神池縣創(chuàng)新脫貧攻堅方式方法推進(jìn)政策落實到位
今年以來,神池縣堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,聚焦精準(zhǔn)識別、突出產(chǎn)業(yè)扶貧、推進(jìn)政策落地,有力推進(jìn)了脫貧攻堅工作的順利開展。
一是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)帶動,實施“帶貧”工程。一是有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)。落實烈堡、長畛、八角3個集中連片共3857畝封閉示范片,覆蓋貧困戶199戶,按照“三品一標(biāo)”的標(biāo)準(zhǔn),輪作種植胡麻、莜麥、谷子、黍子、黑豆等作物,以點帶面、示范推廣、逐步擴(kuò)大。同時,在烈堡和大嚴(yán)備兩個鄉(xiāng)實施優(yōu)質(zhì)胡麻(每畝補(bǔ)貼100元)和傳統(tǒng)黑豆(每畝補(bǔ)貼200元)保護(hù)種植1.072萬畝,受益貧困戶544戶。在9個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推廣種植滲水地膜谷子6萬畝,覆蓋貧困戶6799戶。二是以羊為主的健康養(yǎng)殖業(yè)。依托晉神五和畜牧科技有限公司,采取以獎代補(bǔ)的形式,扶持有養(yǎng)殖意愿和條件的貧困戶發(fā)展肉羊養(yǎng)殖,全年計劃推廣養(yǎng)殖妊娠湖羊10000只、杜湖改良羊3000只、人工授精5000例,覆蓋貧困戶4534戶,目前已有4755只優(yōu)種羊(其中妊娠湖羊4032只、雜一代母羊353只、雜一代公羊370只)發(fā)放到農(nóng)戶手中。同時出臺系列優(yōu)惠政策,因地制宜、因戶施策,發(fā)展牛、驢、豬、雞養(yǎng)殖,扶持586戶貧困戶養(yǎng)殖能繁母豬543頭、能繁母牛885頭、能繁母驢201頭,逐步形成多元互補(bǔ)、多點支撐的特色養(yǎng)殖體系。三是光伏扶貧產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮光伏產(chǎn)業(yè)帶動優(yōu)勢,投資2.7億元在八角鎮(zhèn)川口村新建3萬千瓦地面集中式光伏扶貧電站,覆蓋貧困戶1000戶,6月底竣工并網(wǎng)。新建14兆瓦規(guī)模121個村級分布式光伏扶貧電站,帶動貧困戶2800戶,現(xiàn)已全部并網(wǎng)發(fā)電。采取“政府+企業(yè)+貧困戶”的模式,大力推廣實施小型戶用光伏扶貧電站項目,計劃建設(shè)3000戶,正在組織實施中。
二是創(chuàng)新移民搬遷,實施“安居”工程。采取國家支持、長期政策性低息貸款、搬遷戶自籌等多種渠道籌措搬遷資金,目前已落實易地扶貧搬遷資金2.14億元。同時,嚴(yán)格控制建房成本,確保戶均自籌不超過1萬元。建成義井鎮(zhèn)和烈堡鄉(xiāng)兩處村級集中安置點946間,配套黨支部活動場所、文化活動室、幼兒園、室外活動廣場等公共設(shè)施;回購縣城三處安置小區(qū)1702套。目前,2016、2017年安置房已全部分配到戶;2018年已分配170戶410人,剩余部分9月底可具備入住條件并分配到戶,年底全部搬遷入住。
三是創(chuàng)新政策落實,實施“暖心”工程。全面落實教育扶貧政策,資助學(xué)前幼兒368人,義務(wù)教育“兩免”5875人、“一補(bǔ)”452人,高中、職中免學(xué)費455人、發(fā)放助學(xué)金182人,資助?粕554人。投入799.9萬元為全縣所有貧困人口繳納基本醫(yī)療保險和補(bǔ)充醫(yī)療保險醫(yī)保,投入74.28萬元為所有貧困戶購買2018年大病醫(yī)療補(bǔ)充保險和意外傷害保險,為16-60周歲的18144名貧困人口繳納基本養(yǎng)老保險金,實現(xiàn)養(yǎng)老、醫(yī)療保險參保率100%。對5859名健康扶貧“雙簽約”對象進(jìn)行了政策宣傳再覆蓋;對完成鑒定的1349人全部納入慢性病健康管理;將老弱病殘等喪失勞動能力的2778戶3600人全部納入最低生活保障范圍;為全縣1407名特困供養(yǎng)人員、22名孤兒、1286名高齡老人、14名失能老人和1168名困難殘疾人落實生活補(bǔ)助政策。
四是創(chuàng)新職業(yè)培訓(xùn),實施“育才”工程。整合全縣培訓(xùn)資源,以職業(yè)技能培訓(xùn)基地為載體,采取獎補(bǔ)政策,圍繞“神池餅匠”、“神池油匠”、“神池月嫂”等特色勞務(wù)品牌,開展以月餅、胡油、芥菜加工和家政為主的技能培訓(xùn),使貧困戶掌握就業(yè)技能,既能在本地發(fā)展月餅、胡油、芥菜等加工產(chǎn)業(yè),也可以走出去服務(wù)大眾,目前已培訓(xùn)1287人次。同時,利用成功申創(chuàng)國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣的有利契機(jī),整合農(nóng)村特色資源、培養(yǎng)農(nóng)村電子商務(wù)人才;結(jié)合供銷社改革工作,新建26個農(nóng)村電商服務(wù)點,打造“網(wǎng)上供銷社”,切實解決農(nóng)民“賣糧難”、“賣糧賤”等問題。(劉雪峰)
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