4月下旬，山西晉臻黃酒有限公司的袁長江領(lǐng)著省里的投資團(tuán)隊，通過中國工程院院士孫寶國牽線，前往浙江省紹興市取經(jīng)。素有南紹北代之說的黃酒產(chǎn)業(yè)成為山西省忻州市發(fā)展雜糧產(chǎn)業(yè)的一個破題之作。他們從有機(jī)旱作雜糧種植入手，發(fā)展釀造業(yè)，打造有機(jī)晉臻黃酒，一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，深耕有7000年文化的中國傳統(tǒng)黃酒的養(yǎng)生功能，發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。

　　2017年12月，山西召開關(guān)于支持忻州市創(chuàng)建“中國雜糧之都”專題會議，今年1月，山西省在政府工作報告中明確，支持忻州發(fā)展雜糧產(chǎn)業(yè)成為省級戰(zhàn)略。同月，山西省政府致函農(nóng)業(yè)部，商請省部共建全國雜糧產(chǎn)地交易市場。

　　日前，忻州市與山西省農(nóng)科院合作共建的山西雜糧研究中心也進(jìn)入實操階段，中心將品種選育、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝一體化、有機(jī)旱作技術(shù)集成等方面提升忻州雜糧產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

　　政府、企業(yè)、科研院所的行動，市場、技術(shù)、人才要素的集聚，意味著素有晉北糧倉之稱的“糧忻”將通過全國定位、省級規(guī)劃、地市實施的方式，大力推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，向雜糧的“谷都”進(jìn)發(fā)。

　　從玉米主產(chǎn)區(qū)調(diào)向雜糧主基地

　　忻州地處晉西北黃土高原，是山西雜糧和玉米的主產(chǎn)地和核心區(qū)，素有“晉北糧倉”之稱。忻定盆地一直是山西的玉米主產(chǎn)區(qū)之一。

　　近年來，忻州大力推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，立足本地的資源稟賦，減玉米增雜糧，引進(jìn)雜糧新品種，推廣新技術(shù)，大力發(fā)展雜糧產(chǎn)業(yè)。

　　目前，在全國雜糧種植版圖上，小雜糧王國山西的雜糧種植面積保持在1500萬畝左右，占到了1/10。其中，谷子種植面積全國第一，燕麥、蕎麥、高粱第二。而在山西雜糧的分布地圖上，忻州以320萬畝的種植面積和年均60萬噸的產(chǎn)量位列全省第一。

　　忻州市被稱為“中國雜糧之都”，岢嵐縣、神池縣、靜樂縣分別被授予“中華紅蕓豆之鄉(xiāng)”“中國亞麻籽之鄉(xiāng)”和“中國藜麥之鄉(xiāng)”稱號。

　　“但是，我們也有自己的短板和瓶頸，缺大龍頭帶動，有產(chǎn)品缺精品、有品牌缺名牌、有基地缺市場、有產(chǎn)業(yè)缺園區(qū)。”忻州市副市長裴峰說。

　　基于這樣的認(rèn)識，忻州市2018年正式出臺了創(chuàng)建“特色農(nóng)產(chǎn)品(雜糧)優(yōu)勢區(qū)”實施方案，規(guī)劃布局紅蕓豆、糜黍雜豆、雜交谷子、馬鈴薯、燕麥、豌豆蠶豆、藜麥等雜糧發(fā)展的10個優(yōu)勢區(qū)及主產(chǎn)地，創(chuàng)建全國的雜糧原產(chǎn)地和主產(chǎn)區(qū)，以大基地做強(qiáng)做大產(chǎn)業(yè)。

