2018年，在忻州市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹中央和省委、市委決策部署，全面踐行新發(fā)展理念，奮力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)“1896”重點(diǎn)工作，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)，群眾生活持續(xù)改善，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)“一平穩(wěn)、兩突破、三提升”的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　“一平穩(wěn)”，就是在經(jīng)濟(jì)下行壓力普遍加大的形勢(shì)下，該區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)持續(xù)穩(wěn)固。全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成166.9億元，同比增長(zhǎng)5.9%;一般公共預(yù)算收入完成4.89億元，同比增長(zhǎng)5.7%;固定資產(chǎn)投資完成49.2億元，同比增長(zhǎng)9.5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額117.9億元，同比增長(zhǎng)7.9%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入30189元，同比增長(zhǎng)6.1%;農(nóng)村居民人均可支配收入10543元，同比增長(zhǎng)9.3%。

　　“兩突破”，一是轉(zhuǎn)型項(xiàng)目取得突破。禹王煤氣化公司脫硫廢液深度綜合治理項(xiàng)目、金宇公司15萬(wàn)噸技改和25萬(wàn)噸生產(chǎn)線項(xiàng)目、特瑞環(huán)保靜電除塵器陽(yáng)極板產(chǎn)品項(xiàng)目等技改升級(jí)項(xiàng)目均已完工。年初確定的58個(gè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目順利推進(jìn)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、固廢利用、新能源建設(shè)、文旅康養(yǎng)等項(xiàng)目都取得了新進(jìn)展。二是改革試點(diǎn)取得突破。原化機(jī)廠、瓷廠兩戶國(guó)有企業(yè)改制順利完成，食品公司冷庫(kù)改造、新長(zhǎng)征商廈項(xiàng)目已經(jīng)完工，煤建公司、義達(dá)建材廠、造紙廠、鐵合金廠、豆砂加工廠、原水泥廠等6戶企業(yè)改制開(kāi)始啟動(dòng)。糧改飼試點(diǎn)連續(xù)兩年超額完成目標(biāo)。率先在全市完成提升基層科協(xié)組織力“3+1”建設(shè)，改革經(jīng)驗(yàn)在全市各縣(市、區(qū))進(jìn)行推廣。省級(jí)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)全面完成。國(guó)有企業(yè)改制、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革等均取得實(shí)效。糧食生產(chǎn)功能區(qū)全國(guó)試點(diǎn)、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)有序開(kāi)展。省級(jí)農(nóng)村垃圾分類試點(diǎn)、山西首批健康村建設(shè)試點(diǎn)等一系列重大農(nóng)村農(nóng)業(yè)改革試點(diǎn)持續(xù)推進(jìn)。省委督導(dǎo)檢查組對(duì)該區(qū)改革工作給予充分肯定。

　　“三提升”，一是脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量不斷提升。在2016年初戰(zhàn)初勝、2017年再戰(zhàn)再勝的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了2018年連戰(zhàn)連勝。完成25個(gè)貧困村退出，完成任務(wù)的100%，4121人脫貧，完成任務(wù)的103%。易地搬遷961戶2134人，整體搬遷撤并自然村17個(gè)，拆除自然村30個(gè)，撤并銷號(hào)9個(gè)行政村。二是民生服務(wù)水平不斷提升。持續(xù)加大民生投入。2018年為全區(qū)人民辦理民生實(shí)事15件。持續(xù)推進(jìn)“五城聯(lián)創(chuàng)”。繼續(xù)鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，獲得全國(guó)文明城市提名。國(guó)家園林城市創(chuàng)建，完成了老城區(qū)古鐘公園、龍崗廣場(chǎng)、程嬰廣場(chǎng)、逯家莊廣場(chǎng)改造任務(wù)。統(tǒng)籌推進(jìn)“農(nóng)村五整”，整村搬遷、整治風(fēng)貌、整村提升、整治軟散、整溝治理均取得階段性成果。掃黑除惡初顯成效。共打掉1個(gè)黑社會(huì)性質(zhì)組織團(tuán)伙，9個(gè)涉惡團(tuán)伙，抓獲犯罪嫌疑人60名，破獲刑事案件125起。同時(shí)信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)等工作扎實(shí)推進(jìn)，群眾滿意度不斷提升。三是生態(tài)建設(shè)質(zhì)量不斷提升。全面貫徹市委生態(tài)環(huán)境工作安排部署，持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)保工作機(jī)制，藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)順利推進(jìn)，生態(tài)建設(shè)等重點(diǎn)工作有序開(kāi)展，實(shí)施完成煤改氣1823戶、158400平方米，煤改電166戶、16600平方米，集中供暖3245戶、418619平方米。建立了21戶合格燃煤儲(chǔ)售煤場(chǎng)。對(duì)云中河、牧馬河、滹沱河實(shí)施了水質(zhì)監(jiān)測(cè)、河道清淤、垃圾清運(yùn)、河道整治。高城鄉(xiāng)376.6畝農(nóng)田土壤修復(fù)和云馬焦化工業(yè)場(chǎng)地污染治理工程全面完成。

