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美麗中國建設(shè) 五年再上臺階

時間:2020-10-17 15:31:46 來源:人民日報

  天更藍(lán) 山更綠 水更清

  第二輪第二批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察正緊鑼密鼓開展。生態(tài)環(huán)境部近日公布的第一批警示案例中,中鋁廣西稀土公司及其下屬企業(yè)嚴(yán)重污染當(dāng)?shù)丨h(huán)境,中國建材集團(tuán)浩源水泥有限公司污染物長期超標(biāo)排放。中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察對兩家央企毫不留情,表明了中央堅持綠色發(fā)展的堅定決心。

  “十三五”期間,面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢,以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全國人民保持加強生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,全力以赴建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

  ——建制度,立規(guī)章,搭建“四梁八柱”,最嚴(yán)密法治護(hù)航綠色發(fā)展。

  環(huán)境有價,損害擔(dān)責(zé)。浙江平湖一印染公司因私設(shè)暗管排污、篡改監(jiān)測數(shù)據(jù),去年底被判生態(tài)環(huán)境損害賠償,繳納罰款24萬余元,用于當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境修復(fù)。

  從生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)街醒肷鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)督察,從監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理到生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核,從大氣污染防治法修訂到民法典充分體現(xiàn)綠色發(fā)展理念……近年來,生態(tài)文明建設(shè)頂層設(shè)計逐步完善,聚焦47項具體改革任務(wù),出臺60多項相關(guān)配套制度,搭建起生態(tài)文明制度的“四梁八柱”,構(gòu)建起最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境法律制度,為綠色發(fā)展提供有力支撐。

  ——治污染,調(diào)結(jié)構(gòu),緊盯問題攻堅,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。

  由于生產(chǎn)工藝落后、污染嚴(yán)重,今年4月,山西太原港源焦化有限公司運行20年的焦?fàn)t被關(guān)停。攻堅結(jié)構(gòu)性污染,太原市10月底前將完成全市4.3米焦?fàn)t和熱回收焦?fàn)t淘汰壓減任務(wù)。

  5年來,中國堅決向污染宣戰(zhàn),相繼實施大氣、水、土壤污染防治三大攻堅戰(zhàn)。從末端治理轉(zhuǎn)向源頭防控,污染防治方式不斷創(chuàng)新、領(lǐng)域不斷拓展、力度不斷加大。中國成為全世界污水處理、垃圾處理能力最大的國家。2019年,全國重點城市PM2.5和二氧化硫平均濃度,分別比2013年下降43%和73%,重污染天數(shù)下降81%。藍(lán)天越來越多,水質(zhì)越來越好,生態(tài)越來越美。

  ——劃紅線,拉清單,筑牢生態(tài)屏障,夯實高質(zhì)量發(fā)展綠色根基。

  為守護(hù)官廳水庫一泓清水,建設(shè)好首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū),河北懷來主動把水庫旁的建設(shè)紅線,從原來的海拔482米等高線,又向四周后退了30米到100米,遠(yuǎn)高于水庫建設(shè)邊界的479米高程要求。

  前不久,繼重慶、浙江、上海后,江蘇、四川、安徽和湖南發(fā)布“三線一單”(生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線及生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案,初步建立起生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系。中國著力擴(kuò)大環(huán)境容量,筑牢生態(tài)安全屏障,約25%陸地國土面積被劃入生態(tài)保護(hù)紅線;建立各級各類自然保護(hù)地1.18萬處,占陸地國土面積18%。

  既要綠水青山,也要金山銀山。“十三五”以來,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)逐步走向共贏。環(huán)境質(zhì)量顯著改善的同時,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級,高技術(shù)制造業(yè)實力增強,發(fā)展質(zhì)量不斷提高。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2019年,生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)、環(huán)境監(jiān)測及治理服務(wù)投資分別增長37.2%、33.4%,分別快于全部投資31.8、28.0個百分點;萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比上年繼續(xù)下降,降幅達(dá)2.6%。

  綠色發(fā)展成就舉世矚目,但面臨的形勢依然嚴(yán)峻。“中國以重化工為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和以煤為主的能源結(jié)構(gòu),沒有根本改變。”生態(tài)環(huán)境部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心主任吳舜澤表示,我們要緊密圍繞污染防治攻堅戰(zhàn)階段性目標(biāo)任務(wù),為全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官奠定堅實基礎(chǔ)。同時,謀劃好“十四五”污染防治攻堅戰(zhàn),協(xié)同推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù),充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護(hù)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型的倒逼作用,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。

