神池縣:四舉措決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅(jiān)
2020年是脫貧攻堅(jiān)收官之年,神池縣堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和第一民生工程,在產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、政策落實(shí)、易地搬遷四方面謀實(shí)策、出實(shí)招、求實(shí)效,全面決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅(jiān)。
一是提升產(chǎn)業(yè)扶貧,撐起貧困群眾“致富傘”。按照“穩(wěn)量提質(zhì)增效”要求,實(shí)施“65321”羊業(yè)富民項(xiàng)目,即:人工授精6000例,發(fā)放5000只妊娠湖羊母羊、300只種公羊、續(xù)建2個(gè)擴(kuò)繁場(chǎng),建成1個(gè)精深加工肉羊屠宰場(chǎng),力爭(zhēng)年底實(shí)現(xiàn)改良全覆蓋,農(nóng)民人均“杜湖神羊”達(dá)到12只,人均養(yǎng)羊年收入突破1萬(wàn)元。圍繞國(guó)家有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)示范縣創(chuàng)建目標(biāo),與中國(guó)三農(nóng)控股集團(tuán)合作,打造“兩核一村五片”3萬(wàn)畝有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)。依托山西忻州(神池)全國(guó)優(yōu)質(zhì)雜糧產(chǎn)地交易市場(chǎng),扶持培育一批雜糧加工企業(yè),帶動(dòng)雜糧種植面積達(dá)到55萬(wàn)畝。此外,同步推進(jìn)食品加工、光伏扶貧、電商扶貧等特色富民產(chǎn)業(yè),確保農(nóng)民收入大幅增長(zhǎng)。
二是推進(jìn)打贏兩場(chǎng)戰(zhàn)役,打造綠色生態(tài)“米糧川”。以扶貧造林合作社為載體,對(duì)2017—2019三年實(shí)施的13.1萬(wàn)畝人工造林未成林地進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造,通過(guò)健全完善帶貧機(jī)制,打通貧困戶(hù)參與造林渠道,增加貧困社員勞務(wù)收入。以精細(xì)管理和優(yōu)良品種改造為重點(diǎn),以沙棘經(jīng)濟(jì)林品種保量提
質(zhì)為目標(biāo),實(shí)施沙棘林改造4000畝,依托神池縣曦晟源飲料有限公司,以高于市場(chǎng)價(jià)格0.5元/斤的價(jià)格,向貧困戶(hù)回收野生沙棘果,形成“種植沙棘——改善生態(tài)——發(fā)展產(chǎn)業(yè)——農(nóng)民增收”良性發(fā)展的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,增加貧困群眾收入。進(jìn)一步完善“縣建、鄉(xiāng)聘、站管、村用”的生態(tài)護(hù)林員管理機(jī)制,讓貧困群眾通過(guò)森林管護(hù)員、生態(tài)護(hù)林員等途徑增加收入。
三是落實(shí)扶貧政策,筑牢返貧致貧“保障網(wǎng)”。嚴(yán)格落實(shí)“136付費(fèi)機(jī)制”“三保險(xiǎn)三救助”“雙簽約”“先診療后付費(fèi)”“一站式結(jié)算”等各項(xiàng)健康扶貧政策,確保貧困人口就醫(yī)有保障。持續(xù)深化義務(wù)教育控輟保學(xué)機(jī)制,擴(kuò)大資助范圍。加強(qiáng)低保制度與扶貧政策有效銜接,完善最低生活保障制度,及時(shí)提高低保標(biāo)準(zhǔn),健全社會(huì)救助申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查機(jī)制,確保應(yīng)保盡保。加大特殊群體關(guān)愛(ài),提高“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”標(biāo)準(zhǔn)。用足用好土地增減掛鉤政策,確保搬遷群眾有房有業(yè)有收入。
四是做好搬遷后續(xù)幫扶,攥緊貧困群眾“錢(qián)袋子”。統(tǒng)籌謀劃布局產(chǎn)業(yè)就業(yè),采取開(kāi)發(fā)公益崗位、金融貼息貸款、就業(yè)技能培訓(xùn)、生態(tài)效益補(bǔ)償、光伏收益分配等形式,確保每戶(hù)至少1人就業(yè)。加快舊村復(fù)墾工作進(jìn)度。健全治理體系,推行“社區(qū)、網(wǎng)格、樓長(zhǎng)、單元長(zhǎng)、搬遷戶(hù)”五級(jí)治理機(jī)制,構(gòu)建網(wǎng)格化管理框架,實(shí)現(xiàn)搬遷群眾有序融入。
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