、教育三部門聯(lián)合發(fā)文，落實(shí)了義務(wù)教育教師發(fā)放不低于500元/月標(biāo)準(zhǔn)的班主任津貼。全市所有鄉(xiāng)村學(xué)校教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼均已落實(shí)到位。同時(shí)，不斷深化“縣管校聘”改革。市教育、財(cái)政、人社、編辦四部門制定印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”管理體制改革的意見》，進(jìn)一步明確了改革的任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖，要求各縣(市、區(qū))在9月底制定出臺(tái)縣管校聘政策文件，12月底前全面啟動(dòng)改革工作，確保在2020年9月前全部實(shí)行縣管校聘管理改革。
——全面加強(qiáng)“控輟保學(xué)”，落實(shí)教育扶貧政策。按照精準(zhǔn)扶貧要求，建立了與民政部門和扶貧部門聯(lián)動(dòng)的學(xué)生資助監(jiān)管體系，完善了資助對(duì)象的評(píng)定辦法和工作實(shí)施細(xì)則，實(shí)現(xiàn)陽光評(píng)選、公示。建立健全了資助檔案，及時(shí)發(fā)放國家助學(xué)金，確保資助金�？顚Ｓ�，運(yùn)行安全。截至目前，上級(jí)共下達(dá)學(xué)前、高中、中職學(xué)校資助金6863.46萬元，各受助學(xué)校按公平、公正、公開的原則評(píng)選、認(rèn)定、公示了2019年春季受助名單，并為受助學(xué)生辦理了“資助卡”。
——加強(qiáng)學(xué)校安全管理，切實(shí)維護(hù)安全穩(wěn)定。監(jiān)督學(xué)校依法健全各項(xiàng)安全管理制度和安全應(yīng)急機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及三防標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)承擔(dān)起校內(nèi)安全管理的主體責(zé)任，不斷提高建設(shè)和管理水平。嚴(yán)格落實(shí)安全教育課程制度，完善教育內(nèi)容，豐富教育形式，通過學(xué)校安全教育平臺(tái)開展“平安寒假”“第24屆全國中小學(xué)安全教育日”“2019國家安全教育”“預(yù)防溺水”“‘5·12’防災(zāi)減災(zāi)”等安全教育專題活動(dòng)，有效提升了學(xué)生安全素養(yǎng)和防范意識(shí)。下發(fā)了《忻州市教育局關(guān)于做好應(yīng)急演練有關(guān)工作的通知》，要求全市各級(jí)各類學(xué)校結(jié)合本地、本校實(shí)際情況，進(jìn)一步修訂完善各類防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，組織開展各類應(yīng)急演練活動(dòng)2300次，提高了師生規(guī)避危險(xiǎn)和逃生自救技能。下發(fā)《忻州市教育局關(guān)于對(duì)全市校園安全工作大檢查的通知》《忻州市教育局關(guān)于在全市教育系統(tǒng)迅速開展預(yù)防校園欺凌專項(xiàng)整治工作的緊急通知》，不斷健全校園安全排查工作長效機(jī)制，為建設(shè)陽光安全校園、促進(jìn)中小學(xué)生健康成長奠定良好基礎(chǔ)。(玉 簟)
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