縣委書記田永清在聶營鎮(zhèn)達康織襪廠調(diào)研

　　近年來，代縣深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于“發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策”的重要指示精神，始終把培育產(chǎn)業(yè)作為推動脫貧攻堅的根本出路，堅持因地制宜、因村施策，針對各村扶貧資金分散、效益低下、作用發(fā)揮不充分等問題，積極探索村集體聯(lián)合發(fā)展、各取所長、設(shè)施共享、合作共贏的發(fā)展模式，最大限度整合各類資金，發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟，壯大集體經(jīng)濟，助推貧困群眾早日脫貧，走上致富路。

　　盤活集體資源的鮮活典范

　　聶營鎮(zhèn)達康織襪廠項目作為代縣集中使用資金、引進勞動密集型企業(yè)、助力脫貧攻堅的先進典型，是全縣產(chǎn)業(yè)脫貧的示范工程，為代縣扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)迅速發(fā)展壯大探索出了一條有效途徑。

　
　農(nóng)家女工操作織襪機械

　　該企業(yè)位于代縣聶營鎮(zhèn)東段景村，2017年注冊成立，由聶營鎮(zhèn)西段景村、東段景村、黑山莊下街村三個2017年整體脫貧村聯(lián)合創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)扶貧項目，涉及580戶1480人，為村集體所有股份制企業(yè)。項目總投資143.7389萬元，占地面積1000平方米，年產(chǎn)襪量為450萬雙。

　　為確保扶貧項目取得預(yù)期成效，主要采取了三項措施：一是精心篩選項目。在產(chǎn)業(yè)項目選擇上，聶營鎮(zhèn)黨委政府本著為貧困戶增收、為百姓謀福、為村集體謀產(chǎn)業(yè)的原則，精心考察篩選實力雄厚企業(yè)參與項目建設(shè)與合作，確保把有限的扶貧資金用在刀刃上。二是盤活集體資源�？椧m廠所用廠房車間、辦公用房等場所，全部是由東段景村閑置校舍改建而成，不僅大幅降低了項目建設(shè)成本，而且顯著拓寬了貧困戶的增收渠道，使普通農(nóng)村婦女從單純的體力勞動者轉(zhuǎn)變成技術(shù)工人，進一步推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。三是創(chuàng)新運營模式。達康織襪廠先期與合作方簽訂了“原材料供應(yīng)價格、工人工資標準、成品收購價格”協(xié)議，確保收益穩(wěn)定。企業(yè)由所有持股村集體共同管理，聯(lián)合成立領(lǐng)導(dǎo)組，下設(shè)監(jiān)事會、理事會，成員交叉任職，相互監(jiān)督。企業(yè)外聘職業(yè)經(jīng)理人進行經(jīng)營管理，收益分配方式70%用于貧困戶，30%用于發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。

　　
聶營鎮(zhèn)四達養(yǎng)豬場

　　織襪廠運營以來，40名50歲以下貧困戶婦女實現(xiàn)穩(wěn)定就近就業(yè)，月收入1500元，最高可達2500元左右，家庭年增收達20000元。為了進一步擴大扶貧效益，聶營鎮(zhèn)按照“鎮(zhèn)有園區(qū)、村有項目、戶有作坊”的產(chǎn)業(yè)扶貧理念，為2018年脫貧村西高泉引進織襪熱塑定型機40臺，貧困戶每天可收入50元以上，熟練后可達100元以上。目前，該企業(yè)已成為全縣襪產(chǎn)業(yè)員工培訓(xùn)基地，真正實現(xiàn)了各聯(lián)建村貧困戶穩(wěn)定脫貧和持續(xù)壯大村級集體經(jīng)濟的良好社會效益，有效帶動了上館鎮(zhèn)、棗林鎮(zhèn)、新高鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展織襪產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為代縣打造北方襪都的宏偉藍圖進行了有益嘗試，奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　聯(lián)村聯(lián)建開創(chuàng)新天地

　　聶營鎮(zhèn)四達養(yǎng)豬場同樣是一個整合資金、集中力量辦大事的先進典型。引進企業(yè)之初，聶營鎮(zhèn)黨委政府針對各村扶貧資金分散使用，項目選擇難、實施難、效益低等問題，采取“聯(lián)合聯(lián)建、共享共贏”模式，最大限度整合資金，集中力量發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目。

　　該企業(yè)位于聶營鎮(zhèn)鮑家溝村，成立于2017年，總投資569.2萬元，占地面積30畝。一期工程由東段景、西段景、上街、下街四個整體脫貧村整合資金279.7萬元，聯(lián)合實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目，建設(shè)高標準連棟育肥舍2棟，存欄能力達到3000頭，年出欄6000頭。該項目涉及貧困人口664戶1664人。

　　
肉豬滿圈

　　四達養(yǎng)豬場利用鮑家溝村多年廢棄磚廠改建而成，與山西最大的養(yǎng)豬企業(yè)新大象集團合作，簽訂“三定”養(yǎng)殖合同，新大象賒購豬苗、飼料、獸藥，負責技術(shù)指導(dǎo)，保底價收購;豬場提供場地、豬舍、人工，免除銷售后顧之憂，確保了穩(wěn)定收益。“三定”辦法，在今年上半年全國生豬市場低迷，收購價跌破成本價，每頭豬虧損300元的情況下，四達豬場第一欄2830頭育肥豬順利出欄，實現(xiàn)純收益18.9萬元，70%分配給貧困戶，30%用于發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。2018年第一批收益款貧困戶分紅資金13.26萬元，為4個村854名貧困人口人均分紅155元。在收益分配過程中，打破平均分配思維，重點向未享受過“低保”“五保”“五位一體”貸款等幫扶政策的貧困戶傾斜。

　　2018年，企業(yè)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，進一步聯(lián)合西高泉、康上莊等4個貧困村和非貧困村貧困戶1158人，投資289.5萬元，實施了二期擴建工程，育肥豬年出欄量由6000頭增加到10000頭。今年8月，養(yǎng)豬場第二期工程新增5000頭育肥豬已全部入欄，預(yù)計年純收入可達90萬元以上。貧困群眾收入有了保障，脫貧致富有了奔頭，小康路越走越寬暢。(代縣新聞辦公室記者 石俊文)

　　
出售肉豬

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