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繁峙縣人民政府關(guān)于2019年度法治政府建設(shè)情況的報(bào)告

時(shí)間:2020-05-10 17:15:51 來(lái)源:繁峙縣人民政府網(wǎng)

  今年以來(lái),繁峙縣在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞工作職責(zé),以全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府為目標(biāo),充分發(fā)揮參謀助手作用,認(rèn)真履行職責(zé),不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,有力推動(dòng)了全縣依法行政工作的開(kāi)展。現(xiàn)將一年來(lái)的工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:

  一、2019年履行工作情況

 。ㄒ唬┞鋵(shí)了黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)

  縣委、縣政府高度重視法治政府建設(shè)工作,縣委常委會(huì)對(duì)法治政府建設(shè)進(jìn)行專(zhuān)題討論,2019年政府工作報(bào)告對(duì)法治政府建設(shè)進(jìn)行安排部署。成立由縣委書(shū)記任組長(zhǎng)、縣長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)全面依法治縣委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)組,在依法治縣委員會(huì)第一次會(huì)議上對(duì)法治政府建設(shè)進(jìn)行了全面的安排部署,制定《中共繁峙縣委全面依法治縣委員會(huì)工作規(guī)則》《中共繁峙縣委全面依法治縣委員會(huì)協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則》《中共繁峙縣委全面依法治縣委員會(huì)辦公室工作細(xì)則》《中共繁峙縣委全面依法治縣委員會(huì)的三個(gè)協(xié)調(diào)小組成員名單》《中共繁峙縣委全面依法治縣辦公室組成人員名單》。形成了縣委統(tǒng)攬統(tǒng)籌,部門(mén)分工協(xié)調(diào)的良好格局。

  (二)推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

  1、依法辦理行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件。為確保社會(huì)和諧穩(wěn)定,我縣堅(jiān)持“復(fù)議為民”的理念,嚴(yán)格按照法定程序辦理行政復(fù)議案件,并充分利用和解、調(diào)解方式化解行政爭(zhēng)議,確保社會(huì)穩(wěn)定。2019年接到行政復(fù)議申請(qǐng)1件,其中,主動(dòng)撤回1件。辦理行政應(yīng)訴案件1件,較好地維護(hù)了縣政府的合法權(quán)益。

  2、認(rèn)真開(kāi)展了規(guī)范性文件合法性審查工作。印發(fā)《繁峙縣規(guī)范性文件管理和備案審查制度》,對(duì)各部門(mén)印發(fā)的規(guī)范性文件進(jìn)行嚴(yán)格的審查。全年共印發(fā)規(guī)范性文件6件,全部都是在合法性審查的基礎(chǔ)上印發(fā)的。提高了規(guī)范性文件的質(zhì)量,同時(shí)避免了人為設(shè)置行政許可、行政處罰,對(duì)促進(jìn)依法行政,奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ) 。

  3、開(kāi)展憲法日宣傳活動(dòng)。2019年12月4日在縣農(nóng)行廣場(chǎng)舉行了國(guó)家憲法日宣傳活動(dòng),參與的單位有縣法院、縣檢察院、縣市場(chǎng)局、縣住建局、縣公安局、縣應(yīng)急局等單位,出動(dòng)人員40余人。集中宣傳了《憲法》《行政許可法》《行政處罰法》《行政強(qiáng)制法》,發(fā)放宣傳資料2000余份,為全面扎實(shí)推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府創(chuàng)造了良好的氛圍。

  4、完成法律顧問(wèn)聘請(qǐng)工作。為適應(yīng)法治政府建設(shè)要求,規(guī)范政府行政行為,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門(mén)有17個(gè)單位聘請(qǐng)了法律顧問(wèn)。各部門(mén)在重大行政決策及解決群眾合理訴求中充分征求法律顧問(wèn)的意見(jiàn)及建議,同時(shí)做到?jīng)Q策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過(guò)程公開(kāi)。一些重大復(fù)雜的涉法問(wèn)題得到了妥善處理,為實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供有效的法律支持。

  5、健全依法行政機(jī)制,推進(jìn)行政決策法制化

  為把好重大決策事前合法性審核關(guān),積極推進(jìn)法律顧問(wèn)廣泛參與重大行政事項(xiàng)決策,我縣連續(xù)聘請(qǐng)山西達(dá)道律師事務(wù)所為縣政府法律顧問(wèn),在簽定框架協(xié)議及作出重大行政決策前充分聽(tīng)取法律顧問(wèn)意見(jiàn),為我縣依法行政決策提供有力的法治保障。

  6、建立行政權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。

  按照法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為的原則,各部門(mén)權(quán)力事項(xiàng)全部實(shí)行清單化管理,同時(shí)對(duì)權(quán)力事項(xiàng)辦理節(jié)點(diǎn)確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)和辦理過(guò)程進(jìn)行痕跡化管理,并邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界人士的監(jiān)督。堅(jiān)持每年向市政府、縣委及縣人大報(bào)告上一年度法治政府建設(shè)情況,對(duì)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)及時(shí)予以改進(jìn)。

  二、推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的主要的問(wèn)題和不足

  總體上看,2019年我縣依法行政工作成效明顯,在取得成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:

  1、依法行政工作點(diǎn)多面廣,加之各單位其他工作繁忙,沒(méi)有把更多的精力投入到依法行政工作中,致使依法行政工作不能做到得心應(yīng)手。

  2、各單位推進(jìn)依法行政工作發(fā)展不平衡,部分執(zhí)法人員的法制意識(shí)不強(qiáng),業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力難以勝任行政執(zhí)法要求,部分單位法律顧問(wèn)作用還沒(méi)有充分發(fā)揮,源頭防范風(fēng)險(xiǎn)的力量薄弱。

  三、2020年工作安排

  1、經(jīng)常性開(kāi)展依法行政培訓(xùn),不斷提高我縣行政執(zhí)法人員依法行政的能力和執(zhí)法水平。

  2、規(guī)范行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。繼續(xù)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),加大規(guī)范性文件備案審查力度,嚴(yán)格按照規(guī)范性文件備案審查程序和要求,做到有件必備、有錯(cuò)必糾,努力推動(dòng)我縣依法行政工作邁上更高的臺(tái)階。

  3、進(jìn)一步做好督查作。按照中央和省、市法治政府建設(shè)實(shí)施方案的要求,持續(xù)做好定期督查和專(zhuān)項(xiàng)督查實(shí)施方案,努力推動(dòng)各部門(mén)的依法行政工作再上新臺(tái)階,確保2020年如期完成法治政府建設(shè)目標(biāo)。

責(zé)任編輯:shixibianji

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