在史無前例、波瀾壯闊的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，代縣縣委、縣政府始終把生態(tài)保護(hù)與脫貧攻堅(jiān)緊密結(jié)合起來，堅(jiān)持把著力點(diǎn)放在精準(zhǔn)脫貧與污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)上來，確立了“脫貧攻堅(jiān)與污染防治聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)百姓富與生態(tài)美協(xié)調(diào)”的策略，堅(jiān)決消除阻礙發(fā)展的貧困“攔路虎”，徹底搬掉影響生態(tài)建設(shè)的污染“絆腳石”，聯(lián)動(dòng)聚力打好精準(zhǔn)脫貧與污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，奮力走出了一條發(fā)展經(jīng)濟(jì)、消除貧困、優(yōu)化環(huán)境的新路子。

　　聚焦生態(tài)扶貧實(shí)效 實(shí)現(xiàn)“互促共贏”目標(biāo)

　　
農(nóng)民采摘白水杏的喜悅

　　代縣堅(jiān)持“在一個(gè)戰(zhàn)場上打贏兩場戰(zhàn)役”，強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)扶貧。一是實(shí)施生態(tài)扶貧“五大項(xiàng)目”。新一輪退耕還林農(nóng)戶補(bǔ)助2.5萬畝，收益貧困戶1956戶，貧困人口4340人;生態(tài)治理工程完成11.1萬畝，全部通過議標(biāo)方式由57家扶貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社實(shí)施，792名貧困人員人均勞務(wù)年收入7570元;生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目共聘用護(hù)林員604人，其中聘用貧困護(hù)林員552人，貧困護(hù)林員聘用率為91.4%;干果經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效項(xiàng)目投資560萬元，共完成面積2.8萬畝，覆蓋貧困戶2300多戶、貧困人口6316人。林業(yè)產(chǎn)業(yè)富民項(xiàng)目方面，扶持項(xiàng)目區(qū)群眾大力發(fā)展傳統(tǒng)干果經(jīng)濟(jì)林、特色干果經(jīng)濟(jì)林和育苗產(chǎn)業(yè)，為貧困戶脫貧增收提供了產(chǎn)業(yè)支撐。二是大力發(fā)展苗木產(chǎn)業(yè)。全縣育苗面積已達(dá)8000畝，發(fā)展育苗專業(yè)村12個(gè)，大型苗木基地3家，年可吸納貧困人口2800人，人均增收1000元。雁門萬達(dá)苗木公司育苗面積5000畝，留床苗木300萬株，是忻州市最大的規(guī)�；�綜合性苗木企業(yè)，也是代縣生態(tài)脫貧“互促雙贏”龍頭示范企業(yè)。三是積極打造“三鄉(xiāng)三鎮(zhèn)百村萬戶”干鮮果經(jīng)濟(jì)林帶。項(xiàng)目涉及北半坡的上館鎮(zhèn)、陽明堡鎮(zhèn)、棗林鎮(zhèn)、雁門關(guān)鄉(xiāng)、磨坊鄉(xiāng)、胡峪鄉(xiāng)，以仁用杏、白水杏、酥梨、核桃為主。目前已發(fā)展到8.6萬多畝,帶動(dòng)貧困戶4776戶16700人，年人均增收1300元，實(shí)現(xiàn)了大山增綠、人民增收。

　　
農(nóng)民采摘地豆增收脫貧的精氣神

　　實(shí)施環(huán)境綜合整治 改善農(nóng)村人居環(huán)境

　　為了全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)思想，按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的決策部署，代縣開展了大范圍的農(nóng)村環(huán)境綜合整治，與農(nóng)村人居環(huán)境整治、生態(tài)環(huán)境脫貧統(tǒng)籌推進(jìn)，著力解決了一些群眾反響強(qiáng)烈的農(nóng)村突出環(huán)境問題，有效改善了農(nóng)村人居環(huán)境，提升了農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)水平。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年至2019年連續(xù)3年在全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)83個(gè)村實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目，受益50751人，工程總投資957萬元，整治目標(biāo)完成率達(dá)100%。一是生活污水治理工程。連續(xù)3年對兩個(gè)村的生活污水進(jìn)行治理，治理技術(shù)為污水收集管網(wǎng)、沉淀池，將橙草溝的污水輸送至代縣污水處理廠處理，韓曲村的污水進(jìn)入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)，建成了農(nóng)村生活污水治理示范工程;二是生活垃圾治理工程。連續(xù)3年對81個(gè)村的生活垃圾進(jìn)行治理，治理技術(shù)為垃圾收集清運(yùn)，共建垃圾池160座，清理垃圾16410.5m，配置垃圾桶3860個(gè)、垃圾清理鏟車41輛、垃圾運(yùn)輸車73輛;三是農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)工程。連續(xù)3年對70個(gè)村的飲用水水源地實(shí)施保護(hù)工程，建設(shè)水源地圍網(wǎng)2463m，設(shè)置水源地標(biāo)識牌34塊、宣傳牌109塊;四是畜禽養(yǎng)殖污染防治工程。連續(xù)3年對24個(gè)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖廠的糞污進(jìn)行了綜合治理，配套了畜禽養(yǎng)殖糞污清運(yùn)車各一輛。