  極高海拔生態(tài)搬遷,多桑——

  看到雪山下藏羚羊回來了

  從老家搬到拉薩,多桑最初有些不適應(yīng)。

  曾經(jīng),他的家在那曲市尼瑪縣榮瑪鄉(xiāng)——海拔超過5000米,屬于羌塘草原核心區(qū)。在那里,多桑是一個賽馬能手,總被挑去參加鄉(xiāng)里的賽馬活動。當(dāng)馬兒奔馳,看著成群的牛羊、遼闊的草原,他的心里踏實而滿足。

  2018年,西藏實施極高海拔生態(tài)搬遷項目。6月,多桑和家人搬到拉薩市堆龍德慶區(qū)古榮鄉(xiāng)。搬遷了,生活也變好了。有嶄新的房子、更好的基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)療條件。

  第二年夏天回到老家,多桑發(fā)現(xiàn)家鄉(xiāng)也發(fā)生了許多可喜變化。原先的圍欄被拆除,曾經(jīng)的牧場被廢棄,過去需要多桑牧養(yǎng)的牛羊已入股合作社,為減輕草場壓力,牲畜量不斷減少。取而代之的,是藏羚羊、巖羊、野牦牛、野驢、野兔。

  “很多我小時候常見、后來卻逐漸稀少的野生動物,如今又在瑪依雪山下奔跑了。”多桑說。隨著鄉(xiāng)親們搬離,這里的467.79萬公頃土地被騰退,其中草場面積17.82萬公頃,通過深入實施退牧還草、清退圍欄等工作,羌塘草原將再度成為野生動物的樂園。

  在拉薩,政府幫助多桑找到一份新工作,在“象雄美朵”生態(tài)旅游文化產(chǎn)業(yè)園表演馬術(shù)——這里山清水秀,是拉薩周邊郊游度假的好去處。在園區(qū),多桑熟練地表演著各種高難度動作,仿佛又回到當(dāng)年那個馳騁草原的少年。

  多桑說:“能騎馬,收入還能更多,這份工作我很滿意。其實靠山不用‘吃山’。”在新的賽場上,他信心十足。

  和煤打交道十多年,趙路航——

  感受著綠色生產(chǎn)的舒適

  13年前,趙路航每天的工作苦又臟。

  他原來是山西晉城一家煤化工廠的原料操作工。“每天和煤打交道,”趙路航說:“開鏟車把煤運到車間,一個班下來,一身煤灰、一張黑臉。”車間里上千個閥門全靠手動,還要清理皮帶、打掃衛(wèi)生……

  最難聞的,是彌漫在車間里的臭雞蛋味。老師傅們說,這是硫化氫。他特意上網(wǎng)查詢,發(fā)現(xiàn)對人體的中樞神經(jīng)、眼、呼吸道有危害。

  3年前,當(dāng)晉煤集團(tuán)新建的華昱煤化工廠向他發(fā)出邀請時,他沒有猶豫。

  這里,2200畝的廠區(qū),整齊的廠房,寬敞的道路,還有綠樹、紅花。川流不息的運煤大卡車不見了,取而代之的是一條8.5公里長、直接連接礦井與車間的運煤“空中走廊”。

  現(xiàn)在,趙路航每天仍然和煤打交道。但和之前卻有天壤之別,綠色生產(chǎn)帶來的舒適讓他感受很深。

  “每天坐在操作室內(nèi),動一動手指,就能操控高40多米,長100多米,每小時堆取1500噸煤的設(shè)備,給氣化車間源源不斷輸送燃料。”趙路航說:“現(xiàn)在不像過去一身灰一臉黑,襯衣穿幾天還挺干凈。”

  和更清潔工作環(huán)境、更智能作業(yè)方式一起改變的,還有更科學(xué)的循環(huán)利用模式。

  4臺航天粉煤加壓氣化爐是核心設(shè)備,通過這里,煤經(jīng)過氣化進(jìn)入下一步工藝流程,最終變?yōu)榧状,實現(xiàn)化石能源的清潔高效利用。

  同時,以前被用來掩埋、制作煤球的廢渣,也得以重新進(jìn)入循環(huán)流化床鍋爐,為全廠車間設(shè)備運轉(zhuǎn)提供動力熱能。整個過程中,廢渣能得到最大程度利用。

  最近,已是熟練工的趙路航被公司提拔為車間班長,干得更有勁頭了。

責(zé)任編輯:魏志梅

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