時(shí)至嚴(yán)冬。

　　忻州市靜樂(lè)縣衡達(dá)涌金物流園區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)車間里一派熱火朝天的景象。記者看到，一條生產(chǎn)線上黃澄澄的小米正在被脫殼、篩選，分裝進(jìn)包裝盒中。另一條生產(chǎn)線旁，工人正在對(duì)加工出來(lái)的藜麥質(zhì)量進(jìn)行檢查。

　　衡達(dá)涌金物流園區(qū)是一座現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合園區(qū)。園區(qū)內(nèi)既有靜樂(lè)縣永倉(cāng)種植專業(yè)合作社聯(lián)合社這類專注于農(nóng)產(chǎn)品種植的公司，又有山西北麥?zhǔn)称房萍佳邪l(fā)有限公司這類致力于加工“山西好糧油”的示范企業(yè)，還有山西聰瑩有機(jī)肥研發(fā)有限公司這樣致力于技術(shù)開(kāi)發(fā)的科技型公司。打造集生產(chǎn)、加工、研發(fā)、銷售一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)新格局，是靜樂(lè)縣立足項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)、提升產(chǎn)業(yè)品質(zhì)、打造企業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收雙贏路徑的新嘗試。

　　改革創(chuàng)新、綜合發(fā)展、項(xiàng)目引領(lǐng)、加快轉(zhuǎn)型。

　　靜樂(lè)縣以項(xiàng)目建設(shè)構(gòu)建強(qiáng)縣產(chǎn)業(yè)新格局，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階!

　　夯實(shí)基礎(chǔ)、做好服務(wù)，項(xiàng)目爭(zhēng)相落地

　　今年2月，2GW光伏發(fā)電項(xiàng)目落戶靜樂(lè)縣。項(xiàng)目一期選址靜樂(lè)縣堂爾上鄉(xiāng)，建成后可以有效發(fā)揮靜樂(lè)縣資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，緩解當(dāng)?shù)啬茉唇Y(jié)構(gòu)矛盾而大力支持的項(xiàng)目。

　　5月，年產(chǎn)10萬(wàn)噸全生物質(zhì)降解膜國(guó)家級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目落地靜樂(lè)縣，項(xiàng)目總投資13億元，建成投產(chǎn)后預(yù)計(jì)將實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值60億元，提供近3000個(gè)就業(yè)崗位。

　　優(yōu)質(zhì)、新特項(xiàng)目接連落戶靜樂(lè)縣，看重的是什么?是夯實(shí)項(xiàng)目基礎(chǔ)的韌性，是緊抓轉(zhuǎn)型升級(jí)的堅(jiān)毅。

　　近年來(lái)，靜樂(lè)縣聚焦項(xiàng)目建設(shè)，不斷夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，完善項(xiàng)目發(fā)展政策配套的同時(shí)，切實(shí)推動(dòng)上馬能落地、有發(fā)展、效益好的重點(diǎn)項(xiàng)目，以真誠(chéng)的服務(wù)理念、全面的服務(wù)手段，吸引了一大批優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目投資方前來(lái)洽談。

　　靜樂(lè)縣一方面強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)“包干”，實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一抓到底“五個(gè)一”工作機(jī)制，做好常態(tài)化入企服務(wù);另一方面，根據(jù)項(xiàng)目需求，調(diào)動(dòng)一切積極因素為項(xiàng)目服務(wù)，“有求必應(yīng)”。而對(duì)于具體怎么做，靜樂(lè)縣一方面從上至下層層壓實(shí)責(zé)任，要求服務(wù)單位編制好相應(yīng)手冊(cè)，提供有及時(shí)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的服務(wù)，另一方面在招商上下功夫，邁好第一步，做好“排頭兵”

　　記者還從靜樂(lè)縣政府了解到，該縣今年重點(diǎn)要求各單位全面落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)“七個(gè)一批”滾動(dòng)推進(jìn)機(jī)制，對(duì)園區(qū)、脫貧、工業(yè)、能源等11個(gè)項(xiàng)目組，實(shí)行歸口負(fù)責(zé)、動(dòng)態(tài)管理、壓茬推進(jìn)，并提出重點(diǎn)推進(jìn)煤矸石利用處理、新能源風(fēng)電、進(jìn)出口密閉容器加工等16個(gè)續(xù)建和新建項(xiàng)目;開(kāi)工建設(shè)中莊田園綜合體、藜麥露露深加工、50萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖等11個(gè)項(xiàng)目;抓好汾河中上游山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目。

