◎首席記者 王瓊杰/文

　　近日，中國礦業(yè)報(bào)記者在一些砂石骨料礦山調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，由于相關(guān)部門政策打架，加之在實(shí)際工作中執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不一，令企業(yè)陷入了左右為難、進(jìn)退維谷的困局。

　　近年來，隨著環(huán)保政策的趨緊，許多地方生態(tài)環(huán)保部門簡單地把環(huán)保等同于“環(huán)抱”，也不管砂石骨料生產(chǎn)線自身是否環(huán)保，一律要求礦山企業(yè)對砂石骨料生產(chǎn)線和場料進(jìn)行全封閉。然而，由于許多地方建設(shè)用地指標(biāo)緊張，而砂石骨料多為露天采礦且開采期限相對較短，一般辦理的都是臨時(shí)用地手續(xù)，按規(guī)定是不允許建設(shè)永久性建筑和設(shè)施的。一旦砂石礦山按生態(tài)環(huán)保部門要求對加工和存料車間進(jìn)行全封閉，勢必會違反臨時(shí)用地政策。自然資源部門將根據(jù)衛(wèi)片圖斑進(jìn)行處罰，這讓企業(yè)陷入了左也不是、右也不對的困境。

　　更有甚者，一些地方的生態(tài)環(huán)保部門在實(shí)際執(zhí)法過程中，片面強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境，而置露天采礦的特殊性于不顧，要求礦山對裸露的地方一律復(fù)綠，以致于鬧出了已采區(qū)里種草植樹的笑話。眾所周知，露天采礦采場面積大，按照開發(fā)利用方案，需提前剝離覆蓋層，以備生產(chǎn)正常接替。同時(shí)，按照綠色礦山建設(shè)要求，礦山采區(qū)也本不屬于綠化、硬化范圍。而這樣“一刀切”的綠化做法，既違背了露天采礦開采規(guī)律，又加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　而新建砂石骨料礦山安全生產(chǎn)許可證的辦理，因各地執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一同樣令企業(yè)苦不堪言。某地有一個大型新建砂石礦山試生產(chǎn)快2年了，今年準(zhǔn)備創(chuàng)建綠色礦山。但當(dāng)?shù)貞?yīng)急部門要求新建礦山必須準(zhǔn)備出3個開采工作面后才算達(dá)到達(dá)產(chǎn)條件，然后才能申請安全生產(chǎn)許可證的硬性規(guī)定，導(dǎo)致該礦山因遲遲未能取得安全生產(chǎn)許可證而無法申報(bào)綠色礦山。

　　近年來，為切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，優(yōu)化營商環(huán)境，國家不斷深化“放管服”改革，要求各級各部門突出問題導(dǎo)向，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。而砂石礦山存在的這些問題如不能及時(shí)有效加以解決，將直接影響該行業(yè)的健康有序發(fā)展。因此，呼吁國家相關(guān)部門盡快建立部門聯(lián)動機(jī)制，強(qiáng)化協(xié)調(diào)和溝通，統(tǒng)一政策和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，避免“神仙打架，小鬼遭殃”狀況的發(fā)生。

責(zé)任編輯：劉麗敏