2018年以來，忻州市上下精心謀劃，及時部署，加強督導，強化考核，全力深化開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新，推動開發(fā)區(qū)建設進入快車道，為忻州市轉(zhuǎn)型發(fā)展打造新的高地。

　　2018年，忻州市認真貫徹落實全省開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新會議精神，忻州市委常委會先后5次聽取開發(fā)區(qū)工作匯報，專題研究忻州市開發(fā)區(qū)發(fā)展事項，并把全市開發(fā)區(qū)的發(fā)展列為今年深化改革的重要議題;市政府高度重視開發(fā)區(qū)的改革創(chuàng)新發(fā)展，相繼出臺了一系列推動開發(fā)區(qū)發(fā)展的政策措施;市人大多次對開發(fā)區(qū)工作開展多次調(diào)研督查，在全市上下形成了推動開發(fā)區(qū)發(fā)展的濃厚氛圍。

　　一是按照全省開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展的總體要求，組織編制完成了《忻州市開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展體系規(guī)劃(2017-2025)》，確立了忻州市“1724”開發(fā)區(qū)建設總體布局，即設立1個國家級開發(fā)區(qū)(忻州經(jīng)濟開發(fā)區(qū))、7個省級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)(原平、定襄、繁峙、寧武、岢嵐、河曲、保德)、2個生態(tài)文化旅游開發(fā)區(qū)(代縣、偏關)、4個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(五臺、神池、五寨、靜樂);起草上報《忻州市開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展實施方案》并得到省政府批復。

　　二是積極構建全市開發(fā)區(qū)“2+8+4”型產(chǎn)業(yè)體系和“一體兩翼、一帶多點”的空間格局;進一步理順開發(fā)區(qū)管理體制，建立完善開發(fā)區(qū)運行機制，全面推行“三化三制”改革，打造“機構精簡、服務高效”的全方位、一站式服務管理體系。

　　三是編制上報了忻州開發(fā)區(qū)擴區(qū)實施方案，大力推進忻州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)整合、擴區(qū)、調(diào)規(guī)和設立。目前開發(fā)區(qū)擴區(qū)報告已獲省政府批復。擴區(qū)后的忻州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)將禹王煤化工園區(qū)、莊磨鑄造工業(yè)園區(qū)、金山制造業(yè)園區(qū)等六個園區(qū)納入到新的規(guī)劃中，總規(guī)劃面積由原來的4平方公里擴大到128平方公里，總體打造“一區(qū)七園”發(fā)展格局，為下一步盡快申報國家級開發(fā)區(qū)奠定了基礎。

　　四是統(tǒng)籌推進各縣(市、區(qū))開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展。14個縣(市、區(qū))均組建了獨立的開發(fā)區(qū)(園區(qū))管理機構，縣級從事開發(fā)區(qū)管理的事業(yè)在編人員達75人，各縣(市、區(qū))均編制了開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展實施方案、管委會人員全部實行“三化三制”改革，全市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)發(fā)展總規(guī)劃面積達到302畝。目前，繁峙、靜樂、定襄、河曲四縣設立省級開發(fā)區(qū)的請示均已上報省政府待批。

　　五是把忻州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作為全市企業(yè)投資項目試行承諾制、實行無審批管理首批試點，將項目立項到開工的審批時間縮短至60天，納入首批試點的華峰新能、廣電信息、云中醫(yī)藥、大昌汽車4個項目已全部完成備案和土地摘牌，進入規(guī)劃編制和評審階段，試點工作取得顯著成效。

　　六是建立健全了各縣(市、區(qū))開發(fā)區(qū)(園區(qū))考核指標體系，并把開發(fā)區(qū)發(fā)展的相關指標作為轉(zhuǎn)型升級考核指標納入省對市、市對縣的考核范圍。2017年底，忻州市開發(fā)區(qū)發(fā)展的5項指標完成名列全省前茅。

　　七是出臺了《開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展“破零”“清零”方案》，明確在開發(fā)區(qū)建設上年內(nèi)要在實現(xiàn)新設立省級開發(fā)區(qū)、市本級財政支持開發(fā)區(qū)建設發(fā)展專項資金等四項工作方面實現(xiàn)“破零”，在開發(fā)區(qū)剝離社會事務、開發(fā)區(qū)編制“五規(guī)合一”等八項工作方面實現(xiàn)“清零”，并對“清零”、“破零”工作實行臺賬管理，定期通報，年終考核。目前忻州市開發(fā)區(qū)“清零”、“破零”工作正在積極有序推進。(本報記者 王金華)

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