　　
生態(tài)文明建設(shè)深山起平湖

　　有效防治環(huán)境污染 創(chuàng)造百姓宜居環(huán)境

　　
農(nóng)村污染治理河畔建荷塘

　　截至今年12月17日，代縣共監(jiān)測天數(shù)351天，其中達(dá)二級以上天數(shù)為247天，優(yōu)良天數(shù)同比上升32.7%;二氧化硫濃度均值85μg/m³，同比下降15.8%;PM10濃度均值 74μg/m³，同比下降3.8%;PM2.5濃度均值39μg/m³，同比持平。全縣空氣質(zhì)量綜合指數(shù)明顯好于往年，還藍(lán)天白云、綠水青山于人民群眾，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)卓有成效。一是開展大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)。對全縣的冶金行業(yè)、鑄造行業(yè)、建材行業(yè)實(shí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)，對16家使用天然氣的豎爐球團(tuán)企業(yè)實(shí)施AB差異化管控。對太鋼鐵峨礦球團(tuán)廠、代縣久力球團(tuán)有限公司實(shí)施限產(chǎn)30%，對全縣的6家供熱公司進(jìn)行駐廠監(jiān)管，對列入差異化管控的球團(tuán)企業(yè)每天進(jìn)行巡查。二是開展“散亂污”企業(yè)摸排整治。對磚瓦行業(yè)“散亂污”企業(yè)進(jìn)行全面排查整治，目前共排查磚瓦企業(yè)30家，對22家實(shí)施停電整治。截至今年11月，取締新增“散亂污”企業(yè)4家，對30家“散亂污”企業(yè)進(jìn)行了關(guān)停取締。三是實(shí)施工業(yè)企業(yè)超低排放改造。目前，太鋼、久力兩家大型球團(tuán)廠已開展超低排放改造工作。太鋼峨礦球團(tuán)廠新增了SCR脫硝裝置、二次脫硫設(shè)施、濕式靜電除塵等設(shè)施;代縣久力球團(tuán)廠脫硫系統(tǒng)已改造完工，在線監(jiān)控已與市生態(tài)環(huán)境局信息中心聯(lián)網(wǎng)。全縣16家豎爐球團(tuán)企業(yè)于2020年10月完成超低排放改造。四是開展工業(yè)企業(yè)無組織排放治理。按照市政府2019年工業(yè)企業(yè)無組織排放治理要求，下達(dá)代縣任務(wù)21家，截止目前，共完成治理17家，正在建設(shè)的1家，因另3家企業(yè)一直處于停產(chǎn)狀態(tài)，未開工建設(shè)。五是完成全縣冬季清潔取暖替代任務(wù)。2019年市政府下達(dá)代縣清潔取暖替代任務(wù)2826戶，其中集中供熱任務(wù)800戶、煤改電任務(wù)2026戶，供熱面積16.3萬平方米。截至目前，完成煤改電任務(wù)807戶，其中工業(yè)企業(yè)實(shí)施“煤改電”192戶，全縣11個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機(jī)關(guān)站所實(shí)施“煤改電”22戶，完成供熱面積16.38萬平方米;完成集中供熱837戶，縣城建成集中供熱率達(dá)92%。六是開展全縣秸桿禁燒管控工作。根據(jù)市政府要求，針對代縣秸桿禁燒的嚴(yán)峻形勢和存在的問題，明確責(zé)任，嚴(yán)格按照網(wǎng)格化管控，責(zé)任到人，對因秸稈禁燒工作管控不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了問責(zé)，并對點(diǎn)火的3名肇事人員實(shí)施了行政拘留。七是開展“百日清零”專項(xiàng)行動(dòng)。自“百日清零”專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，共交辦代縣整改問題103個(gè)，截至目前，交辦的103個(gè)問題已全部整改到位，對52家企業(yè)下達(dá)限期整改通知;對51家企業(yè)實(shí)施行政處罰。在“百日清零”專項(xiàng)行動(dòng)期間，全縣累計(jì)出動(dòng)環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)管人員392人次，出動(dòng)執(zhí)法車輛179臺(tái)次，檢查企業(yè)147家。 建設(shè)擋風(fēng)抑塵網(wǎng)141.8千米，硬化企業(yè)廠區(qū)和通村道路33公里，尾礦庫綠網(wǎng)覆蓋35.1萬平米，建設(shè)全封閉物料大棚15座，實(shí)施行政罰款95萬元。八是開展全縣球團(tuán)企業(yè)整治。今年5月，對全縣16家球團(tuán)企業(yè)22臺(tái)8m2以下球團(tuán)豎爐全部取締，14臺(tái)一段式煤氣發(fā)生爐已全部拆除;對符合產(chǎn)業(yè)政策的17家球團(tuán)企業(yè)20臺(tái)8m2以上豎爐，在全部使用天然氣或LNG氣焙燒、完成污染防治設(shè)施正常運(yùn)行、在線監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行等整改任務(wù)的基礎(chǔ)上，已復(fù)工復(fù)產(chǎn)14家企業(yè)。對已拆除的8m2以下豎爐球團(tuán)企業(yè)積極進(jìn)行幫扶轉(zhuǎn)型。(石俊文)

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