不忘初心，牢記使命。全面實施“1661”發(fā)展戰(zhàn)略，奮力譜寫新時代中國特色社會主義忻州篇章。

　　李俊明朱曉東劉鋼柱王建廷范晉昌崔建新王志東趙新年劉婷芳劉瑞生在主席臺就座。

　　鄭連生作政府工作報告，王珍主持大會。

　　3月29日上午，市四屆人大四次會議在泛華酒店千人會堂開幕。圖為大會會場。(劉紀(jì)森　攝)

　　3月29日，忻州市第四屆人民代表大會第四次會議在忻開幕。開幕會有三項議程：聽取政府工作報告、審查計劃報告、審查預(yù)算報告。

　　春風(fēng)和煦，萬物復(fù)蘇，三月的忻州生機盎然。泛華酒店千人會堂內(nèi)氣氛莊嚴熱烈，主席臺帷幕中央國徽高懸，十面紅旗分列兩側(cè)。300多名人大代表肩負全市人民重托出席大會，認真履行憲法和法律賦予的神圣職權(quán)。

　　大會主席團執(zhí)行主席王珍主持大會。省人大常委會副主任、市委書記、大會主席團執(zhí)行主席李俊明和大會主席團執(zhí)行主席李樹東、王繼明、程興利、李德新、張?zhí)m軍在主席臺前排就座。

　　朱曉東、劉鋼柱、王建廷、范晉昌、崔建新、王志東、趙新年、劉婷芳、劉瑞生等和大會主席團全體成員在主席臺就座。

　　市四屆人大四次會議應(yīng)出席代表348人，實出席339人，符合法定人數(shù)。

　　上午9時，王珍宣布：忻州市第四屆人民代表大會第四次會議開幕!會場全體起立，唱國歌。

　　市長鄭連生作政府工作報告。(劉紀(jì)森　攝)

　　根據(jù)會議議程，市長鄭連生向大會作政府工作報告。報告共分三部分：一、2017年工作回顧;二、2018年工作安排;三、大力改進政府自身建設(shè)。

　　鄭連生說，2017年是忻州經(jīng)濟社會發(fā)展攻堅克難、奮力拼搏的一年。在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神，牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，瞄準(zhǔn)“三大目標(biāo)”，堅守轉(zhuǎn)型為綱，全面實施“1661”發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作。

　　鄭連生從經(jīng)濟增長回歸合理區(qū)間、經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量正在改善、脫貧攻堅著力再戰(zhàn)、重點改革大力推進、民生事業(yè)持續(xù)改善、“六型”政府建設(shè)深入推進等六個方面回顧了過去一年的政府工作。

　　鄭連生指出，當(dāng)前忻州正處于轉(zhuǎn)型升級的重要歷史關(guān)頭。我們必須牢固樹立機遇意識，把轉(zhuǎn)型升級作為忻州發(fā)展的重大歷史機遇，堅持問題起點、目標(biāo)導(dǎo)向，靠苦功夫、笨辦法，孜孜以求、久久為功，努力探索一條貧困落后地區(qū)在內(nèi)乏活力、外有約束情況下的轉(zhuǎn)型升級之路，最終實現(xiàn)后來居上。

　　鄭連生強調(diào)，2018年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好今年的政府工作，要全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，進一步落實習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神，認真貫徹省委“一個指引、兩手硬”工作總要求，認真落實省政府轉(zhuǎn)型升級系列決策部署，自覺堅持市委對政府工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹“1661”發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進改革開放，全面推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，聚焦“六大主戰(zhàn)場主陣地”，打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治攻堅戰(zhàn)，建設(shè)資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展“示范區(qū)”，打造能源革命“排頭兵”，構(gòu)建內(nèi)陸地區(qū)對外開放“新高地”，提高保障和改善民生水平，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，努力譜寫新時代中國特色社會主義忻州篇章。

　　主要預(yù)期指標(biāo)是：GDP增長6.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長9%，社會消費品零售總額增長7%左右，一般公共預(yù)算收入增長2.38%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長6.5%和7%以上，居民消費價格漲幅、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率分別控制在3%左右、4.2%以內(nèi)和6%以內(nèi)。

　　約束性指標(biāo)是：農(nóng)村貧困人口脫貧12.1萬人，城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造6022套，達到或好于Ⅲ類水體比例為78.57%、劣V類水體比例為0%，萬元GDP能耗下降3.2%，完成省下達的其他環(huán)境質(zhì)量改善指標(biāo)和主要污染物總量減排指標(biāo)任務(wù)。

　　鄭連生說，2018年要重點做好十個方面的工作：一是堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，著力建設(shè)引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級的先進思想觀念。二是著力引深脫貧攻堅戰(zhàn)，認真實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大力提升城鎮(zhèn)化水平，主攻區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。三是深化對忻州轉(zhuǎn)型升級的規(guī)律性認識，著力做好高質(zhì)量增長的基層基礎(chǔ)工作，爭當(dāng)能源革命“排頭兵”。四是引深開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展，著力造就集聚發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的競進態(tài)勢，創(chuàng)建綜改“示范區(qū)”。五是以“鐵公機”“岸港網(wǎng)”為先導(dǎo)，以文旅產(chǎn)業(yè)為平臺，打造內(nèi)陸地區(qū)對外開放的“新高地”。六是強力推進重點領(lǐng)域改革，努力打造“六最”營商環(huán)境，不斷培育發(fā)展新動能。七是緊緊扭住項目建設(shè)不放松，深入開展“轉(zhuǎn)型項目建設(shè)年”活動。八是大力加強生態(tài)文明建設(shè)，以環(huán)保倒逼轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量增長。九是切實防范化解重大風(fēng)險，認真辦好社會安全穩(wěn)定的每一件事。十是扎實辦好民生實事，讓人民群眾在共建共享中擁有更多的獲得感和幸福感。

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