四十年的改革開(kāi)放，中國(guó)人民發(fā)憤圖強(qiáng)、敢為天下先，取得了偉大成就，積累了成功經(jīng)驗(yàn)；原平人民敢闖敢干、勇于創(chuàng)新，創(chuàng)造了“搭臺(tái)唱戲”改革經(jīng)驗(yàn)，成為全省改革試點(diǎn)縣。改革永遠(yuǎn)在路上。在新起點(diǎn)上如何深化改革？在新的時(shí)代如何擘畫(huà)藍(lán)圖？新的市委班子在思考，全市廣大干部群眾在思考。

　　在這種背景和前提下，新的市委班子高瞻遠(yuǎn)矚、高屋建瓴，在2月1日召開(kāi)的市委六屆六次全會(huì)上，市委書(shū)記李貴增作了《“搭臺(tái)唱戲”再出發(fā)》的報(bào)告，會(huì)議作出了《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)“搭臺(tái)唱戲”再出發(fā)的決定》，會(huì)議吹響了新時(shí)代原平人民再出發(fā)、再奮進(jìn)的進(jìn)軍號(hào)。全市廣大干部要深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹會(huì)議精神，以“與改革同命運(yùn)”的膽略與勇氣，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，推進(jìn)“搭臺(tái)唱戲再出發(fā)”，共同描繪原平美好明天！

　　一、原平人民“搭臺(tái)唱戲”的生動(dòng)實(shí)踐及成功經(jīng)驗(yàn)

　　勤勞智慧的原平人民，既是改革開(kāi)放的積極參與者、實(shí)踐者，更是在改革開(kāi)放中大膽探索的創(chuàng)新者。上世紀(jì)八十年代初，創(chuàng)造性的提出了“搭臺(tái)唱戲”。通過(guò)“搭臺(tái)唱戲”激活了市場(chǎng)，繁榮了經(jīng)濟(jì)；喚醒了原平，唱響了全國(guó)。

　　當(dāng)年，工商企業(yè)、機(jī)關(guān)單位，以組織經(jīng)濟(jì)實(shí)體的形式，為農(nóng)民發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)創(chuàng)造條件，開(kāi)辟門(mén)路，提供服務(wù)，動(dòng)員各方力量，加快農(nóng)村商品生產(chǎn)的發(fā)展。各部門(mén)、各單位一齊動(dòng)手，或出資金，或供場(chǎng)地，或給設(shè)備，或傳技術(shù)，幫助“搭臺(tái)”，讓農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力有用武之地，發(fā)展商品生產(chǎn)這臺(tái)戲唱得有聲有色。

　　原平能夠創(chuàng)造出“集體搭臺(tái)，農(nóng)民唱戲”的新經(jīng)驗(yàn)，主要一點(diǎn)是縣委領(lǐng)導(dǎo)班子把全縣各項(xiàng)工作的成敗都同改革連在了一起。他們重視群眾的創(chuàng)造，敢于起用能人；大膽探索、勇于實(shí)踐，凡是有利于促進(jìn)農(nóng)民勤勞致富的措施就支持、采取和推廣。

　　“集體搭臺(tái)，農(nóng)民唱戲”，有利于工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)互相促進(jìn)改革，互為市場(chǎng)，互相提供服務(wù)，共同協(xié)調(diào)發(fā)展。各行各業(yè)與農(nóng)民結(jié)合成利益共同體，沖破了城鄉(xiāng)之間的“萬(wàn)里長(zhǎng)城”，有利于落實(shí)國(guó)家、集體、個(gè)人一起上的振興經(jīng)濟(jì)方針。

　　在當(dāng)時(shí)的歷史條件下，“機(jī)關(guān)搭臺(tái)，農(nóng)民唱戲”，大大促進(jìn)了干部學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、熟悉專(zhuān)業(yè)，進(jìn)入為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)的領(lǐng)域，涌現(xiàn)出一批企業(yè)家，他們逐漸離開(kāi)機(jī)關(guān)，轉(zhuǎn)入企業(yè)，為機(jī)關(guān)人員精減和干部家屬“離土”探索出新的路子。

　　二、在全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)刻，在改革開(kāi)放再出發(fā)的新起點(diǎn)上，原平怎么辦？