　　成績(jī)來(lái)之不易，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想正確指導(dǎo)的結(jié)果，是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)上下團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、真抓實(shí)干的結(jié)果。

　　2019：奮發(fā)有為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

　　2019年，忻府區(qū)工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)講話和視察山西重要講話精神，深入學(xué)習(xí)貫徹省委十一屆七次全會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委駱惠寧書記忻州督導(dǎo)調(diào)研講話精神，深入學(xué)習(xí)貫徹市委四屆六次全會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照區(qū)委四屆七次全會(huì)部署，緊緊扭住高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展這個(gè)“牛鼻子”，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，圍繞示范區(qū)、排頭兵、新高地三大目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)工作，統(tǒng)籌推進(jìn)六大主戰(zhàn)場(chǎng)主陣地建設(shè)，以“1869”重點(diǎn)工作為抓手，圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí)、脫貧攻堅(jiān)、改革創(chuàng)新、生態(tài)建設(shè)、民生保障五個(gè)方面，持續(xù)抓好項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、高質(zhì)量發(fā)展、綠水青山、民生建設(shè)五項(xiàng)工作，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)在由“疲”轉(zhuǎn)“興”基礎(chǔ)上拓展轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面，為全面脫貧、全面小康打下決定性基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績(jī)迎接中華人民共和國(guó)成立70周年。

　　全區(qū)2019年經(jīng)濟(jì)主要預(yù)期指標(biāo)是：全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)6.5%;固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)9%;一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)3.5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)7%;農(nóng)村居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)8%;居民消費(fèi)品價(jià)格漲幅控制在3%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)0.5萬(wàn)人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在6.5%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。各項(xiàng)約束性指標(biāo)不折不扣完成市下達(dá)任務(wù)。

　　——圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí)，持續(xù)抓好項(xiàng)目建設(shè)

　　實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是忻府區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù)。全區(qū)一定要堅(jiān)持中央提出的“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針，明確功能定位、加強(qiáng)集群建設(shè)、注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、積極招商引資、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、引深能源革命，全力推進(jìn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　一要明確功能定位。在市委確立的三個(gè)門戶、三個(gè)集散地、六大板塊“336”綜改布局體系中，忻府區(qū)承擔(dān)著打造面向太原都市圈、忻州古城旅游集散地和忻定原綜合經(jīng)濟(jì)板塊的功能任務(wù)�？茖W(xué)定位了忻府區(qū)的功能地位。二要加強(qiáng)集群建設(shè)。以市委“十百千億”級(jí)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)為契機(jī)，加快建設(shè)以禹王煤化工為代表的現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)集群，充分發(fā)揮千億元以上產(chǎn)業(yè)集群龍頭帶動(dòng)作用;加快建設(shè)以忻州古城為代表的全域旅游產(chǎn)業(yè)集群，以風(fēng)電、光伏發(fā)電為代表的新能源產(chǎn)業(yè)集群，以陽(yáng)煤忻通、美新通用、三源煤機(jī)為代表的煤機(jī)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，充分發(fā)揮百億元以上產(chǎn)業(yè)集群的骨干作用;加快建設(shè)以金宇科林為代表的新型材料產(chǎn)業(yè)集群，以藍(lán)天環(huán)保為代表的環(huán)保裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，以天致制藥為代表的生物制藥產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)忻州白酒釀酒產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮十億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目的帶動(dòng)作用。三要注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。全力支持山西禹王煤氣化新上150萬(wàn)噸焦化產(chǎn)能項(xiàng)目、山西四方恒泰改擴(kuò)建新型防水材料系列產(chǎn)品生產(chǎn)線二期工程、忻州俊燕冶金全封閉礦熱爐節(jié)能減排改造項(xiàng)目等技改項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)。四要積極招商引資。圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、國(guó)有企業(yè)改制、科研創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、文化旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新能源產(chǎn)業(yè)增量等目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。開(kāi)展多形式、多層級(jí)、多區(qū)域招商，實(shí)現(xiàn)招商引資新突破。五要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)重要講話精神，加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的扶持力度。堅(jiān)持“五個(gè)一”工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)政府推進(jìn)主體、建設(shè)單位實(shí)施主體、職能部門服務(wù)主體“三個(gè)主體責(zé)任”，深化“放管服效”改革，持續(xù)打造“六最”營(yíng)商環(huán)境。六要引深能源革命。充分利用全區(qū)土地資源、日光資源和電力消納優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)謀劃布局光伏新能源發(fā)電基地，形成以光伏發(fā)電引領(lǐng)，風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)制氣等多業(yè)并舉的新能源產(chǎn)業(yè)體系。繼續(xù)推動(dòng)“煤改氣”“煤改電”和清潔供暖等工程有效實(shí)施。

責(zé)任編輯：fuqiang