　　同時，忻州實施開展雜糧產(chǎn)業(yè)“2468”提檔升級戰(zhàn)略工程，從基地建設(shè)、龍頭加工、科技創(chuàng)新、品牌塑造、市場交易等環(huán)節(jié)發(fā)力，打造中國雜糧產(chǎn)業(yè)核心優(yōu)勢區(qū)。立足一縣一業(yè)，打造“紅蕓豆、藜麥、亞麻籽、甜糯玉米、燕麥、小米、黃米、豌豆蠶豆、紅薯、馬鈴薯”等十大優(yōu)特雜糧之鄉(xiāng)。

　　自此，忻州市從“糧忻”向“谷都”邁進(jìn)的路徑越來越清晰。忻州市立足雜糧生產(chǎn)的比較優(yōu)勢，要從全產(chǎn)業(yè)鏈、多功能示范區(qū)和區(qū)域公用品牌等多個方面提升雜糧的產(chǎn)品價值，做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展和帶農(nóng)增收的大文章。

　　政府與市場合力構(gòu)建園區(qū)平臺

　　“一臺機(jī)器同時完成鋪膜、穴播、覆土、鎮(zhèn)壓等多項作業(yè)，免除了間苗和除草，滲水地膜能使雨水下滲又減少蒸發(fā)。總之，是投入減少了，產(chǎn)量上去了。”在滲水地膜谷子穴播技術(shù)現(xiàn)場示范會上，偏關(guān)縣樓溝鄉(xiāng)柏家咀村村民賀三仁咧嘴直笑。

　　滲水地膜谷子穴播技術(shù)，是山西農(nóng)科院研發(fā)的一項旱作農(nóng)業(yè)集成技術(shù)。目前，忻州市已在谷子產(chǎn)業(yè)中推廣應(yīng)用。這也是忻州與科研院所合作，為雜糧產(chǎn)業(yè)引進(jìn)技術(shù)的新舉措。

　　審視忻州雜糧產(chǎn)業(yè)，企業(yè)、人才、資本等要素的缺乏是短板。而引資引智的前提是政府搭建平臺，栽下引鳳來的梧桐樹。

　　2017年12月，忻州出臺了《“中國雜糧之都”產(chǎn)業(yè)融合園區(qū)建設(shè)總體方案》，搭建產(chǎn)業(yè)的引擎平臺意圖明顯。按照方案，園區(qū)將建成雜糧研發(fā)創(chuàng)新中心、市場交易中心、產(chǎn)品文化展示中心、產(chǎn)品檢測檢驗中心、新品種新技術(shù)示范中心、康養(yǎng)體驗中心、農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院。園區(qū)規(guī)劃占地面積1500畝，預(yù)計總投資8億元以上。

　　通過產(chǎn)業(yè)園區(qū)這一平臺，為雜糧產(chǎn)業(yè)發(fā)展匯聚科研、市場、資本、企業(yè)、人才等多種資源要素。園區(qū)實現(xiàn)科研創(chuàng)新與生產(chǎn)推廣結(jié)合，為雜糧高產(chǎn)種植和精深加工提供技術(shù)支撐;產(chǎn)品展示與品牌宣傳結(jié)合，成為對外的展洽窗口;倉儲購銷與物流集散結(jié)合，暢通市場流通渠道;電商營銷與快遞配送結(jié)合，構(gòu)建雜糧電商園區(qū);美食體驗與科普參觀結(jié)合，打造雜糧文化旅游觀光園。

　　做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，就要做市場所向。不久前，一份關(guān)于“雜糧市場交易中心總體籌建”的方案，在經(jīng)過反復(fù)討論后被忻州市政府正式批復(fù)。

　　雜糧交易市場將通過吸引全國雜糧生產(chǎn)加工企業(yè)、電商營銷平臺及快遞運營商等入駐，形成線上線下互動的交易體系和經(jīng)營體系。同時，企業(yè)在政府的引導(dǎo)與規(guī)范下，按照示范區(qū)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，形成生產(chǎn)基地和加工產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化，構(gòu)建起農(nóng)產(chǎn)品從基地到餐桌全產(chǎn)業(yè)鏈的全程溯源監(jiān)管模式。

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