去年以來(lái)，忻州市忻府區(qū)采取多種有效措施，不斷深化農(nóng)村土地改革，加快推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，通過(guò)改革釋放農(nóng)村發(fā)展活力，為鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展增添了強(qiáng)大動(dòng)力，取得了顯著成效。

　　一是農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作進(jìn)入收官階段。全區(qū)完成權(quán)屬調(diào)查任務(wù)的村394個(gè)，除唐林、南高外，其他的村都完成審核公示、完善合同、建立登記簿、數(shù)據(jù)入庫(kù)、頒發(fā)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)等工作。2018年12月，在省、市兩級(jí)驗(yàn)收中獲評(píng)優(yōu)秀，名列全市前茅。目前正認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作“回頭看”，進(jìn)一步完善剩余確權(quán)頒證工作，著力解決好后期遺留的矛盾糾紛問(wèn)題，確保全區(qū)農(nóng)村土地確權(quán)成果經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn)和人民群眾的考驗(yàn)，為土地流轉(zhuǎn)支持農(nóng)民致富打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　二是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作任務(wù)基本完成。目前，全區(qū)349個(gè)村基本完成改革任務(wù)。通過(guò)對(duì)集體資金、資產(chǎn)、資源的認(rèn)真清理落實(shí)，核實(shí)清集體資產(chǎn)總額14.4億元，其中固定資產(chǎn)9.1億元(其中經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)2.1億元);確認(rèn)集體債權(quán)2.97億元、債務(wù)5.7億;集體資源總面積228.6萬(wàn)畝。成立集體經(jīng)濟(jì)組織187個(gè)，界定集體成員66928人，成立股份經(jīng)濟(jì)合作社207個(gè)，成員數(shù)280272人。2018年7月16日，全市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在忻府區(qū)召開(kāi)。代縣、原平、偏關(guān)、定襄、岢嵐、河曲、保德、五臺(tái)山景區(qū)等兄弟縣市區(qū)先后來(lái)忻府區(qū)參觀學(xué)習(xí)，取得了“盤(pán)活集體資產(chǎn)資源，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)”的良好效果。

　　三是糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定全國(guó)試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。經(jīng)公開(kāi)招標(biāo)，于2018年5月11日確定了深圳市愛(ài)華勘測(cè)工程有限公司為劃定技術(shù)作業(yè)隊(duì)伍。截至目前，已完成17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、46.4萬(wàn)畝耕地的功能區(qū)劃定、田間工程調(diào)查、作物種植結(jié)構(gòu)調(diào)查等工作，正在進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和完善。

　　四是農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼政策改革有序推進(jìn)。將過(guò)去的農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼三項(xiàng)，自2018年起轉(zhuǎn)為耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼，以家庭承包農(nóng)戶為單位，以確權(quán)頒證耕地面積作為農(nóng)戶補(bǔ)貼的依據(jù)，補(bǔ)貼資金為每畝67元，還明確規(guī)定改變種糧用途的耕地、長(zhǎng)年拋荒地、占補(bǔ)平衡補(bǔ)充地、質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的耕地不在補(bǔ)貼范疇。從而有效地激發(fā)了農(nóng)民愛(ài)惜耕地、保護(hù)耕地的積極性。(劉金海)

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