　　在“服務(wù)至上”理念引領(lǐng)下，干部們也不敢“拖拖拉拉”，高效率的服務(wù)不僅讓投資方感受到了靜樂(lè)縣邀請(qǐng)他們落地的“誠(chéng)心、誠(chéng)信、誠(chéng)意”，更推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步加快。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年1至10月，靜樂(lè)縣共開(kāi)工建設(shè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目5個(gè)，儲(chǔ)備項(xiàng)目6個(gè)，轉(zhuǎn)型項(xiàng)目投資占固定資產(chǎn)投資比重的39%，完成了今年建設(shè)總?cè)蝿?wù)的141%。

　　龍頭示范、戰(zhàn)略支撐，產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效

　　靜樂(lè)縣衡達(dá)涌金物流園區(qū)有限公司是靜樂(lè)縣雜糧生產(chǎn)加工的龍頭企業(yè)。近年來(lái)，該公司在靜樂(lè)縣對(duì)接了1800余戶貧困戶，提供季節(jié)性用工崗位1360個(gè)、長(zhǎng)期崗位288個(gè)，使全縣6112個(gè)貧困入口受益，人均增收2000余元。

　　作為一家龍頭企業(yè)，衡達(dá)涌金公司不僅有雜糧生產(chǎn)加工。記者了解到，該公司走的是以種養(yǎng)為基礎(chǔ)、加工為核心、營(yíng)銷為支撐的“一二三產(chǎn)融合發(fā)展”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路，通過(guò)這樣一條道路，實(shí)現(xiàn)發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、打造綠色品牌的目標(biāo)。

　　這樣的創(chuàng)新之路，是靜樂(lè)縣落地的很多重點(diǎn)項(xiàng)目都會(huì)選擇的。

　　近年來(lái)，圍繞打造“太原后花園、忻州特色縣、鄉(xiāng)村橋頭堡”三個(gè)定位，走好“工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)特色化、旅游全域化、產(chǎn)城融合化、環(huán)境生態(tài)化、社會(huì)文明化”六條路徑，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)宜居、文旅康養(yǎng)、開(kāi)放包容、文明和諧”五大目標(biāo)的“365”發(fā)展思路，靜樂(lè)縣同時(shí)確立了以四類項(xiàng)目發(fā)展為主的戰(zhàn)略構(gòu)架：

　　——發(fā)展契合省市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、立足全縣生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，通過(guò)推廣“農(nóng)戶+基地+企業(yè)”的發(fā)展模式，擴(kuò)大種植面積，不斷延伸農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈條，爭(zhēng)取打造自己的品牌，增加產(chǎn)業(yè)效益。

　　——發(fā)展具備高科技水平、吸引能人大戶參與的“院縣合作”研發(fā)型農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行精細(xì)化管理，加強(qiáng)與市場(chǎng)精準(zhǔn)對(duì)接，拓寬銷售渠道，走精品路線，推動(dòng)產(chǎn)品進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)超市、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)，下大力氣提升經(jīng)營(yíng)效益。

　　——發(fā)展農(nóng)家黑豬等低污染、符合本地實(shí)際情況的養(yǎng)殖項(xiàng)目，對(duì)糞污進(jìn)行無(wú)害化處理;對(duì)本地品種鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)自繁自養(yǎng);同時(shí)要主動(dòng)與防疫部門對(duì)接，建立良好的合作機(jī)制，全面做好防疫檢疫工作。

　　——發(fā)展高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、突出鄉(xiāng)村特色的風(fēng)貌整治項(xiàng)目。把簡(jiǎn)單地“刷白墻、修街道、建公園”，變成緊密結(jié)合全縣生態(tài)文明和文旅產(chǎn)業(yè)建設(shè)，聚齊“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”旅游發(fā)展要素的特色產(chǎn)業(yè)，立足“特色小鎮(zhèn)”理念，打造新的多功能發(fā)展模式。

　　以“四種項(xiàng)目”戰(zhàn)略目標(biāo)為抓手，以龍頭企業(yè)示范效應(yīng)為動(dòng)力，靜樂(lè)縣各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)向好：截至今年10月，該縣特色種植面積發(fā)展到20萬(wàn)畝，牛、羊、豬、雞等飼養(yǎng)總量達(dá)到2.5萬(wàn)頭(只)。

　　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、人才支撐，經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著

　　人才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。

　　靜樂(lè)縣在抓項(xiàng)目落地和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，首要任務(wù)是做好人才的培養(yǎng)工作。該縣加大了對(duì)從業(yè)人員和貧困群眾的培訓(xùn)力度，讓他們掌握一技之長(zhǎng)，為本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)提供技能型人力保障，切實(shí)走出一條技能就業(yè)、技能增收、技能推動(dòng)項(xiàng)目的新路子。同時(shí)還鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“能人”帶動(dòng)鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，吸引更多的項(xiàng)目落地、落戶，凝聚起項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。

