輿情忻州7月2日消息 山西省代縣峨口鎮(zhèn)黨委、政府將區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦、風(fēng)土人情有機(jī)結(jié)合，以鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境綜合整治為突破口，以“政策引領(lǐng)，因地施策，鎮(zhèn)村共建，重點(diǎn)突破，長效管控，服務(wù)百姓”為主線，創(chuàng)新實(shí)施了“黨建統(tǒng)領(lǐng)，規(guī)劃先行，七步推進(jìn)，六制保障”的“1176”工作體系建設(shè)，對鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)未經(jīng)主管部門依法批準(zhǔn)、嚴(yán)重影響城鎮(zhèn)規(guī)劃和居民生活的違章建筑全部無補(bǔ)償拆除，徹底治愈了存在30多年的鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境“臟亂差”頑疾。

　　峨口鎮(zhèn)位于五臺山北麓，為太原鋼鐵公司峨口鐵礦生活區(qū)所在地、周邊100多家鐵礦采選企業(yè)后期服務(wù)基地，共有農(nóng)村人口2.1萬人、城鎮(zhèn)人口1萬人、峨口鐵礦職工及家屬1萬人、流動人口約3000人，經(jīng)濟(jì)活躍，市場繁榮，是晉東北地區(qū)重要的商貿(mào)重鎮(zhèn)。但因鎮(zhèn)區(qū)地域狹小、市政基礎(chǔ)薄弱、集貿(mào)市場缺乏、歷史欠賬較多、管理機(jī)制不暢等，長期以來，固定商鋪店外經(jīng)營、流動商販占道經(jīng)營、外來車輛隨意停放、小商小販垃圾亂倒現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重，違章建筑長達(dá)1公里。該鎮(zhèn)多年來一直在努力解決這一問題，但收效不大。自去年7月下旬以來，該鎮(zhèn)在新一屆縣委、政府直接部署和領(lǐng)導(dǎo)下，下猛藥，去“沉疴”，集中“炮火”啃硬骨頭，向違建開刀、宣戰(zhàn)。

　　黨建統(tǒng)領(lǐng)“聚合力”。一是縣領(lǐng)導(dǎo)包保調(diào)度，強(qiáng)力推進(jìn)�？h一級成立以縣委書記張生明、縣長溫安娜為雙組長的“峨口鎮(zhèn)綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組”�？h委書記親自包保峨口鎮(zhèn)，并與縣長多次調(diào)度有關(guān)部門，指揮部署，研判解決各類問題�？h委副書記賈平華組織召開18個縣直單位參加的峨口鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)人居環(huán)境集中整治協(xié)調(diào)推進(jìn)會。包鎮(zhèn)縣領(lǐng)導(dǎo)常態(tài)化挺進(jìn)一線;二是鎮(zhèn)黨委扛起主責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。先后分層次、分節(jié)點(diǎn)召開專題研究鎮(zhèn)區(qū)整治的黨委會19次、黨委擴(kuò)大會議12次、機(jī)關(guān)干部大會8次、志愿者部署會2次及老干部座談會、黨員代表座談會、群眾代表座談會、經(jīng)營門店代表座談會，并設(shè)立熱線電話、民情信箱，收集各類意見建議36條。鎮(zhèn)黨政班子成員“5天4夜”駐守機(jī)關(guān)，遇到重點(diǎn)或突出問題，隨時上會，統(tǒng)一思想，限時督辦，保障進(jìn)度。66名機(jī)關(guān)干部連續(xù)12天從早上6點(diǎn)到晚上8點(diǎn)持證上街，集中整治蘇木線、繁五線兩個交通主干線和主街道小攤小販占道經(jīng)營、亂搭亂建、亂堆亂放、亂扔亂倒行為。各村干部全天候督促環(huán)衛(wèi)工人、施工隊(duì)伍落實(shí)整治任務(wù);三是各方力量聯(lián)動，形成合力�？h直各相關(guān)部門通力協(xié)作，社會各界和鄉(xiāng)賢能人全力支持，推動整治行動落地見效。

　　規(guī)劃先行“精施策”。峨口鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)長期處于無序狀態(tài)。該鎮(zhèn)堅(jiān)持規(guī)劃先行，聘請專業(yè)團(tuán)隊(duì)科學(xué)編制鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)、市場布局、道路交通、管網(wǎng)配套等各類規(guī)劃，確保整治行動高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平推進(jìn)。

