上館鎮(zhèn)地處代縣縣城，是全縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，行政面積達(dá)96平方公里，轄29個(gè)行政村，其中本地人口2.2萬(wàn)，外來(lái)常住人口2.6萬(wàn)，是全縣人口最多的鎮(zhèn)。面對(duì)在冊(cè)吸毒人員基數(shù)大、管控難度高的禁毒工作形勢(shì)，2019年以來(lái)，上館鎮(zhèn)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府和禁毒委關(guān)于禁毒工作的決策部署，深入開(kāi)展禁毒整治專項(xiàng)行動(dòng)，突出抓好社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作，積極探索新模式，邊工作、邊總結(jié)，邊調(diào)整、邊完善，有效遏制了毒品滲透蔓延，全鎮(zhèn)禁毒形勢(shì)持續(xù)向好。截至目前，全鎮(zhèn)社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員管控執(zhí)行率達(dá)到95.7%。

圖一為上館鎮(zhèn)黨委書(shū)記周瑋向縣禁毒委督察組組長(zhǎng)靳補(bǔ)威匯報(bào)禁毒情況

　　——加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建“齊抓共管”禁毒格局。該鎮(zhèn)緊緊圍繞全縣禁毒工作目標(biāo)和禁毒工作會(huì)議精神，認(rèn)真分析研判全鎮(zhèn)毒情形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)禁毒工作的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步強(qiáng)化屬地責(zé)任，堅(jiān)決遏制吸毒人員滋生，扎實(shí)推動(dòng)全鎮(zhèn)禁毒工作深入開(kāi)展。他們成立了由鎮(zhèn)黨委書(shū)記周瑋任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)馮鵬宇任第一副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委副書(shū)記梁首相為常務(wù)副組長(zhǎng)，各片區(qū)、相關(guān)站所負(fù)責(zé)人為成員的禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面指導(dǎo)推進(jìn)全鎮(zhèn)禁毒工作，以片為單位對(duì)在冊(cè)吸毒人員進(jìn)行日常管理幫教，層層落實(shí)、責(zé)任到人，形成了齊抓共管的禁毒工作格局；鎮(zhèn)黨委還多次組織班子成員全面深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于禁毒工作的重要指示精神和中央、省、市、縣禁毒工作文件精神，不斷強(qiáng)化全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部抓禁毒工作的責(zé)任意識(shí)和使命意識(shí)；他們還制訂出臺(tái)了《上館鎮(zhèn)2019年禁毒工作實(shí)施方案》《上館鎮(zhèn)禁種鏟毒方案》《上館鎮(zhèn)社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作實(shí)施方案》等文件，每月定期召開(kāi)禁毒例會(huì)和“六位一體”工作會(huì)議，共召開(kāi)34次專題會(huì)議研究解決禁毒工作中存在的難點(diǎn)問(wèn)題，并與29個(gè)行政村簽訂了禁毒責(zé)任書(shū)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、明確工作目標(biāo)、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，為高效開(kāi)展全鎮(zhèn)禁毒工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；同時(shí)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，將禁毒工作納入各村和各站所負(fù)責(zé)人的年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核之中，嚴(yán)格落實(shí)禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力、成績(jī)突出的村和站所進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)重視不夠、措施不力，導(dǎo)致禁毒工作出現(xiàn)問(wèn)題的村和站所，嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

圖二為縣禁毒委督察組在鎮(zhèn)社區(qū)戒毒康復(fù)工作站督察指導(dǎo)工作

　　——創(chuàng)新宣傳載體，營(yíng)造“人人拒毒”濃厚氛圍。該鎮(zhèn)始終堅(jiān)持強(qiáng)化禁毒宣傳教育工作，遵循“主題鮮明、目標(biāo)明確、內(nèi)容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)”的原則，大力推動(dòng)禁毒宣傳教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)場(chǎng)所，帶動(dòng)全鎮(zhèn)干部群眾積極投身到禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)中來(lái)。

　　3月11日，該鎮(zhèn)組織全鎮(zhèn)干部群眾開(kāi)展了“遠(yuǎn)離毒品、陽(yáng)光生活”知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，使廣大干部群眾認(rèn)清毒品危害，積極參與禁毒斗爭(zhēng)；4月22日，聯(lián)合教辦開(kāi)展了“禁毒宣傳進(jìn)校園”活動(dòng)，深入學(xué)校開(kāi)展禁毒宣傳教育；6月7日，開(kāi)展辨毒、認(rèn)毒知識(shí)宣傳講解活動(dòng)，向群眾認(rèn)真講解禁毒知識(shí)，發(fā)放宣傳資料和宣傳品500多份；6月17日至7月17日，開(kāi)展了“禁毒·扶貧大走訪活動(dòng)”，入戶走訪5000余戶，簽訂家庭拒毒承諾書(shū)5000余份，發(fā)放禁毒手冊(cè)1000余冊(cè)；6月26日，在全縣“6.26”國(guó)際禁毒日宣傳教育活動(dòng)中，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放禁毒宣傳品2000余份；7月19日至8月4日期間，利用警用宣傳車在29個(gè)村（社區(qū)）進(jìn)行禁毒知識(shí)宣傳，發(fā)放宣傳資料10000余份，進(jìn)一步提高了群眾的禁毒拒毒意識(shí)；9月12日，鎮(zhèn)黨委書(shū)記周瑋為全鎮(zhèn)干部職工上禁毒專題教育課，使大家了解毒品危害，認(rèn)清毒情形勢(shì)，支持禁毒工作，從而自覺(jué)遠(yuǎn)離毒品、參與禁毒，把禁毒斗爭(zhēng)堅(jiān)定不移、深入持久地開(kāi)展下去；10月11日，組織機(jī)關(guān)全體工作人員集中觀看禁毒教育宣傳片；10月25日，組織全體干部職工參觀縣禁毒教育基地，進(jìn)一步提升識(shí)毒、防毒、拒毒能力；11月5日，以憲法宣傳日為契機(jī)，開(kāi)展了“珍愛(ài)生命，拒絕毒品”為主題的宣傳活動(dòng)，向群眾詳細(xì)講解禁毒知識(shí)，并現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑，共發(fā)放宣傳資料和宣傳品600余份，接受群眾咨詢500余人。

