立下軍令狀 吹起集結(jié)號 擂響出征鼓 神池縣開啟2018年全縣脫貧摘
春風吹暖風習習,號角響聲雷震震。2018年3月5日,神池縣召開全縣農(nóng)村工作暨脫貧攻堅誓師大會,匯聚各級扶貧中堅力量,以吃大苦、耐大力的使命擔當,以不達目標不收兵的勇氣,以反哺歸心、任勞任怨的農(nóng)民情結(jié)誓師出征,堅決打贏打好脫貧攻堅這場硬仗。
統(tǒng)一思想咬定青山不放松。黨的十九大把脫貧攻堅納入“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局,神池作為今年全省摘帽的11個、全市摘帽的6個國定貧困縣之一,省委省政府密切關(guān)注、市委市政府高度重視、全縣人民殷切期盼。神池縣委縣政府及早謀劃,精細部署,明確提出總體思路,全面貫徹黨的十九大精神,以習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”和扶貧工作重要思想為指導,認真落實中央、省委、市委農(nóng)村工作和脫貧攻堅的各項決策部署,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,堅持脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,堅持精準方略,堅持質(zhì)量標準,堅持市委“3659”和縣委“6551”脫貧攻堅策略,按照“4231”脫貧路徑,扭住產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民搬遷、整村提升、政策落實四個重點,補齊產(chǎn)業(yè)支撐不準,農(nóng)村發(fā)展滯后兩大短板,推動群眾獲得感和滿意度、脫貧質(zhì)量、干部素能三個提高,完成51個貧困村退出、8757人脫貧、19812人鞏固提升的任務(wù)。向省委、省政府和市委、市政府立下的軍令狀,不落下一個貧困家庭,不丟下一個貧困群眾,和其他5個兄弟縣一起完成脫貧摘帽任務(wù)。
扭住重點敢教日月?lián)Q新天。一是強化產(chǎn)業(yè)支撐,精準施策到戶。大力發(fā)展有機旱作農(nóng)業(yè),在八角、長畛、烈堡、大嚴備規(guī)劃建設(shè)4個集中連片封閉示范區(qū),以點帶面、示范推廣、逐步擴大;持續(xù)做好五項惠農(nóng)補貼,增加群眾收入,提高種植積極性;重點開展雜糧產(chǎn)業(yè)九項行動,突出抓好谷子、燕麥、胡麻等九大特色產(chǎn)業(yè),推進該縣特色農(nóng)業(yè)向特色化、功能化、精細化方向發(fā)展;大力發(fā)展以肉羊為主的健康養(yǎng)殖業(yè)。依托五和牧業(yè)有限公司的技術(shù)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,今年再發(fā)放懷孕優(yōu)質(zhì)母湖羊10000只,雜交一代杜湖改良羊3000只,完成腹腔鏡人工授精繁育羊5000例。因地制宜發(fā)展豬、牛、驢、禽等產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)民增收;大力發(fā)展光伏扶貧產(chǎn)業(yè)。采取“政府+銀行+公司+貧困戶”模式,大力推廣實施小型戶用光伏扶貧電站項目,初步建設(shè)2000戶。新建121個共計14兆瓦規(guī)模的村級分布式光伏扶貧電站,帶動貧困戶2800戶。二是緊盯移民搬遷,破解深度貧困。大力實施“3673”整村搬遷行動計劃,聚焦破解“人、錢、地、房、樹、村、穩(wěn)”等7個問題,全面完成今年19個村1067戶2428人,(其中建檔立卡570戶1369人,同步搬遷497戶1059人)的移民搬遷任務(wù);著力在發(fā)展產(chǎn)業(yè)、解決就業(yè)、壯大集體經(jīng)濟上下功夫,開展有針對性的技能培訓,大力開辟公益性崗位,注重盤活舊村資產(chǎn)資源,培育壯大集體經(jīng)濟,為搬遷群眾穩(wěn)定就業(yè)筑牢基礎(chǔ);完善撤村銷號實施方案,健全管理制度,為搬遷村的后續(xù)管理做好制度保障。三是突出整村提升,夯實發(fā)展基礎(chǔ)。大力推進農(nóng)村“四好公路”建設(shè);推進農(nóng)村安全飲水提質(zhì)工程、鄉(xiāng)村文化站、村級衛(wèi)生室、通訊基站等民心工程;嚴格落實農(nóng)村危房改造政策;認真落實市委“三個600”鄉(xiāng)村質(zhì)量提升行動;深入推進教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)下沉農(nóng)村,實現(xiàn)鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展。四是狠抓政策落實,保證脫貧質(zhì)量。落實生態(tài)補償政策,教育扶貧政策,就業(yè)培訓政策;落實政策兜底措施,暢通雙向進入通道,鞏固“兩線合一”,提高農(nóng)村低保兜底保障能力;緊盯特殊困難群體,建立扶持特困群體的長效機制,落實特困補貼政策,保證特困群體有特惠政策,做足脫貧成色質(zhì)量。
強化保障衣帶漸寬終不悔。強化組織,完善用人機制。堅持黨政“一把手”的第一責任,縣摘帽退出領(lǐng)導組負責牽頭抓總,25個專項扶貧領(lǐng)導組實行雙組長制,推動專項扶貧政策措施落地落實;建好基層組織這個脫貧攻堅“指揮部”, 組好“兩委”班子這個脫貧攻堅“戰(zhàn)斗團” 用好黨員這個脫貧攻堅“攻堅隊”;發(fā)揮好能人大戶和龍頭企業(yè)的帶動作用,鼓勵其帶技術(shù)、帶項目進村入戶積極參與扶貧開發(fā),帶動更多貧困戶脫貧致富。保障資金,提升經(jīng)濟效益。統(tǒng)籌整合各類涉農(nóng)資金,把專項扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金、社會幫扶資金整合起來捆綁使用,實現(xiàn)應(yīng)整盡整;積極爭取上級專項資金投入,做好項目融資;繼續(xù)推進扶貧小額信貸工作,助力貧困戶發(fā)展致富;嚴格扶貧資金的精準使用,上好資金“保險鎖”,嚴防“跑冒滴漏”,對挪用、截留、冒領(lǐng)、浪費扶貧資金的,一經(jīng)查實,從嚴懲處。轉(zhuǎn)變作風、壓實工作責任。堅持縣級領(lǐng)導包鄉(xiāng)促脫貧責任制,縣委常委、副縣長和人大、政協(xié)主要領(lǐng)導每人包聯(lián)一個鄉(xiāng)鎮(zhèn);縣直單位負責人包聯(lián)一個貧困村,幫扶責任人包聯(lián)5戶貧困戶;第一書記、駐村工作隊實行“五天四夜”工作法;縣級包鄉(xiāng)領(lǐng)導要簽訂責任狀,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和13個承擔脫貧攻堅達標任務(wù)的部門都要簽訂軍令狀,確保責任落實全方位、無死角。強化考核、嚴格執(zhí)紀問責。建立扶貧工作責任清單,實行周例會、月通報、季考核制度;突出目標導向、結(jié)果導向,堅決杜絕“假脫貧”“被脫貧”“數(shù)字脫貧”,確保脫貧成色質(zhì)量;著力查處和整治扶貧領(lǐng)域的不正之風和腐敗問題,做到監(jiān)督全覆蓋、執(zhí)紀無空白、問責零容忍。
雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。神池人民揮著黨旗,迎著朝陽,豪情滿懷,壯志凌云,開啟了決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康、邁上鄉(xiāng)村振興的新征程。(麻曉云)
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