忻州市委召開(kāi)常委會(huì)(擴(kuò)大)會(huì)議
4月29日下午,忻州市委召開(kāi)常委會(huì)(擴(kuò)大)會(huì)議,貫徹中央政治局、中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)、省委常委會(huì)、省委常委會(huì)(擴(kuò)大)會(huì)議精神,按照“1+3”制度安排,研究一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和重大項(xiàng)目謀劃實(shí)施情況,部署二季度經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行安排。省人大常委會(huì)副主任、市委書(shū)記李俊明主持會(huì)議;市委副書(shū)記、市長(zhǎng)鄭連生,市委副書(shū)記、政法委書(shū)記朱曉東出席。
會(huì)議聽(tīng)取了常務(wù)副市長(zhǎng)趙志堅(jiān)代表市政府黨組作的一季度全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和重大項(xiàng)目謀劃實(shí)施情況匯報(bào),忻府、原平、定襄、五臺(tái)、代縣、寧武、靜樂(lè)、偏關(guān)、忻州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、五臺(tái)山風(fēng)景區(qū)匯報(bào)重大項(xiàng)目謀劃和實(shí)施情況,各縣(市、區(qū))和發(fā)改、工信、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文化旅游、統(tǒng)計(jì)、能源和金融辦等市直部門(mén)書(shū)面匯報(bào)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局、市信訪局書(shū)面匯報(bào)全市一季度生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定情況。市委常委會(huì)同意市政府黨組對(duì)全市經(jīng)濟(jì)工作的分析和安排,要求全力以赴抓好落實(shí)。
會(huì)議指出,要堅(jiān)定發(fā)展信心,保持清醒頭腦。與全國(guó)、全省一樣,今年一季度全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的速度進(jìn)一步加快,全市項(xiàng)目建設(shè)的步伐更快更穩(wěn),總體上好于上年同期、好于年初預(yù)期、好于全省平均,圓滿實(shí)現(xiàn)了首季“開(kāi)門(mén)紅”,創(chuàng)下了近六年來(lái)最好開(kāi)局,為上半年“雙過(guò)半”和全年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。我們既要看到良好開(kāi)局,堅(jiān)定發(fā)展信心,更要看到困難和問(wèn)題,要牢固樹(shù)立底線思維和憂患意識(shí),牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要突出轉(zhuǎn)型升級(jí),突出補(bǔ)齊短板,突出項(xiàng)目建設(shè),鞏固良好態(tài)勢(shì),確保上半年“雙過(guò)半”。推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)既是攻堅(jiān)戰(zhàn),更是持久戰(zhàn),要突出轉(zhuǎn)型升級(jí)。要在一舉扭轉(zhuǎn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)考核被動(dòng)局面的基礎(chǔ)上,搞清楚穩(wěn)定保位靠什么、對(duì)標(biāo)進(jìn)位要干什么,緊盯轉(zhuǎn)型升級(jí)重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)責(zé)任部門(mén),緊盯非煤產(chǎn)業(yè)的群體支撐,緊盯轉(zhuǎn)型升級(jí)骨干企業(yè)、重大項(xiàng)目,緊盯轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力支撐,用好“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論成果,培育更多的轉(zhuǎn)型升級(jí)新動(dòng)能;要突出補(bǔ)齊短板。要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)環(huán)境、擴(kuò)大開(kāi)放、加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度、強(qiáng)化政策支持、深化財(cái)政體制改革,有針對(duì)性地抓制造業(yè)投資、抓民間投資、抓大項(xiàng)目投資等;要突出項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型最根本最直接的就是抓好項(xiàng)目建設(shè)。要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí),從國(guó)家、省發(fā)展戰(zhàn)略、重大機(jī)遇和市場(chǎng)中抓項(xiàng)目,確保規(guī)劃要入冊(cè)子、項(xiàng)目要入盤(pán)子、試點(diǎn)要進(jìn)籃子。要扭住重點(diǎn)項(xiàng)目,按照“深化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年”的各項(xiàng)部署,以2個(gè)千億級(jí)、7個(gè)百億級(jí)、10個(gè)十億級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群打造,特別是要把大原高鐵開(kāi)通、雄忻高鐵開(kāi)工作為忻州的生命線工程來(lái)抓,創(chuàng)造最優(yōu)環(huán)境。要按照產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)民生三大板塊抓好重大項(xiàng)目,推進(jìn)3月30日集中開(kāi)工的221個(gè)項(xiàng)目、302個(gè)即將落地項(xiàng)目、437個(gè)謀劃的億元以上項(xiàng)目。要擴(kuò)大開(kāi)放引進(jìn),樹(shù)立文化自信,要有開(kāi)放的理念、開(kāi)放的姿態(tài)、開(kāi)放的平臺(tái)和開(kāi)放的能力,在開(kāi)放上有更大步伐、更大力度。