忻州市委組織部為扎實推進掃黑除惡專項斗爭提供堅強組織保障
忻州市掃黑除惡專項斗爭開展以來,市委組織部作為市掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導小組成員單位和開展掃黑除惡專項斗爭的重要職能部門,認真貫徹落實中央和省委的決策部署,聚焦主責主業(yè)、強化責任擔當,以加強基層組織建設(shè)為重點,精心組織,精細部署,多措并舉,狠抓落實,鏟除農(nóng)村黑惡勢力滋生土壤,為全市掃黑除惡專項斗爭扎實開展、有序推進提供了堅強的組織保障。
統(tǒng)籌謀劃抓落實。積極發(fā)揮組織部門的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,成立了以常務副部長為組長、部班子成員為副組長、相關(guān)科室負責人為成員的領(lǐng)導小組,建立了由分管領(lǐng)導、責任部門、聯(lián)絡員構(gòu)成的“三級責任領(lǐng)導體系”。將掃黑除惡專項斗爭列入全年組織工作重點和年度目標責任考核體系,先后召開了14次部務會對掃黑除惡專項斗爭工作進行專題研究和部署落實,堅持以加強基層黨組織建設(shè)為重點,著力增強基層黨組織的組織力,強化農(nóng)村基層源頭治理,全面拓展忻州掃黑除惡專項斗爭新布局。市委常委、組織部長王建廷在各類黨建工作會議上逢會必講掃黑除惡工作,每次基層調(diào)研必查掃黑除惡工作;各級黨組織書記基層黨建述職必述掃黑除惡工作,實現(xiàn)了掃黑除惡專項斗爭與黨建和組織工作的深度融合。
健全機制抓落實。隨著掃黑除惡專項斗爭的深入開展、持續(xù)推進,根據(jù)形勢和任務的需要,市委組織部先后建立了工作例會制度、情況報告制度、信息反饋制度、定期督導制度、分析研判制度、線索移交制度、溝通協(xié)調(diào)制度、工作保密制度、情況通報制度和追責問責制度等十項制度,形成了整體聯(lián)動合力。出臺了《關(guān)于對市管干部進行提醒、函詢和誡勉的實施辦法》,完善了黨員涉嫌違紀違法信息通報和及時處理工作聯(lián)席會議制度、信息報送機制和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,有效強化了責任落實。
注重宣傳抓落實。為全面發(fā)動群眾、緊緊依靠群眾、切實保護群眾,市委組織部把加強宣傳引導、營造濃厚氛圍作為開展好掃黑除惡專項斗爭的重要一環(huán),開展了“市委組織部掃黑除惡公告公布到村、黨員干部政策宣傳深入到戶”專項行動,張貼市縣兩級組織部門關(guān)于農(nóng)村黨員、村干部掃黑除惡專項斗爭問題線索舉報公告4.5萬份,充分動員鄉(xiāng)村兩級干部、農(nóng)村第一書記和駐村工作隊員,采取召開座談會、入戶走訪、問卷調(diào)查、設(shè)立舉報信箱和電話等方式,逐村逐戶進行拉網(wǎng)式排查,使掃黑除惡戶戶知曉、人人參與,真正形成人民戰(zhàn)爭態(tài)勢。
強化督導抓落實。通過專題調(diào)查、定期督導和隨時暗訪等方式,推動全市組織系統(tǒng)有力有序開展掃黑除惡專項斗爭。針對部分縣鄉(xiāng)村干部群眾在掃黑除惡專項斗爭中存在“不敢為、不想為、不愿為”的問題,堅持思想教育與督導談話齊舉并重,建立了掃黑除惡履責督導談話長效機制。市縣兩級組織部門累計談話560余人次,有效提高了縣級組織部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記及組織委員的思想認識和政治站位。
加強黨建抓落實。把加強基層黨組織建設(shè)作為推進掃黑除惡專項斗爭深入開展的重要抓手,通過不斷加強農(nóng)村黨建工作,提升基層治理水平,筑牢基層黨組織掃黑除惡工作基礎(chǔ),進一步鏟除黑惡勢力滋生土壤。一是開展了軟弱渙散農(nóng)村基層黨組織整頓提升兩年行動,2018年對323個軟弱渙散農(nóng)村基層黨組織進行了整頓。健全完善了村級管理制度733項,解決突出問題460個。二是開展了村“兩委”換屆“回頭看”,組織力量集中對農(nóng)村換屆后的“兩委”成員進行全面排查和資格聯(lián)審,堅決把受過刑事處罰和存在涉黑涉惡等問題的村干部清理出去,并對已清理的村黨組書記和村委會主任全部補齊配強。三是全面提升基層黨建質(zhì)量,以實現(xiàn)“六個提升”為目標,制定出臺了《忻州市村級組織活動場所規(guī)范化建設(shè)和使用標準(試行)》,開展了村(社區(qū))活動場所標準化規(guī)范化建設(shè)“百日攻堅”專項行動;下發(fā)了“五簿一冊”,規(guī)范了村“兩委”的運轉(zhuǎn)機制。四是制定了《忻州市黨支部主題黨日活動工作細則》,強化了黨支部教育黨員、管理黨員和監(jiān)督黨員的職能。制定了《忻州市基層黨組織“321”典型示范工程實施方案》,開展了各領(lǐng)域先進示范典型的培樹活動,大力弘揚新風正氣,形成了良好的示范帶動效應。五是制定了《關(guān)于進一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的若干意見》,全市4157個行政村集體經(jīng)濟全部“破零”,收入在5萬元以上的村占比62.9%,村級集體經(jīng)濟不斷提質(zhì)增量,有效提升了村級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。通過黨建引領(lǐng),基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮,基層農(nóng)村社會治理水平不斷提升,為全市取得掃黑除惡專項斗爭勝利提供了堅強的組織保障。(赫在榮)
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