　　7項(xiàng)舉措“抓推動”。一是精準(zhǔn)摸排。主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織全鎮(zhèn)工作人員、新時代文明實(shí)踐站志愿服務(wù)隊(duì)，對全鎮(zhèn)門店商戶類別、建筑面積、占地面積等基礎(chǔ)信息進(jìn)行全覆蓋摸排，翔實(shí)掌握第一手情況;二是科學(xué)謀劃。組織鄉(xiāng)村干部、專業(yè)人士、商鋪代表、群眾代表認(rèn)真研究、探討，商定鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃，力求科學(xué)務(wù)實(shí);三是“清單”管理。形成問題、責(zé)任、措施3張“清單”，實(shí)行臺賬式督導(dǎo)、全過程控制;四是依法推動。在最大限度保障群眾利益的基礎(chǔ)上，依法依規(guī)制定拆除整治方案，法院、公安、國土、市場、司法、交警、電力、供水、消防等單位及律師團(tuán)隊(duì)分工明確，全力配合;五是疏堵協(xié)同。在拆除違建的同時，積極規(guī)劃市場布局，一方面規(guī)劃建設(shè)集休閑、娛樂、購物為一體的現(xiàn)代化萬豐市場和占地5畝、以農(nóng)產(chǎn)品交易為主的農(nóng)貿(mào)市場，可分別于今年國慶節(jié)和年底前建成，一方面臨時化建過渡性農(nóng)貿(mào)市場，并招聘6名市場協(xié)管員，做到不因拆違影響民生;六是多方投入。通過企業(yè)投資、底商招租、合資經(jīng)營等方式，爭取各方資金投入集鎮(zhèn)建設(shè);七是氛圍營造。通過固定標(biāo)語、宣傳欄、傳單、微信及創(chuàng)建“峨口之聲”抖音等開展全方位、立體式宣傳，累計(jì)發(fā)放宣傳資料2000余份，營造良好氛圍。

　　6項(xiàng)機(jī)制“保落實(shí)”。一是建立責(zé)任分解機(jī)制。明確細(xì)化鎮(zhèn)村干部直接責(zé)任、厘清縣直機(jī)關(guān)配合責(zé)任、屬地企業(yè)承擔(dān)責(zé)任，責(zé)任到人;二是包聯(lián)動員機(jī)制。鎮(zhèn)黨政班子成員包段，機(jī)關(guān)干部對違建拆遷戶一對一包聯(lián)，宣傳政策，疏通思想;三是拆違保障機(jī)制。成立鎮(zhèn)黨委書記周侖為第一組長，主持鎮(zhèn)政府工作的正科級干部張國盛為組長、吸收峨口鐵礦辦公室主任、峨口派出所所長、縣公安局刑警大隊(duì)第三中隊(duì)隊(duì)長任副組長的拆違工作領(lǐng)導(dǎo)組和指揮部，將縣直有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部混編為規(guī)劃設(shè)計(jì)、違章建筑拆除、底數(shù)統(tǒng)計(jì)、服務(wù)保障、國土手續(xù)辦理、現(xiàn)場秩序維護(hù)、室內(nèi)物質(zhì)搬運(yùn)、宣傳、醫(yī)療、法律保障10個工作組，對拆遷過程中可能發(fā)生的問題，提前推演，查漏補(bǔ)缺，配齊對講機(jī)、頭盔、消防車、巡邏車、救護(hù)車等專業(yè)設(shè)備，選優(yōu)配強(qiáng)拆除工隊(duì);四是督查督辦機(jī)制。按照“項(xiàng)目化+清單化”原則開展督查督辦，日調(diào)度，周小結(jié)，半月排隊(duì)，季度研判，跟蹤問效;五是工作考核機(jī)制。實(shí)行“日常+旬末”不間斷考核，將干部評先評優(yōu)、考核等次、職務(wù)晉升、績效發(fā)放等與考核掛鉤，積分排名，獎懲兌現(xiàn);六是責(zé)任追究“軍令狀”機(jī)制。班子成員主動認(rèn)職領(lǐng)責(zé)，完成不好，主動辭職。

　　峨口鎮(zhèn)黨委書記周侖介紹，經(jīng)過近一年全力攻堅(jiān)，他們在鎮(zhèn)區(qū)拆除主街道占道廣告牌103處、繁五線沿路廣告牌55處、亂搭亂建棚頂21處特別是違建門店82家，流動攤販全部取締。

　　之前，峨口鎮(zhèn)區(qū)主大街和富村四村、樓街、郝街、峨西等村及縣道蘇木線上因生活垃圾多，建了10個露天垃圾池，夏天蒼蠅遍地，惡臭滿街。鎮(zhèn)黨委、政府舉全鎮(zhèn)之力，組織推土機(jī)、鏟車、垃圾車，集中攻堅(jiān)7天，將其全部拆除，清運(yùn)建筑和生活垃圾30噸，并投入60萬元添置了4輛垃圾清運(yùn)車、30個移動式垃圾箱，新建了1座垃圾中轉(zhuǎn)站，成立了一支32人的環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍，在劃定環(huán)境整治區(qū)域的基礎(chǔ)上，對保潔員進(jìn)行網(wǎng)格化管理，細(xì)化分工、落實(shí)到人，并由各村片長牽頭，每周開展垃圾清運(yùn)調(diào)度會;還完成了鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)3.5公里道路修整、硬化和郝街村二道河路面修復(fù)等工程，并按照國道、縣道不同分類標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施了繁五線路面改造、蘇木線環(huán)境整治，高標(biāo)準(zhǔn)配套了道路標(biāo)識、劃線、平整度，在主要路口和人口密集區(qū)設(shè)立紅綠燈或者慢行燈，新植了一批綠化樹，新建了5大板塊文化墻，鎮(zhèn)區(qū)人居環(huán)境全面提升，群眾滿意度、認(rèn)同感大大提升。

責(zé)任編輯：葛文君