原標(biāo)題：政府統(tǒng)籌齊心抓環(huán)保 部門聯(lián)動合力護藍天

　　2018年5月8日，原平市“鐵腕治污行動”領(lǐng)導(dǎo)組辦公室向全市各有關(guān)單位發(fā)出《原平市打擊違法排污攻堅行動方案》，標(biāo)志著該市又一輪生態(tài)環(huán)境保護行動進入攻堅階段。今年，原平市委、市政府以決戰(zhàn)項目建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動為契機，以環(huán)保倒逼轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展為抓手，著力生態(tài)文明建設(shè)和加強環(huán)境保護，以打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，不斷增強人民群眾獲得感為目標(biāo)，形成了多部門聯(lián)動環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管，層層壓實生態(tài)監(jiān)管責(zé)任，為群眾提供優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品。

　　2月8日，新年伊始，原平市委書記楊述平在2018年度經(jīng)濟工作會議上把污染防治作為該市2018年三大攻堅戰(zhàn)之一進行了部署，要求保護與修復(fù)并重，增綠與治污并舉，精心制定作戰(zhàn)計劃，確定具體戰(zhàn)役。他強調(diào)，大力發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，堅決調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從源頭上減少和控制污染;落實各級各部門共同責(zé)任，形成全社會齊抓共管的格局，為該市生態(tài)環(huán)境建設(shè)指明了方向。

　　4月2日，原平市委副書記、市長馬志強在全市第六屆人民代表大會所作的《政府工作報告》中指出 ：“著力生態(tài)文明，加強環(huán)境保護，以環(huán)保倒逼轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展”，“嚴守資源環(huán)境紅線，嚴格落實環(huán)保部門的綜合監(jiān)管責(zé)任、各職能部門的部門監(jiān)管責(zé)任、各行業(yè)的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一級的屬地監(jiān)管責(zé)任，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管責(zé)任全覆蓋”。行動是無聲的命令，示范最具有說服力和影響力，今年是該市轉(zhuǎn)型項目建設(shè)年，該市市委、市政府把著力點放在生態(tài)環(huán)境保護項目上，在項目建設(shè)計劃中涉及到新能源、節(jié)能環(huán)保、旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)類型項目占17項，占到總項目的60%以上�；仡�2017年，該市在地區(qū)生產(chǎn)總值增長4.2%、規(guī)模以上工業(yè)增加值增長3.5%、固定資產(chǎn)投資增長6.8%的基礎(chǔ)上，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗卻下降了3.67%。全市人民明顯感覺到在開展大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役后身邊環(huán)境質(zhì)量有了顯著變化。從該市環(huán)保局了解到：2017年該市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達到85%，淘汰燃煤小鍋爐94臺，提標(biāo)改造鍋爐28臺，全面完成潔凈煤替代年度任務(wù);實施了地表水、地下水、飲用水、黑臭水水體“四水同治”，西鎮(zhèn)水源地水質(zhì)達到地下水三類標(biāo)準(zhǔn)。

　　推進生態(tài)修復(fù)治理——高標(biāo)準(zhǔn)實施新一輪退耕還林，三北防護林、環(huán)京津生態(tài)屏障建設(shè)，干果經(jīng)濟林提質(zhì)增效等林業(yè)工程;積極穩(wěn)妥推進地質(zhì)災(zāi)害治理、采煤沉陷區(qū)土地復(fù)墾等生態(tài)工程;認真落實河長制，推進滹沱河、永興河、云中河等重點流域綜合治理;抓住水利部完善江河湖庫水系連通項目庫的機遇，謀劃實施觀上水庫—沙河—滹沱河連通項目，實現(xiàn)水生態(tài)環(huán)境的整體改善。

　　打贏三大污染防治攻堅戰(zhàn)——大力開展大氣污染防治行動，強化禁煤區(qū)、禁燃區(qū)劃定工作，加強揚塵污染控制，確保煤電(含低熱值煤)機組穩(wěn)定達到超低排放限值;落實煙花爆竹禁放要求，強化機動車尾氣管控，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。大力開展清水行動，改造牛臥河水庫至滹沱河輸水管線，全面控制該市出境斷面水質(zhì);強化企業(yè)排污監(jiān)管，確保穩(wěn)定達標(biāo)排放。扎實推進凈土行動完成軒煤劉家梁和焦家寨兩座矸石山治理;開展鋼廠土壤污染調(diào)查;盡快啟動化二公司土壤修復(fù)工作;促進垃圾減量化、資源化、無害化處理，打贏土壤污染防治持久戰(zhàn)。