尤其要在招商上下大功夫,加快航空口岸開(kāi)放、海關(guān)開(kāi)關(guān),注重與京津冀特別是雄安新區(qū)的聯(lián)系,突出我市優(yōu)勢(shì)和特色,強(qiáng)化項(xiàng)目簽約、落地、開(kāi)工全方位服務(wù)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要不斷深化對(duì)項(xiàng)目謀劃、實(shí)施和推進(jìn)的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)抓項(xiàng)目建設(shè)的自覺(jué)性;切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段性特征的研究,不斷在搞好項(xiàng)目布局上發(fā)力;牢牢抓住具體項(xiàng)目不松手,切實(shí)在具體抓、抓具體上下功夫;要高度重視對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的配套,搞好基礎(chǔ)設(shè)施、要素供給、公共服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境,著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的集聚、集約、集成發(fā)展;要緊緊扭住領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)家這兩支隊(duì)伍,抓策劃、抓招商、抓前期、抓開(kāi)工、抓服務(wù)、抓主體、抓調(diào)度,通過(guò)思想的解放,用好穩(wěn)定的法治環(huán)境、公正的市場(chǎng)秩序、良好的政務(wù)服務(wù)、先進(jìn)的文化理念,不斷提升抓項(xiàng)目的實(shí)際成效;要堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、黨風(fēng)廉政建設(shè)等底線,全力打造忻州廉潔、科學(xué)、集約、高效發(fā)展的新品牌。特別是要通過(guò)主要領(lǐng)導(dǎo)親力親為抓大項(xiàng)目、抓骨干項(xiàng)目,推動(dòng)深化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)市委對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。政治工作是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線,加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是做好經(jīng)濟(jì)工作的根本保證。各級(jí)黨委要履行領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任,提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平,創(chuàng)造性貫徹落實(shí)黨中央和省委的重大決策部署,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。一要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)。實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)”,要守牢穩(wěn)定、安全、生態(tài)、廉政、脫貧底線,一條都不能破,一條都不能松,穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本面。實(shí)現(xiàn)“進(jìn)”,要把握規(guī)律、順應(yīng)大勢(shì)、搶抓機(jī)遇、拓展空間。二要進(jìn)一步健全機(jī)制。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善市委常委會(huì)“1+3”制度安排,市縣兩級(jí)黨委要在把方向、議大事、管全局的基礎(chǔ)上,全力支持政府抓好經(jīng)濟(jì)工作,政府要全力以赴盡職履責(zé)抓好經(jīng)濟(jì)工作。機(jī)構(gòu)改革后設(shè)立的市委財(cái)經(jīng)委員會(huì)要全面對(duì)標(biāo)中央、省委財(cái)經(jīng)委員會(huì)機(jī)制,發(fā)揮好牽頭抓總作用。三要進(jìn)一步嚴(yán)格考核。市委組織部要抓緊制定貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例》的意見(jiàn),真正通過(guò)考核區(qū)分優(yōu)劣、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)、促進(jìn)發(fā)展。全省2019年轉(zhuǎn)型升級(jí)考核指標(biāo)即將下達(dá),要及時(shí)分解到位,強(qiáng)化考核導(dǎo)向作用。要嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)紀(jì)律,始終堅(jiān)持實(shí)事求是原則,縣(市、區(qū))委書(shū)記抓經(jīng)濟(jì)工作同樣要抓好統(tǒng)計(jì)工作。各級(jí)各部門(mén)要按照市委、市政府的有關(guān)部署和職能部門(mén)的具體要求抓好落實(shí),確保生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定工作持續(xù)向好。
會(huì)議要求,當(dāng)前,要認(rèn)真總結(jié)“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論工作,形成一批理論成果、制度成果、實(shí)踐成果,并不斷轉(zhuǎn)化為改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)際成效。要全面做好市縣黨政機(jī)構(gòu)改革善后工作,特別是市縣應(yīng)急管理部門(mén)機(jī)構(gòu)編制已明確,人員要盡快配備到位,確保工作無(wú)縫銜接。要持續(xù)推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展,緊密結(jié)合縣(市、區(qū))實(shí)際深挖、嚴(yán)查、打傘。要抓好全省性重要會(huì)議精神的貫徹落實(shí),全力做好年度考核項(xiàng)目管理工作。要做好節(jié)日期間旅游服務(wù)工作,加強(qiáng)“五一”期間值班值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部外出請(qǐng)假報(bào)備工作紀(jì)律。
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