代縣峨口鎮(zhèn)對標一流發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟
自“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論開展以來,代縣峨口鎮(zhèn)黨委、政府以強村固基為目標,以盤活資產(chǎn)資源為重點,以改革創(chuàng)新為動力,以發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟為突破口,堅持“因地制宜、分類指導、量力而行、分步推進”的原則,主動對標一流,理清科學發(fā)展思路,強化科學發(fā)展理念,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等有機結合起來,堅持村級主體,突出市場主導;堅持因地制宜,實施分類指導;堅持資源整合,實現(xiàn)整體推進,積極探索出多種壯大村級集體經(jīng)濟的有效途徑,努力推動村級集體經(jīng)濟實現(xiàn)又好又快發(fā)展。
該鎮(zhèn)專門成立了全鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作領導小組和辦公室,領導班子成員分別建立了發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作聯(lián)系點,加強村級集體資產(chǎn)管理和村級民主管理制度建設,規(guī)范村級財務管理制度,進一步完善激勵約束機制,將干部報酬與發(fā)展集體經(jīng)濟掛鉤,增強了村干部干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的積極性。
——培植農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè),發(fā)展資源開發(fā)型集體經(jīng)濟。該鎮(zhèn)鼓勵村級組織結合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),領辦和創(chuàng)辦高效農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)示范項目,帶動農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢明顯、特色鮮明的主導產(chǎn)業(yè),形成“一村一品”,把農(nóng)民增收和集體增利結合起來,推進農(nóng)業(yè)結構戰(zhàn)略性調(diào)整,不斷壯大村級集體經(jīng)濟實力。西下社村積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)大棚葡萄項目,為村集體經(jīng)濟年增收1萬元,東下社村建成了百畝特色養(yǎng)殖示范園區(qū),村集體經(jīng)濟年增收兩萬元。
——盤活農(nóng)村土地資源,發(fā)展資產(chǎn)經(jīng)營型集體經(jīng)濟。他們大力推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉,鼓勵村集體統(tǒng)一經(jīng)營農(nóng)戶自愿轉讓的土地,實現(xiàn)土地規(guī);、集約化經(jīng)營。同時結合村莊整治,開展土地整理和宅基地整治、零星自然村遷并,增加有效耕地面積,新增的有效耕地由村集體所有和經(jīng)營,可采取自主經(jīng)營、租賃、抵押、承包、作價入股等方式流轉,增加集體資產(chǎn)收益。該鎮(zhèn)富村下園街、麻黃街、下新街、前街等四個村委會通過向大型鐵礦企業(yè)合理出租土地,年集體經(jīng)濟收入均達到了12萬元;上木角村和下高陵村村委會通過向選礦廠合理出租土地,年集體經(jīng)濟收入分別達到了15萬元和兩萬元;郝街村利用身處鎮(zhèn)區(qū)的有利條件,建起了集貿(mào)市場,村集體經(jīng)濟每年增收8萬元;樓街村和佛光莊村分別利用地理位置、土地資源優(yōu)勢,合理流轉土地,兩村村集體經(jīng)濟每年分別增收5萬元;上高陵村通過合理流轉集體土地,村集體經(jīng)濟年收入達到兩萬元。
——發(fā)展村級合作組織,建設服務型集體經(jīng)濟。該鎮(zhèn)著力構建公益性服務和經(jīng)營性服務相結合、專業(yè)服務和綜合服務相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會化服務體系,鼓勵村級組織牽頭成立各種專業(yè)技術協(xié)會、專業(yè)合作社、專業(yè)服務公司等,采取“支部+公司(合作社、協(xié)會)+農(nóng)戶”等多種形式,開展技術指導、信息傳遞、物資供應、產(chǎn)品加工、市場營銷等生產(chǎn)經(jīng)營服務,以有償、微利的服務方式增加集體經(jīng)濟收入。南新、正下社、下木角三村“抱團”發(fā)展,成立了代縣正鑫養(yǎng)殖公司,與新大象集團合作發(fā)展養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè),預計村集體每年可增收5萬元;南新、正下社、下木角、南舊、東下社、興圣、溝子等7個村“抱團”實施的光伏發(fā)電項目,預計今年年底將為每村帶來3萬元的集體經(jīng)濟收入。
——增強村辦企業(yè)活力,打造異地發(fā)展型集體經(jīng)濟。他們引導村級組織依托規(guī)模企業(yè)特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),配套興辦各種小型加工、服務企業(yè),構建企業(yè)帶動、產(chǎn)業(yè)互動新格局。圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,興辦種植養(yǎng)殖型、加工增值型和產(chǎn)品運銷型等各種經(jīng)濟實體,盤活存量優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),通過流轉集體建設用地、依法組建聯(lián)合投資公司、在開發(fā)區(qū)和園區(qū)興建標準化廠房等方式“走出去”創(chuàng)業(yè)增收。峨西村依托緊靠太鋼峨口鐵礦服務區(qū)的便利條件,創(chuàng)辦代縣龍鼎建筑工程公司,承包峨口鐵礦基建工程,并成立衛(wèi)生服務隊,承包峨礦服務區(qū)生活垃圾清掃和鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生清潔工作任務,每年可為村集體經(jīng)濟創(chuàng)收100余萬元。(代縣新聞辦公室記者 石俊文 劉睿 陳晉蓉 溫琪)
峨口鎮(zhèn)召開“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論動員部署會議
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