　　有人才做支撐，還要有創(chuàng)新做驅(qū)動(dòng)。

　　靜樂(lè)縣著眼“六新”產(chǎn)業(yè)，圍繞“兩新一重”基礎(chǔ)設(shè)施、特色種植、農(nóng)產(chǎn)品加工、生態(tài)康養(yǎng)、文旅融合等領(lǐng)域，謀劃了一批品質(zhì)高、效益好、上檔次、有后勁的項(xiàng)目。該縣以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為依托，著力提升特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平和科技含量，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)項(xiàng)目上檔升級(jí)。為配合產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，該縣不僅積極打造“眾創(chuàng)空間”和“孵化器”，培育專精特新企業(yè)，更結(jié)合人才培養(yǎng)引進(jìn)高端人才，培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才。此外，還加強(qiáng)推動(dòng)企業(yè)與高等院校、科研院所建立深度合作機(jī)制，繼續(xù)加大與省農(nóng)科院“院縣合作”力度，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、院縣共贏。

　　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，人才支撐，靜樂(lè)縣高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展邁出了新的步伐，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一路穩(wěn)中求進(jìn)。

　　2019年，該縣地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)9.7%，超過(guò)預(yù)期目標(biāo)3.2個(gè)百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)9.3%，超過(guò)預(yù)期目標(biāo)2.3個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)23.3%，位列忻州市第一;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成12.2億元，同比增長(zhǎng)7.6%。

　　深化改革、簡(jiǎn)政放權(quán)，轉(zhuǎn)型步伐鏗鏘有力

　　沒(méi)有改革就沒(méi)有發(fā)展。

　　靜樂(lè)縣以項(xiàng)目為抓手發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，重點(diǎn)改革不斷深化。

　　在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面，該縣推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)“三化三制”改革，吸引入園企業(yè)達(dá)到27戶;分類推動(dòng)國(guó)企改革，5戶商業(yè)企業(yè)列入以改促轉(zhuǎn)名單;穩(wěn)步推進(jìn)商事制度改革，新增注冊(cè)市場(chǎng)主體986戶;深化企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革，深化“放管服效”改革、推進(jìn)財(cái)稅體制改革、推進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)改革。營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化;推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，打通基層服務(wù)“最后一公里”;繼續(xù)落實(shí)減稅降費(fèi)政策，提高財(cái)政資源配置和使用效率，努力實(shí)現(xiàn)預(yù)算和績(jī)效管理一體化;推進(jìn)縣鄉(xiāng)財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任劃分改革，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督管理能力，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。

　　而在招商引資方面，靜樂(lè)縣也謀求改革創(chuàng)新，推動(dòng)小團(tuán)隊(duì)、多批次招商，推動(dòng)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”、“一對(duì)一”精準(zhǔn)招商、特色招商，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商等，體現(xiàn)了招商引資的效果。該縣還在項(xiàng)目實(shí)施中推動(dòng)跟蹤簽約，推動(dòng)合作意向最終落地轉(zhuǎn)化成為切實(shí)可行的項(xiàng)目。

　　政策改革在推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)革命也要跟上。

　　靜樂(lè)縣現(xiàn)有的成陽(yáng)5萬(wàn)千瓦、弘義20萬(wàn)千瓦、晉商9.95萬(wàn)千瓦、龍?jiān)?萬(wàn)千瓦等4個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目已經(jīng)全部建成并網(wǎng)發(fā)電，力爭(zhēng)聚能新能源加氣站項(xiàng)目也已建成投產(chǎn)，能源革命給靜樂(lè)帶來(lái)的是全新的綠色生態(tài)環(huán)境，更是各類高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)落地生根的大環(huán)境。

　　在新型產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)下，靜樂(lè)縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也開(kāi)始走上轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。而200萬(wàn)千瓦循環(huán)水聚能電磁發(fā)電項(xiàng)目、150兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目，上馬陶瓷園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、北京利爾集團(tuán)鋁基高溫耐火材料項(xiàng)目等一批高端新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目被引進(jìn)，更是為靜樂(lè)縣引入了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“活水”。

　　抓手有力、項(xiàng)目有勁、改革有效、創(chuàng)新有度。

　　在“十三五”規(guī)劃圓滿收官之年，靜樂(lè)縣緊跟全省轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃、高效率推動(dòng)、高品質(zhì)布局，做出了項(xiàng)目引領(lǐng)下的轉(zhuǎn)型綜改新實(shí)踐，創(chuàng)造了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新標(biāo)桿!

責(zé)任編輯：陳鑫