忻州市深度貧困村整村搬遷力拔頭籌
11月27日,記者從忻州市扶貧辦獲悉,截至9月底,忻州市整村搬遷620個村、拆除547個村、復(fù)墾432個村、復(fù)墾面積8184畝、土地增減掛易地交易1052.731畝,這幾項指標(biāo)完成數(shù)全省第一。近日,國務(wù)院辦公廳發(fā)布通報,對國務(wù)院第五次大督查發(fā)現(xiàn)的忻州市堅持“六環(huán)聯(lián)動”,推進(jìn)整村扶貧搬遷的典型經(jīng)驗做法給予表揚。
忻州是全省脫貧攻堅主戰(zhàn)場。忻州市認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于解決深度貧困要有深度舉措的重要論述,把整村搬遷作為破解深度貧困的有效辦法,推出了35條舉措、22項改革辦法,制定了“3673”行動計劃,即用3年時間,堅持“六環(huán)聯(lián)動”,破解7個問題,整村搬遷797個村,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益的統(tǒng)一。統(tǒng)籌解決好“人、錢、地、房、樹、穩(wěn)、村”這7個問題是脫貧攻堅的一項關(guān)鍵舉措。忻州市在推進(jìn)整村搬遷的戰(zhàn)役中始終堅持“六環(huán)聯(lián)動”。在精準(zhǔn)識別對象環(huán)節(jié),規(guī)范程序、精準(zhǔn)定人、分類安置、區(qū)別落戶,解決“人”的問題,目前累計搬遷安置34421人;在新區(qū)安置配套環(huán)節(jié),整合國家補助、金融支持、合理自籌、社會捐助資金,解決“錢”的問題;在舊村拆除復(fù)墾環(huán)節(jié),堅持規(guī)劃即報即批,指標(biāo)應(yīng)保盡保,土地應(yīng)供盡供,以獎代補復(fù)墾,解決“地”的問題;截至9月20日累計完成舊房拆除14356戶,騰退面積8272.7畝,同時合理規(guī)劃選址,建設(shè)縣城集中安置點58個、中心集鎮(zhèn)安置點16個、中心村安置點7個,同步配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,嚴(yán)格戶型標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)控建房成本,嚴(yán)控自籌資金,解決“房”的問題;在生態(tài)修復(fù)整治環(huán)節(jié),堅持分類確權(quán)、退耕還林、生態(tài)恢復(fù)、林木管護(hù),人退林進(jìn),解決“樹”的問題;在產(chǎn)業(yè)就業(yè)保障環(huán)節(jié),突出兩業(yè)并重,持續(xù)大產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)創(chuàng)業(yè)和舊村開發(fā)力度,實施9+9產(chǎn)業(yè)扶貧行動,推動“扶貧車間”向扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)拓展,開展菜單式因需培訓(xùn),促進(jìn)多渠道分類就業(yè),激發(fā)內(nèi)生動力,解決“穩(wěn)”的問題;在社區(qū)治理跟進(jìn)環(huán)節(jié),完善社區(qū)服務(wù)、黨員服務(wù)、公共文化教育服務(wù)、平安建設(shè)等社會治理體系,解決“村”的問題。
整村搬遷后,群眾脫貧步伐明顯加快。忻州市全市易地搬遷落實后續(xù)扶持17867戶49272人,搬遷對象累計脫貧22956人。隨著整村搬遷銷號,整治風(fēng)貌、整村提升、整溝治理的開展,經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益疊加,人退、林進(jìn)、景美、村興的新氣象正在形成,探索出的脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合的路子越走越寬廣。(王利強(qiáng))
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