　　推進資源能源集約節(jié)約利用——突出水資源支撐，推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革，促進水資源合理利用和高效利用，促進經(jīng)濟發(fā)展方式和用水方式轉(zhuǎn)變;開展批而未用地清理行動，提高供地率和投入產(chǎn)出率;積極盤活城鎮(zhèn)低效用地;大力推進固廢綜合利用，力爭全市萬元GDP能耗下降3.2%，大宗工業(yè)固廢綜合利用率達67.5%。

　　作為職能部門的該市環(huán)保局認真落實上級和市委、市政府對生態(tài)環(huán)保的決策部署和工作要求，在新《環(huán)保法》實施后的第4個環(huán)境日來臨之際，率先在全市從5月5日到8月15日掀起了多部門聯(lián)動的查處違法排污企業(yè)百日行動。該市市委楊述平書記在多次全市工作會議指出，各職能部門對環(huán)境違法要零容忍，并十幾次批示，要媒體曝光環(huán)境污染事件，鼓勵群眾舉報違法排污行為。環(huán)保局王衛(wèi)東局長接受采訪時說，按照市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示，結(jié)合工業(yè)企業(yè)污染現(xiàn)狀，由環(huán)保局牽頭，聯(lián)動市人大、新聞辦、電視臺、公安(環(huán)安大隊)、各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展嚴厲打擊違法排污百日行動。對違法排污行為零容忍并且一查到底;對環(huán)境違法行為實行立案、交辦、整改、跟蹤、銷號、新聞媒體曝光等方式，讓企業(yè)負責(zé)人真正承擔(dān)起環(huán)境保護的社會責(zé)任，建立企業(yè)環(huán)境信譽臺賬并在企業(yè)信息中公開。

　　據(jù)了解，該市環(huán)保局量化細化環(huán)保要求，抓住重點區(qū)域重點領(lǐng)域，突出加強工業(yè)、燃煤、機動車三大污染源的治理。2017年完成該市市區(qū)周圍5381戶集中供暖，實施“煤改氣”工程;劃定了城市禁燃區(qū)、禁煤區(qū);成品油市場基本上都銷售國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)車用油，市內(nèi)公交車全部改為電瓶車，并積極推廣新能源道路運輸經(jīng)營性車�？刂平ㄖ�工地揚塵和市區(qū)塵污清潔工作;加強渣土運輸車輛管理抑制運輸揚塵;管控餐飲行業(yè)油污治理，取締市內(nèi)露天燒烤。完成大同煤電同華發(fā)電有限公司2×66MW機組超低排放改造;對國電投山西鋁業(yè)有限公司燃煤鍋爐進行升級改造，這些項目的完成確保了打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的基礎(chǔ)。

　　依據(jù)“水+條”“土+條”，加強治污設(shè)施建設(shè)，占地185畝的原平經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè)項目建成后，出水標(biāo)準(zhǔn)達到一級A標(biāo)準(zhǔn);已經(jīng)運行的原平經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)污水處理廠——原平市博華污水處理有限公司初步達到進水條件;山西華融龍宮煤業(yè)有限公司、山西龍礦盤道煤業(yè)有限公司、山西忻州神達花溝煤業(yè)有限公司，這三家煤礦外排礦井廢水達地表水三類標(biāo)準(zhǔn);依法關(guān)閉了劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的軒崗村委養(yǎng)雞場;界河鋪省控斷面無劣V類的水體斷面;對全市加油站地下油罐進行了更新改造;組織編制了《原平市城市集中式飲用水水源地2016年度環(huán)境保護狀況評估報告》和《原平市鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地2016年基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查評估報告》。委托山西省生態(tài)環(huán)境研究中心對原平市化工有限責(zé)任場地環(huán)境進行調(diào)查及風(fēng)險評估。

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