圖三為縣禁毒委督察組工作人員查看有關(guān)資料

　　此外，該鎮(zhèn)還將每月26日定為禁毒宣傳日，組織社工和鎮(zhèn)干部深入各村開(kāi)展宣傳活動(dòng)、發(fā)放宣傳資料、慰問(wèn)困難吸毒人員；在各村確定了一名貧困戶勞動(dòng)力作為禁毒管理員，每年通過(guò)光伏收益支付工資3000元，主要負(fù)責(zé)全村的禁毒宣傳教育和摸排管理吸毒人員；組織動(dòng)員全鎮(zhèn)各村、各單位通過(guò)懸掛宣傳橫幅、標(biāo)語(yǔ)，設(shè)置禁毒專欄、黑板報(bào)、電子顯示屏等形式廣泛宣傳，積極通過(guò)“雙微”平臺(tái)、抖音等新型媒體發(fā)布禁毒宣傳教育知識(shí)。同時(shí)引導(dǎo)各村把禁毒工作寫(xiě)入村規(guī)民約，與“平安鄉(xiāng)村”創(chuàng)建共同推進(jìn)，大力宣傳鎮(zhèn)黨委、政府打擊涉毒制毒違法犯罪的決心，帶動(dòng)全鎮(zhèn)干部群眾積極投身到禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)中來(lái)。

圖四為社區(qū)戒毒康復(fù)工作站人員對(duì)戒毒康復(fù)人員進(jìn)行談話了解情況

　　——強(qiáng)化管理幫扶，提升“社戒社康”管理效能。該鎮(zhèn)社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作站于2019年3月建成并投入使用，建筑面積180平米。按照縣禁毒委五個(gè)功能、“六位一體”要求，設(shè)置了康復(fù)工作室、綜合辦公室、心理輔導(dǎo)室、檢材提取室、預(yù)防教育室，配備了辦公設(shè)備和檢測(cè)器材設(shè)備、試劑等現(xiàn)場(chǎng)吸毒檢測(cè)裝備，做到了功能細(xì)化、設(shè)施齊全、制度上墻。

　　社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作站配備彩虹社工13人、心理咨詢師一人，圍繞吸毒人員動(dòng)態(tài)管控具體工作，進(jìn)一步明確社工履行禁吸戒毒工作職責(zé)，并加強(qiáng)對(duì)禁毒社工業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，全面提升禁毒工作人員的業(yè)務(wù)水平。按照“以人為本、依法管理、科學(xué)戒毒、關(guān)懷救助”的工作原則，落實(shí)幫教和管控措施，通過(guò)全面落實(shí)各項(xiàng)工作制度，掌握戒毒人員的日常生活情況，管控成效得到顯著提升。56名現(xiàn)有吸毒史人員自愿加入管控范圍，全鎮(zhèn)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員全部納入管控，管控執(zhí)行率由原來(lái)的17%提升到目前的95.7%。

　　——開(kāi)展禁毒踏查，筑牢“禁種鏟毒”銅墻鐵壁。按照《上館鎮(zhèn)禁種鏟毒方案》安排部署，鎮(zhèn)禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員聯(lián)合村兩委主干分別在播種期、開(kāi)花期、收割期開(kāi)展了“禁種鏟毒踏查”行動(dòng)，并配備踏查員、宣傳員、監(jiān)督員，從源頭遏制毒品原植物種植。以村為單位，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類場(chǎng)所和人員進(jìn)行地毯式排查，全力做到不留隱患、不留死角。工作組還深入到群眾家中，動(dòng)員每家每戶簽訂禁毒承諾書(shū)，對(duì)房前屋后、田間地頭、廢棄宅院、養(yǎng)殖場(chǎng)、蔬菜大棚等潛在非法種植區(qū)域開(kāi)展“拉網(wǎng)式”“地毯式”人工踏查，堅(jiān)決做到不放過(guò)一村一社、不放過(guò)一山一溝、不放過(guò)一坡一地、不放過(guò)一家一院、不放過(guò)一株一苗“五個(gè)不放”，徹底鏟除非法種植；對(duì)轄區(qū)內(nèi)229個(gè)五類重點(diǎn)場(chǎng)所和34個(gè)五類重點(diǎn)人員進(jìn)行重點(diǎn)排查。利用無(wú)人機(jī)優(yōu)勢(shì)，對(duì)人工踏查難以到達(dá)的荒僻地段、居民住宅頂樓等進(jìn)行低空飛行重點(diǎn)巡查，巡查區(qū)域面積達(dá)10余平方公里。通過(guò)全鎮(zhèn)上下的共同努力，未發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)有制毒種毒現(xiàn)象，達(dá)到了罌栗“零種植”“零產(chǎn)量”的目標(biāo)。​（代縣新聞辦公室記者 石俊文 劉睿 陳晉蓉 溫琪）

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