保德縣堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、強(qiáng)化責(zé)任分解，采取“四抓四強(qiáng)”舉措，全面破解“三基建設(shè)”工作中“四不強(qiáng)”難題，取得了明顯成效。

　　——抓投入強(qiáng)保障，破解基層組織吸引力不強(qiáng)的問(wèn)題。加強(qiáng)基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年均運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)達(dá)66.46 萬(wàn)元，村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)達(dá)9 萬(wàn)元，社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)達(dá)10 萬(wàn)元。開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)聯(lián)村結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，全縣83 個(gè)民營(yíng)企業(yè)與263 個(gè)集體經(jīng)濟(jì)未達(dá)3萬(wàn)元的行政村簽訂《民企結(jié)對(duì)幫扶志愿書(shū)》，充分利用民營(yíng)企業(yè)的資金、技術(shù)和人才優(yōu)勢(shì)，不斷提升村級(jí)組織自身“造血”功能和自我發(fā)展能力，確保貧困村脫貧摘帽。目前，已投入幫扶資金659.82 萬(wàn)元，全縣327 個(gè)村實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)“破零”，“破零”率達(dá)到98.8%。

　　——抓選派強(qiáng)管理，破解基層干部配備力不強(qiáng)的問(wèn)題。選派115 名有發(fā)展?jié)摿�、有培養(yǎng)前途的科級(jí)干部或優(yōu)秀年輕干部到全縣13 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職幫助工作，進(jìn)一步壯大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作力量。實(shí)施了鄉(xiāng)土人才回歸工程，建立回歸臺(tái)賬，引進(jìn)鄉(xiāng)土人才262 人。選派330支駐村幫扶工作隊(duì)、151 名農(nóng)村第一書(shū)記，全面開(kāi)展以“機(jī)關(guān)企業(yè)定點(diǎn)扶貧、干部黨員結(jié)對(duì)幫扶、第一書(shū)記掛帥攻堅(jiān)”為主要內(nèi)容的“三位一體”駐村幫扶活動(dòng)。

　　——抓培訓(xùn)強(qiáng)素質(zhì)，破解黨員干部履職力不強(qiáng)的問(wèn)題。依托“保德大講堂”，采取“點(diǎn)菜式、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”模式，組織實(shí)施黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履職能力提升、業(yè)務(wù)干部專業(yè)能力提升、基層干部綜合能力提升、企事業(yè)管理人員思維創(chuàng)新、專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新等“五大”工程，共培訓(xùn)各類(lèi)干部3246人次。同時(shí)，實(shí)施農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn)工程，采取“專題講座、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、座談?dòng)懻摗⒁呻y提問(wèn)解答、先進(jìn)事跡報(bào)告”等教學(xué)模式，培訓(xùn)農(nóng)村“兩委”成員、骨干黨員、農(nóng)村第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)員5498 人次。

　　——抓規(guī)范強(qiáng)效能，破解基礎(chǔ)工作落實(shí)力不強(qiáng)的問(wèn)題。制定出臺(tái)《黨政群機(jī)關(guān)事業(yè)單位基礎(chǔ)工作達(dá)標(biāo)指導(dǎo)意見(jiàn)》等4 個(gè)規(guī)范性、指導(dǎo)性文件，全面推行限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、AB 崗制、一次性告知制和離崗告示制“六項(xiàng)制度”，有效推動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、精細(xì)化、目標(biāo)化管理。同時(shí)，不斷加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，形成了機(jī)關(guān)效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，為破解基礎(chǔ)工作落實(shí)力不強(qiáng)問(wèn)題提供了制度保障。(高正光白文靈)

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