家庭暴力一直備受社會(huì)關(guān)注。1月15日，《山西省家庭暴力預(yù)防和處置辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）經(jīng)山西省十三屆人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議審議通過(guò)�！掇k法》提出，山西省要建立家庭暴力強(qiáng)制報(bào)告制度。這意味著，山西省將加大反家暴工作的干預(yù)力度，暢通家庭暴力的干預(yù)渠道，為家暴受害者撐起一把強(qiáng)有力的“保護(hù)傘”。該《辦法》將于2021年3月1日施行。

　　山西省人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)副主任委員張晉仁介紹，反家庭暴力“重點(diǎn)在預(yù)防，難點(diǎn)在處置”，需要采取更加積極、有力、管用的措施，推進(jìn)源頭治理。

　　《辦法》明確提出，山西省立法建立家庭暴力強(qiáng)制報(bào)告制度。學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員，在工作中發(fā)現(xiàn)無(wú)民事行為能力人；限制民事行為能力人；因年老、殘疾、重病或者受到強(qiáng)制、威嚇等原因無(wú)法報(bào)案的人遭受或者疑似遭受家庭暴力的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。同時(shí)，縣級(jí)以上人民政府教育、衛(wèi)生健康、民政等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo)、督促落實(shí)家庭暴力強(qiáng)制報(bào)告制度。

　　《辦法》還創(chuàng)設(shè)了反家庭暴力聯(lián)席會(huì)議制度，明確了首接負(fù)責(zé)制，細(xì)化了臨時(shí)庇護(hù)制度，增設(shè)了應(yīng)急安置制度。規(guī)定了出具告誡書(shū)的適用情形，明確村（居）民委員會(huì)、公安機(jī)關(guān)對(duì)收到家庭暴力告誡書(shū)的加害人、受害人進(jìn)行定期查訪，并存檔。

　　同時(shí)，細(xì)化和補(bǔ)充了人身安全保護(hù)令的申請(qǐng)、依據(jù)及執(zhí)行等內(nèi)容，將加害人和受害人所在單位納入?yún)f(xié)助執(zhí)行主體范圍，更好地發(fā)揮保護(hù)令作用。在上位法設(shè)置的投訴、報(bào)案、起訴、申請(qǐng)人身安全保護(hù)令、請(qǐng)求臨時(shí)庇護(hù)等多種救濟(jì)途徑的基礎(chǔ)上，增加權(quán)利救濟(jì)途徑條款，明確家庭暴力受害人及其法定代理人、近親屬可以采取的救濟(jì)途徑，更便于公眾知曉，依法維護(hù)權(quán)益。

　　反家庭暴力立法，是山西省人大常委會(huì)在社會(huì)治理和民生領(lǐng)域開(kāi)展“小切口”立法的重要嘗試，也是山西省人大歷史上首個(gè)運(yùn)用“立法大綱”的方式，由人大全程參與主導(dǎo)、指導(dǎo)法規(guī)起草的項(xiàng)目。

責(zé)任編輯：李晶