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，是新時(shí)代推進(jìn)“搭臺(tái)唱戲再出發(fā)”的基本前提。

　　習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是指導(dǎo)我們各項(xiàng)工作的基本思想、基本理論，也是新時(shí)代推進(jìn)“搭臺(tái)唱戲再出發(fā)”的基本前提。必須堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)；堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想；堅(jiān)持全面深化改革；堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念；堅(jiān)持全面依法治市；堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系，更好構(gòu)筑原平精神、原平價(jià)值、原平力量，為人民提供精神指引；堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，多謀民生之利、多解民生之憂(yōu)；堅(jiān)持人與自然和諧共生，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)美麗原平。

　　找準(zhǔn)問(wèn)題，解放思想，開(kāi)闊思路，是新時(shí)代推進(jìn)“搭臺(tái)唱戲再出發(fā)”的重要基礎(chǔ)。

　　1983年冬季開(kāi)始的原平“搭臺(tái)唱戲”，到1984年上半年，已涌現(xiàn)出一批成效較好的“臺(tái)子”。他們從事食品加工業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、建材業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)服務(wù)、機(jī)械加工、煤炭生產(chǎn)、文化娛樂(lè)服務(wù)等，并獲得可觀的經(jīng)濟(jì)效益。與往年同期相比，全縣工業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)126.77﹪，商業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)36.38﹪，財(cái)政收入增長(zhǎng)29.22﹪。一時(shí)轟動(dòng)了全省，引起了全國(guó)不少地方的注意。

　　“搭臺(tái)唱戲”之所以能夠成功，最根本的就是縣委班子找準(zhǔn)了問(wèn)題，解放了思想，開(kāi)闊了思路。

　　所謂找準(zhǔn)問(wèn)題：縣委班子、廣大干部，通過(guò)廣泛深入的調(diào)查研究，切準(zhǔn)了要害，把準(zhǔn)了脈搏

　　在農(nóng)村實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，出現(xiàn)了六個(gè)方面的問(wèn)題：一是出現(xiàn)了勞力和資金剩余，需要尋找出路。二是農(nóng)民有共同的要求。三是農(nóng)民有兩種矛盾心理。他們既害怕改變家庭經(jīng)營(yíng)的形式，又希望家庭經(jīng)營(yíng)有所提高和擴(kuò)大；他們既怕復(fù)活“三級(jí)所有，隊(duì)為基礎(chǔ)”的行政命令型的統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，有盼望出現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的服務(wù)型的統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。四是農(nóng)民個(gè)人的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)了，但如何發(fā)揮社會(huì)主義集體所有制的優(yōu)越性和干部的作用，兩者如何統(tǒng)一，需要探索和解決。五是農(nóng)民和縣的致富不協(xié)調(diào)。六是城鄉(xiāng)改革不同步。

　　所謂解放思想：最突出的表現(xiàn)是選人用人。一是在選拔干部方法上，將“封閉式”改變?yōu)槎嗲�道、多層次、多視角的方法。二是在選拔確定領(lǐng)導(dǎo)干部的過(guò)程中，從單純靠領(lǐng)導(dǎo)拍板，轉(zhuǎn)變到依靠群眾推選，使選上來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)干部有廣泛群眾基礎(chǔ)。三是變舊的用人標(biāo)準(zhǔn)為新的用人標(biāo)準(zhǔn)。

　　另一方面就是大膽創(chuàng)新，凡是有利于促進(jìn)農(nóng)民勤勞致富、有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施、辦法就支持、采取和推廣。

　　所謂開(kāi)闊思路：既可以理解為打開(kāi)思路，也可以理解為加大對(duì)外交流。從打開(kāi)思路來(lái)講：當(dāng)年把“三干會(huì)”開(kāi)的別開(kāi)生面。一是改變了過(guò)去全由干部參加的辦法，有三百五十多名農(nóng)民和五十多名工人、一般干部自愿、自費(fèi)參加了會(huì)議。二是獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，以嚴(yán)治縣。三是開(kāi)會(huì)和接待來(lái)訪(fǎng)、咨詢(xún)服務(wù)相結(jié)合。

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