為嚴(yán)格落實(shí)全市區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)推進(jìn)大會(huì)工作部署，精準(zhǔn)把握當(dāng)前我市區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)存在的問題和短板，市發(fā)改委制定了關(guān)于強(qiáng)措施補(bǔ)短板促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的行動(dòng)方案。

　　(網(wǎng)絡(luò)配圖)

　　第一，深刻理解強(qiáng)措施補(bǔ)短板對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作的必要性和緊迫性。各級(jí)各部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，樹立危機(jī)意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、盡責(zé)意識(shí)，主動(dòng)作為，在全市形成推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的競(jìng)進(jìn)氛圍。要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，強(qiáng)化措施辦法，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力，努力補(bǔ)齊短板。

　　第二，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，實(shí)施“四大行動(dòng)”，對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作不到位、成效落后的將分類問責(zé)。破零行動(dòng)：重點(diǎn)圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長速度、制造業(yè)占工業(yè)增加值比重、裝備制造業(yè)增加值增速、市級(jí)技術(shù)中心企業(yè)數(shù)、開展產(chǎn)學(xué)研合作企業(yè)個(gè)數(shù)、外貿(mào)進(jìn)出口總額增長速度(進(jìn)口額、出口額)、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)等指標(biāo)，部分縣(市、區(qū))雖未下達(dá)考核任務(wù)，但要主動(dòng)作為，認(rèn)真對(duì)待，努力實(shí)現(xiàn)破零，力爭填補(bǔ)指標(biāo)空白。扭負(fù)行動(dòng)：針對(duì)固定資產(chǎn)投資等指標(biāo)負(fù)增長態(tài)勢(shì)得不到及時(shí)遏止的不利局面，要加大工作力度，創(chuàng)新辦法和措施，努力營造“六最”營商環(huán)境，加快省市重點(diǎn)工程和轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，積極擴(kuò)大有效投資，做好投資入庫入統(tǒng)工作，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，全力爭取盡快扭負(fù)為正。提檔行動(dòng)：重點(diǎn)對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值增速、轉(zhuǎn)型項(xiàng)目投資完成額占固定資產(chǎn)投資比重、年銷售收入500萬元以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)銷售收入增速、旅游總收入增速、民營經(jīng)濟(jì)增加值占比提高率等納入提檔計(jì)劃的指標(biāo)，特別是下達(dá)任務(wù)數(shù)低于全市目標(biāo)值的考核指標(biāo)，不僅要加快增速、提高占比，而且要做大總量;不僅要確保完成考核任務(wù)，而且要主動(dòng)提檔升級(jí)、超額完成，提升排名位次。守底行動(dòng)：重點(diǎn)對(duì)劣V類水體比例、市縣級(jí)政府債務(wù)率超過警戒線100%的個(gè)數(shù)、市縣違法違規(guī)被問責(zé)的個(gè)數(shù)、市縣出現(xiàn)政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事件等4項(xiàng)指標(biāo)，要強(qiáng)化過程管理、嚴(yán)密跟蹤監(jiān)測(cè)，牢固樹立底線思維，堅(jiān)決守住底線，保證不突破考核要求。

　　第三，強(qiáng)化機(jī)制保障，確保行動(dòng)取得實(shí)效。一是提高政治站位。準(zhǔn)確把握區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新標(biāo)準(zhǔn)、新要求，以高度的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺，落實(shí)好區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)各項(xiàng)工作部署，推動(dòng)和加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是強(qiáng)化工作責(zé)任。各縣(市、區(qū))、忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、原平經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、五臺(tái)山風(fēng)景區(qū)等17個(gè)被考核單位是落實(shí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)各項(xiàng)工作要求的責(zé)任主體，黨政主要負(fù)責(zé)人同為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，縣直相關(guān)部門負(fù)直接責(zé)任;13個(gè)市直牽頭責(zé)任部門承擔(dān)部門責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人負(fù)直接責(zé)任。三是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。以各項(xiàng)考核指標(biāo)任務(wù)為抓手，認(rèn)真研究目標(biāo)任務(wù)，真正吃透情況，從指標(biāo)增速、總量、排位、進(jìn)度等各環(huán)節(jié)全面對(duì)標(biāo)，確保心中有數(shù)、眼中有活、手中有招，不斷拓展轉(zhuǎn)型工作成效，力爭圓滿完成各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。四是加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)監(jiān)測(cè)分析調(diào)度聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)和信息共享，逐月逐季監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)掌握指標(biāo)完成進(jìn)度、位次排名等情況，對(duì)進(jìn)展緩慢、完成年度任務(wù)有困難的指標(biāo)要加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警，研究提出針對(duì)性措施，及早扭轉(zhuǎn)不利局面。五是實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。對(duì)62項(xiàng)考核指標(biāo)實(shí)施的“四大行動(dòng)”進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)順利實(shí)現(xiàn)扭負(fù)、破零的指標(biāo)，自動(dòng)轉(zhuǎn)入提檔行動(dòng);對(duì)提檔行動(dòng)中出現(xiàn)負(fù)增長的指標(biāo)，次月(季)自動(dòng)轉(zhuǎn)入行動(dòng)計(jì)劃，確保“四大行動(dòng)”有序銜接，增強(qiáng)問責(zé)的針對(duì)性和實(shí)效性。六是提高數(shù)據(jù)質(zhì)效。一要努力提高數(shù)據(jù)報(bào)送質(zhì)量，縣直各有關(guān)部門要按照指標(biāo)報(bào)送要求和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量向統(tǒng)計(jì)部門和市直對(duì)口部門報(bào)送指標(biāo);二要加快數(shù)據(jù)報(bào)送時(shí)效，市統(tǒng)計(jì)局和市直各牽頭責(zé)任部門要高度重視數(shù)據(jù)報(bào)送的時(shí)效性。

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